編者按： 新常態(tài)之下，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨哪些新挑戰(zhàn)區(qū)域發(fā)展從何破題改革如何深入這些問題是當(dāng)下必須直面的現(xiàn)實(shí)。上思縣農(nóng)業(yè)一路走來，走的是一條專一而富有特色的“甜蜜”之路，但近幾年糖價(jià)遭遇“冷鋒”，吹醒了沉醉其中的一代蔗農(nóng)和歷屆地方官員。他們不停地思考抉擇和創(chuàng)新實(shí)干，為產(chǎn)業(yè)走出低谷、迎來發(fā)展高潮，做出了榜樣。這是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”精神的終極表現(xiàn)，當(dāng)歌當(dāng)學(xué)。其在新常態(tài)下的發(fā)展路徑、方法、思考以及困惑，對(duì)于全市來說具有一定的標(biāo)本意義。
在上思縣叫安鄉(xiāng)平江村那并屯的一個(gè)山坡上，村支書常新尤指著蔥綠的牛大力介紹，他家2013年以8畝地加入兆豐牛大力種植專業(yè)合作社，計(jì)劃陸續(xù)將余下的45畝山坡蔗地全部并入，不再種原料蔗了。
市場(chǎng)糖價(jià)連續(xù)3年的下滑，讓上思蔗農(nóng)倍覺承受不來。特別是種植在山坡上的甘蔗，畝產(chǎn)才三四噸，每每收獲季節(jié)，天空里明明彌漫的是一股甜甜的氣味，但在這部分蔗農(nóng)的心里，卻品到濃濃的苦澀味。
上思縣深藏十萬(wàn)大山環(huán)抱，山多坡陡，地處亞熱帶，宜種甘蔗。從上世紀(jì)60年代起，該縣開始蔗糖業(yè)的探索和扶持之路，至上世紀(jì)80年代農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后步入快速發(fā)展軌道，蔗糖產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)民發(fā)展致富的最重要支柱。
據(jù)縣糖業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上思甘蔗種植面積一路見寬，從上世紀(jì)80年代初的2.3萬(wàn)畝，到80年代末增加至10.2萬(wàn)畝，成為廣西重要糖料生產(chǎn)基地縣之一;90年代末發(fā)展到25.5萬(wàn)畝。2007年至2008年榨季最為空前，全縣甘蔗種植面積突破55萬(wàn)畝，原料蔗進(jìn)廠288萬(wàn)噸。
那時(shí)候的上思，不但一根甘蔗甜到尾，而且甜遍全縣。甚至有人理想性提出要突破種植面積60萬(wàn)畝、進(jìn)廠原料蔗300萬(wàn)噸大關(guān)。
但是，現(xiàn)實(shí)是殘酷的，有時(shí)并不以人的意志為轉(zhuǎn)移。2012年起，隨著食糖價(jià)格一路下行，糖價(jià)從2011年的8000元/噸，跌至3800元/噸，跌幅過半。
糖價(jià)下跌，最受傷的是蔗農(nóng)。在妙鎮(zhèn)那苗村村委主任凌益祥說，從2012年到今年，原料蔗進(jìn)廠價(jià)有跌沒上，每噸分別為500元、470元、440元、410元，而砍蔗工錢卻不斷上漲，從之前不足100元一噸，升至現(xiàn)在的150元一噸。
凌益祥給我們繼續(xù)細(xì)算賬，按照畝產(chǎn)原料蔗6噸計(jì)，畝收入為2460元，去除砍蔗工錢900元，還有農(nóng)藥、肥料、蔗種、機(jī)耕等費(fèi)用逾千元，真正到蔗農(nóng)手上的利潤(rùn)就所剩無幾了。他們村現(xiàn)種蔗3000多畝，戶均10余畝，村民80%收入靠蔗種，2014年人均純收入2700元，如果年復(fù)一年這樣下去，他們村永遠(yuǎn)無法摘掉自治區(qū)貧困村的帽子。
上思縣糖業(yè)局局長(zhǎng)唐成禧坦言，種蔗畝產(chǎn)5噸可以說不賺錢，只是得些勞力工錢，4噸以下肯定虧本無疑。
這個(gè)傷害反應(yīng)到制糖企業(yè)同樣十分明顯。昌菱糖業(yè)公司行政事務(wù)部主任羅吉光說，每個(gè)榨季進(jìn)廠原料蔗110噸是他們的理想產(chǎn)量，但自2007-2008年榨季達(dá)到118萬(wàn)噸之后，一直在100-112萬(wàn)噸之間徘徊。特別在2014年，糖價(jià)跌至最低谷的3800元一噸，非但保不住成本，每噸還虧損1600元。
全縣原料蔗產(chǎn)量從2007年的260萬(wàn)噸，下降到2014年的230萬(wàn)噸，今年預(yù)計(jì)為200萬(wàn)噸。上思縣糖業(yè)連續(xù)數(shù)年的低迷，引發(fā)起在這片土地生活人群的沉重思考。
有人認(rèn)為，糖價(jià)走低是經(jīng)濟(jì)周期不可逆轉(zhuǎn)的市場(chǎng)規(guī)律的正常反應(yīng)，經(jīng)過幾年的低迷之后，必然會(huì)上行到合理的價(jià)格區(qū)間。
也有人認(rèn)為，低成本的巴西糖業(yè)豐產(chǎn)，給世界糖業(yè)市場(chǎng)帶來“天花板”價(jià)格，屬偶然現(xiàn)象，無需大驚小怪。因?yàn)榛o百日紅。
然而，社會(huì)要發(fā)展，蔗農(nóng)要吃飯，企業(yè)要盈利，誰(shuí)都不愿拿幾年的財(cái)富去填補(bǔ)另外幾年的虧空，就像奔跑一段路后又往回走一段路，永遠(yuǎn)停留在原地上。
該縣副縣長(zhǎng)吳建明透露，他們最近對(duì)上思縣農(nóng)業(yè)做了一次全面的調(diào)研，重新審視發(fā)現(xiàn)，全縣常年農(nóng)作物播種面積85.5萬(wàn)畝，而50余萬(wàn)畝糖蔗面積里，有40.9萬(wàn)畝為坡度10度以上的不宜種植甘蔗的坡地，但上思的80%以上農(nóng)戶都在這種環(huán)境下守著一根甘蔗奔小康。
這種單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的弊端，顯而易見，令人后怕;那種用幾年辛勞閑養(yǎng)另外幾年徒勞的日子，誰(shuí)都不情愿，不想要。
上思縣農(nóng)業(yè)何去何從，出路何方
