200多名工人正緊張地工作,有的生產(chǎn)單板,有的鋪裝單板,有的上涂膠水,有的操作熱壓機(jī),有的裁邊,一塊塊膠合板從生產(chǎn)流水線下來,進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放著包裝好的膠合板,倉(cāng)庫(kù)外的停車場(chǎng)停著一輛廣州車牌的大貨車。這是7月2日,記者在浦北縣泉水鎮(zhèn)欽州市煥發(fā)木業(yè)有限公司生產(chǎn)車間看到的場(chǎng)景。
據(jù)了解,浦北縣森林資源豐富,但木材加工業(yè)落后。2009年之前,全縣只有幾家加工木片單板的小廠,膠合板和纖維板等高端加工產(chǎn)業(yè)一片空白,木材加工業(yè)基本沒有創(chuàng)稅收入。
2013年,浦北縣木業(yè)加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11.5億元,創(chuàng)稅突破1700多萬元。今年上半年,該縣木業(yè)加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元,創(chuàng)稅900多萬元。目前,全縣木材加工企業(yè)累計(jì)286家,其中上規(guī)模的膠合板廠33家、旋切單板廠69家。
在浦北,綠色森林正逐漸成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)支柱。
●好政策把客商引過來
浦北縣森林面積251多萬畝,森林覆蓋率66.69%。商品林面積大,林木儲(chǔ)蓄豐富,其中桉樹速豐林面積56萬畝,活立木總蓄積量近820萬立方米。
“除豐富的森林資源以及北部灣開發(fā)的大環(huán)境外,吸引眾多企業(yè)主尤其是相鄰合浦縣的開發(fā)商來投資的,緣于浦北良好的投資發(fā)展環(huán)境。”浦北縣林業(yè)局副局長(zhǎng)廖永彬說。
浦北縣在調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,提出以資源興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,采取多種措施鼓勵(lì)和引進(jìn)木材加工企業(yè),把林業(yè)資源轉(zhuǎn)化為林業(yè)產(chǎn)業(yè)。首先是政策扶持。2013年底,浦北縣出臺(tái)了《扶持木材加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,按企業(yè)每年繳納稅金的比例發(fā)放扶持金,最低比例為3%,最高為8%,繳納稅金數(shù)額越大扶持金越多。其次是對(duì)進(jìn)入該縣工業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)木材加工廠的客戶,該縣在土地、貸款等方面給予政策優(yōu)惠。該縣出臺(tái)了《浦北縣招商引資優(yōu)惠辦法》,規(guī)定投資額在5000萬元至1億元的新辦企業(yè),在依法公開招拍掛取的國(guó)有土地時(shí),政府將給予一定的扶持資金,每畝土地招拍掛取的金額超過7萬元的部分,按照不超過企業(yè)上繳增值稅縣級(jí)分享部分中50%的基數(shù)給予優(yōu)惠。同時(shí),政府還在規(guī)費(fèi)、水電和工程安裝費(fèi)等進(jìn)行扶持。
●優(yōu)服務(wù)讓客商留下來
“在浦北辦廠優(yōu)點(diǎn)很多,除了林業(yè)、土地、勞動(dòng)力資源豐富之外,是政府貼心服務(wù)企業(yè)。開辦一家企業(yè)辦8個(gè)證,以前沒3個(gè)月時(shí)間辦不下來,現(xiàn)在不到1個(gè)月就可以了。”欽州市煥發(fā)木業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人李煥龍說。
“我們規(guī)范了服務(wù)方式,吃、拿、卡、要現(xiàn)象已基本絕跡”,浦北縣林業(yè)局局長(zhǎng)陸文杰說,縣林業(yè)局大廳公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不向企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi),對(duì)木材加工企業(yè)收購(gòu)原料、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié),不設(shè)置障礙,不亂添麻煩,不亂找借口,堅(jiān)持依法管理,在政策扶持、監(jiān)督管理、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等方面,做到主動(dòng)、跟蹤、延伸、優(yōu)質(zhì)等4方面服務(wù)。
浦北縣林業(yè)局副局長(zhǎng)廖永彬告訴記者,林業(yè)局每月到加工企業(yè)進(jìn)行安全、質(zhì)量等檢查,邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)木材加工企業(yè)業(yè)主、管理人員、生產(chǎn)工人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝等方面的培訓(xùn),提高企業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。每年年底召開企業(yè)主座談會(huì),互通信息,協(xié)調(diào)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品銷售價(jià)格。
“座談會(huì)很有必要,花費(fèi)不大,效果很好。企業(yè)主暢所欲言,交流最新的技術(shù)成果和市場(chǎng)信息,對(duì)企業(yè)的發(fā)展幫助很大。”李煥龍說,會(huì)上采取無記名的方式,由企業(yè)主評(píng)定相關(guān)職能部門的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
●建園區(qū)讓發(fā)展快起來
為了吸引更多木材深加工企業(yè),浦北縣相繼建成泉水、寨圩等4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。位于浦北縣泉水鎮(zhèn)的泉水工業(yè)園區(qū)就是其中之一。
泉水工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃5.77平方公里,利用南部和周邊的資源優(yōu)勢(shì),目標(biāo)是逐步建成以木業(yè)加工為主,承接來料加工、機(jī)械制造業(yè)、電器制造業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代化工業(yè)新城。從2008年3月動(dòng)工興建,工業(yè)園已開發(fā)1900畝土地,投入1.58億元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
2012年,合浦客商李崇錄投資興建的廣西太極洋木業(yè)有限公司落戶泉水工業(yè)園區(qū),投入2000萬元上馬年生產(chǎn)能力5萬立方米生態(tài)板的5條生產(chǎn)線。他說,2013年,公司生產(chǎn)了2.5萬立方米生態(tài)板。現(xiàn)正準(zhǔn)備建設(shè)二期工程,要?jiǎng)?chuàng)辦一個(gè)家具廠,已在園區(qū)買下10畝地。
據(jù)了解,目前在泉水工業(yè)園區(qū)投資建廠的企業(yè)已達(dá)36家,項(xiàng)目總投資8.7億元。其中,木業(yè)企業(yè)20家,總投資約4億元,2013年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元,創(chuàng)稅約1000萬元。
目前,浦北縣累計(jì)投入5.15億元,平整土地1.1萬畝,相繼建成泉水、寨圩等4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),入園項(xiàng)目達(dá)90個(gè),總投資達(dá)39.24億元。其中,木材膠合板企業(yè)30家,投資3.9億元,年加工產(chǎn)值5.5億元。
“工業(yè)園區(qū)已成為浦北縣引導(dǎo)木材加工業(yè)向集約化、園區(qū)化、集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主引擎”,陸文杰說,園區(qū)化、集群化發(fā)展既節(jié)約土地、控制污染,便于管理,又能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
●好產(chǎn)業(yè)讓商農(nóng)得雙贏
“最高的月工資有6000元,最低的也有3000元,中午公司還解決吃飯,下午下班后可回家住。”李煥龍說,工人的工資收入并不比廣東地區(qū)低。有的工人一家3口都在廠里打工,月收入近1.5萬元。很多人在廠里打工不到兩年,家里起了新房子。
浦北縣目前已有1萬多農(nóng)民工在膠合板廠等木材加工企業(yè)就業(yè)。豐富的勞動(dòng)力資源成為木材加工企業(yè)樂于落戶浦北縣的一個(gè)重要原因。
李煥龍的企業(yè)安置了300多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),每年支付勞務(wù)費(fèi)達(dá)1800萬元。廖永彬說:“農(nóng)民的收益不僅這些,很多公司已和林農(nóng)簽訂桉木收購(gòu)合同,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事林業(yè)務(wù)工人均年收入5萬元以上。很多農(nóng)民不再離鄉(xiāng)背井出遠(yuǎn)門打工,而是選擇在家門口就業(yè)。”
短短幾年,浦北縣已成為欽州市木材加工企業(yè)的聚集區(qū),實(shí)現(xiàn)了由原材料直銷向加工成品外銷的轉(zhuǎn)型,初步形成“木材加工產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化”新格局。
廖永彬說,雖然如此,但浦北林業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸較慢,木材采伐的次小材、加工生產(chǎn)的剩余物未能得到充分利用。今后將引進(jìn)生態(tài)板中密度板廠、木衣架廠、高檔家具廠等深加工企業(yè),提高木材綜合利用率。