為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，田陽縣在那滿鎮(zhèn)露美村開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。今年5月，該縣農(nóng)村綜合改革辦會同相關(guān)職能部門，在露美村開展產(chǎn)權(quán)制度改革的各項產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記工作。

　　成立組織機構(gòu)，保障工作開展。為統(tǒng)籌抓好農(nóng)村綜合改革，該縣縣委、縣人民政府整合縣美麗辦、新農(nóng)合辦、清潔辦和風(fēng)貌辦等臨時機構(gòu)，設(shè)立田陽縣農(nóng)村綜合改革辦公室，增掛“美麗田陽”鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室，實行“一套人馬、兩塊牌子、合署辦公”。農(nóng)村綜合改革辦公室內(nèi)設(shè)綜合科、鄉(xiāng)村建設(shè)科、綜合改革科等3個職能科室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全縣農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革辦公室會同房產(chǎn)局、國土局、那滿鎮(zhèn)政府等相關(guān)職能部門，選派工作能力強、熟悉業(yè)務(wù)的人員負責(zé)具體工作，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，為該項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

　　積極宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。組織相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)和座談，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，并針對改革的相關(guān)政策、實施步驟進行講解和分析，對在確權(quán)過程中可能出現(xiàn)的問題進行討論和征求意見。同時，印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》等宣傳資料500多份，組織工作人員利用晚上時間進村入戶，發(fā)放宣傳資料，為群眾詳細講解產(chǎn)權(quán)制度改革的意義，動員農(nóng)民主動參與、全力配合。在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼宣傳單、辦宣傳欄和集中培訓(xùn)等形式進行深入宣傳，避免出現(xiàn)誤讀誤解，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義，做到家喻戶曉，為改革試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。

　　采取有力措施，工作成效初顯。為確保露美村試點確權(quán)登記工作的順利推進，農(nóng)村綜合改革辦會同相關(guān)職能部門，在做好宣傳發(fā)動、設(shè)備配置、選村布點、經(jīng)費保障等工作的同時，按照組織培訓(xùn)、調(diào)查資料收集與數(shù)據(jù)庫建立、入村繪制與勘測、公示審核、登記頒證等5個階段，認真組織實施，確保各項工作的順利進行。組織縣、鎮(zhèn)精干力量深入基層一線指導(dǎo)工作，對確權(quán)工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題、矛盾糾紛等，及時會商并提出切實可行的解決辦法。同時，在那滿鎮(zhèn)露美村掛牌成立露美村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革服務(wù)中心，設(shè)立農(nóng)業(yè)、國土、房產(chǎn)、林業(yè)4個窗口，制定工作職責(zé)、產(chǎn)權(quán)辦事流程圖等上墻制度，抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干到露美村開展工作，專門為群眾辦理土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)、農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)、林權(quán)確權(quán)頒證、流轉(zhuǎn)交易、抵押等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　截至6月12日，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)方面已落實北京巷穹數(shù)碼測繪公司完成航拍工作并得出效果圖;建立統(tǒng)一格式的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化，完成7個小組共296戶農(nóng)戶的基本信息采集，進行公示并錄入系統(tǒng)。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)確權(quán)已完成全村1：500地籍圖測量、全村376戶地籍權(quán)屬調(diào)查、布露屯226戶的宗地圖繪制，并同步進行內(nèi)業(yè)土地登記相關(guān)資料的審核、完成布露屯有合法權(quán)屬來源的79戶的土地登記相關(guān)資料的審核，并已報縣政府批準土地登記。農(nóng)村房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確權(quán)方面，已完成露美村布露屯48戶入戶測繪工作和20戶農(nóng)戶房屋平面圖測繪工作、收集審核農(nóng)戶辦證信息工作。

　　下一步，農(nóng)村綜合改革辦公室將通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)發(fā)證，溝通金融部門，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和金融服務(wù)平臺，以抵押、流轉(zhuǎn)等方式，引導(dǎo)農(nóng)戶融資，調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收。