覃允府/攝
5月21日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華和自治區(qū)領(lǐng)導范曉莉、藍天立一行到武宣縣金泰豐夏南牛擴繁場調(diào)研。來賓市委書記、市人大常委會主任李志剛陪同調(diào)研。黃 克/攝
黨員干部轉(zhuǎn)變作風為民服務。圖為武宣縣三里鎮(zhèn)干部在幫助農(nóng)戶種植果樹。陳冬梅/攝
新農(nóng)村建設步伐加快。圖為武宣縣金雞鄉(xiāng)江龍屯群眾在村邊樹蔭下納涼。陳冬梅/攝
武宣縣委書記韋德斌深入二塘鎮(zhèn)小琳村查看農(nóng)田水利引水情況。陳冬梅/攝
武宣縣縣長高賢斌到項目現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決問題。李干金/攝
城鎮(zhèn)化建設提速。圖為武宣縣城一角。陳冬梅/攝
武宣縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，激發(fā)客商投資熱情，今年上半年，預計累計完成投資28.9億元;工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，工業(yè)總產(chǎn)值60億元，同比增長19.5%;民生工程推進落實有力，辦理惠民實事總量比上年同期增長12%;地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速等主要指標動態(tài)運行良好，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值40.15億元，同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.1982萬元，增長10%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4876元，增長12%……這一份份成績單讓人備感欣慰、備受鼓舞。
一個區(qū)級貧困縣為何能取得如此好的成績這源于該縣在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中， 圍繞“為民務實清廉”的主題，以“走群眾路線·筑綠水仙城”為載體，朝著“為民服務爭先、轉(zhuǎn)變作風率先、提速發(fā)展領(lǐng)先”目標，直面問題，轉(zhuǎn)思路變方法，同步解決“四風”和工作突出問題，破除影響發(fā)展的瓶頸問題，大興務實調(diào)研、勤政廉政、苦干實干、高效落實之風，優(yōu)化環(huán)境保障為發(fā)展助力，用活動成果和發(fā)展實效向全縣人民交上一份滿意的答卷。
關(guān)鍵詞：為民服務
【鏡頭一】“感謝韋書記跋山涉水給我們送來優(yōu)良種子、化肥農(nóng)資，今年增收有希望了!”3月25日，三里鎮(zhèn)下江村村民劉南波從武宣縣委書記韋德斌手里接過優(yōu)良花生種子時感慨道。下江村是全縣最偏遠的貧困山村之一，全村人口3700人，2013年人均純收入僅為1750元。春耕生產(chǎn)時節(jié)，韋德斌到村里面走訪，與群眾面對面座談、交流，共同探討山區(qū)發(fā)展種養(yǎng)的致富路，并為20戶貧困家庭送去了4噸化肥和250公斤花生種，確保他們順利春耕。
【鏡頭二】“縣長來到村里，我們的難題也迎刃而解了。”二塘鎮(zhèn)眉山村黨支書甘林敏說。2月24日，該縣縣長高賢斌到村里走訪群眾，還到農(nóng)田里察看，并針對三江至北海高速路建設影響群眾生產(chǎn)生活問題進行現(xiàn)場辦公，督促相關(guān)部門盡快把問題解決好。3月3日下午，施工方領(lǐng)導和縣里的水利、交通等相關(guān)部門都到村里作現(xiàn)場勘察，制定了解決問題的辦法措施。
【鏡頭三】“第一批收獲的蓮藕現(xiàn)在正在裝車準備外運，訂單批發(fā)收購價每公斤6元錢，每畝可收750-1000公斤，僅收這一季就超過往年種兩季水稻的收入了，村民高興啊!感謝工作隊給我們提供那么快速的致富門路!”6月12日，思靈鄉(xiāng)靈池村平安屯蓮藕種植專業(yè)合作社社長何建興在接受走訪時，掩飾不住豐收帶來的喜悅。
【新聞延伸】用心傾聽民聲，用腳丈量民情。武宣縣把教育實踐活動作為黨員、干部親民為民的大實踐，大力學習弘揚焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”要求，深入開展“服務基層、服務群眾、服務發(fā)展”活動，破解群眾辦事難、政策落地難、民生保障難、權(quán)益維護難、基層強化難“五難”問題�？h委、縣政府建立了縣四家班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務制度和落實黨員干部“掛包聯(lián)駐”直接服務群眾機制，縣四家班子領(lǐng)導、黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，體驗群眾生產(chǎn)生活，聽取群眾的意見建議，幫助群眾解決實際問題。
自2月24日教育實踐活動啟動以來，縣委書記韋德斌、縣長高賢斌帶頭深入基層調(diào)研走訪群眾，帶頭聽民意解民憂。縣四家班子領(lǐng)導亦深入到田間地頭、農(nóng)戶家、廠礦企業(yè)、學校、醫(yī)院等一線開展調(diào)研，問需于民，問計于民，推動了教育實踐活動扎實深入開展，全縣黨員干部放下架子沉下去，走出去實地調(diào)研，俯下身子，扎下根子，為民解難。據(jù)縣委實踐辦統(tǒng)計，今年2月以來，該縣各級黨員干部下村化解矛盾糾紛21起，為民辦實事3200多件，幫扶困難群眾5600人，落實支農(nóng)資金2000萬元。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變作風
【鏡頭一】“踐行群眾路線，應使轉(zhuǎn)作風察民情成為一種制度，用干部的真誠度贏得群眾的滿意度;應使辦實事解民憂成為一種常態(tài)，以作風建設新成效集聚起推動改革發(fā)展的正能量!”2月24日，在該縣黨的群眾路線教育實踐活動動員會上，縣委書記韋德斌講話時強調(diào)。
【鏡頭二】3月4日晚，該縣紀委、組織部、督考局組成4個督查組，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況進行專項督查時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導有5名不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)率48%。4月29日晚，督查組第二次進行督檢的時候，未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導違規(guī)“走讀”現(xiàn)象，干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)率達到了98%，縣紀委對72名“走讀”干部進行了通報，并約談10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導。5月26日晚再督檢，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)“走讀”現(xiàn)象。
【鏡頭三】“村民晚飯后喜歡聚在一起納涼聊天拉家常，干部們晚間去走訪做工作，村民都很好講話，有的干部甚至自掏腰包買菜到村民家里，共坐一張桌吃飯，政策也容易得到理解，工作作風真是變好了。”洛橋村村民梁漢松說。東鄉(xiāng)鎮(zhèn)至百涯峽谷的農(nóng)村公路擴建，需征用他家的水田0.5畝，他很樂意把土地無償讓了出來。
【新聞延伸】黨的群眾路線教育實踐活動一啟動，武宣縣就提出將今年確定為“干部作風提升年”，把教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決黨員干部身上存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題。各單位組織認真學習習總書記系列重要講話精神，并把學習弘揚焦裕祿精神貫穿始終，補足精神之“鈣”，爆發(fā)“靈魂革命”，從思想上根除“四風”頑癥。
該縣堅持開門搞活動，通過主動上門“聽”、換位體驗“查”、開門納諫“找”的方式，設置意見箱和舉報箱，進行問卷調(diào)查，開通熱線電話、微信、電子郵箱等方式，認真查擺“四風”存在問題，剖析存在的原因，并“對癥下藥”立行立改�？h四家班子領(lǐng)導主動深入基層，在群眾庭院、家里召開調(diào)研會、座談會，與群眾坐在一起聽取意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部下鄉(xiāng)與群眾干農(nóng)活，開展換位體驗活動，查找服務基層不夠主動、機關(guān)辦事效率低下等“四風”問題。目前，參與征求意見的群眾逾10萬人次，全縣征詢各類意見建議7500條，并按照“四風”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題等進行了分類梳理。
把作風改在解決問題上。針對群眾反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”嚴重、工作浮于表面這一突出問題，該縣把整頓干部作風、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀風”作為“立行立改”的切入點，由縣紀委、組織部組成聯(lián)合督查組，采取不發(fā)通知、不打招呼、直查現(xiàn)場的方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作日住鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況開展作風建設專項督查，對督查發(fā)現(xiàn)的72名“走讀”干部進行了通報批評，并約談10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導。針對群眾反映的村級黨組織凝聚力不強、帶領(lǐng)群眾致富能力差等問題，縣委組織部對全縣148個行政村、社區(qū)黨支部進行了調(diào)查摸底和考評，重點對22個“軟弱渙散”基層黨組織進行了整頓。結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆選舉試點工作，對10個存在班子不團結(jié)、矛盾糾紛突出、戰(zhàn)斗力不強的村兩委進行了換屆，并組織開展了村級財務審計工作，調(diào)查處理群眾反映的財務問題。
把作風改在創(chuàng)新服務上。在梳理出的意見建議中，有群眾反映衛(wèi)生系統(tǒng)存在“冷漠病”和“看病難、看病貴”問題，該縣推行了“就診一卡通”，并建立了“金字塔”服務體系，從簡化醫(yī)院入出院手續(xù)，實行“先診療、后結(jié)算”模式，患者執(zhí)就診卡不用掛號，直接到醫(yī)院各科室看病，刷卡了解病史，對癥下藥。同時，構(gòu)建以縣級醫(yī)院為“塔尖”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“塔腰”、村級衛(wèi)生所為“塔基”的三級醫(yī)療服務格局�？h法院針對“官司難打、法院難進、庭審難熬”等群眾反映強烈的突出問題，構(gòu)建了“360便民服務網(wǎng)”，即在訴前、訴中、訴后3個階段和縣、院、庭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯6個環(huán)節(jié)開展距離服務，主動將司法服務向村屯延伸，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了便民服務站，在行政村設立便民服務聯(lián)系點，并聘請村委干部作為便民服務聯(lián)絡員，協(xié)助法院開展法律咨詢、調(diào)處糾紛、收訴狀、送文書、助執(zhí)行等法律服務工作，使群眾能夠在家門口得到司法服務，減輕了群眾訴累。
關(guān)鍵詞：提速發(fā)展
【鏡頭一】“服務企業(yè)就是服務發(fā)展，開展黨的群眾路線教育實踐活動，效果體現(xiàn)在是否推動項目建設、推動經(jīng)濟發(fā)展。項目進來的時候，我們就承諾要給予保姆般的服務，各相關(guān)部門主動服務，一定要把工作做實、做細、做到位，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，合力推動項目建設。”6月4日，武宣縣召開重點項目現(xiàn)場辦公會，縣委書記韋德斌對相關(guān)部門再提出要求。
【鏡頭二】土地平整工作正在如火如荼進行，五六臺大型機械來回穿梭忙個不停……6月18日，武宣縣宏林公司項目工地一片熱火朝天的景象。項目施工負責人說：“縣里相關(guān)單位的領(lǐng)導經(jīng)常到現(xiàn)場來辦公，幫助解決了不少問題，目前項目推進很順利，我們爭取實現(xiàn)‘當年開工建設當年投產(chǎn)’的工作目標。”
【鏡頭三】“春耕大忙缺勞力的時候，沒想到鎮(zhèn)里面會組織干部職工來幫忙，為我們搶了種植時間!”4月23日，三里鎮(zhèn)組織50名干部職工到雙龍村霞山屯幫助水果合作社種植果樹，社長黃田軍很是感激。
【新聞延伸】群眾路線助企業(yè)發(fā)展，部門聯(lián)動為經(jīng)濟提速，黨員干部一線幫扶改善民生。武宣縣把推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果作為檢驗教育實踐活動成效的重要標準，在踐行群眾路線中走出經(jīng)濟發(fā)展“加速度”。
縣領(lǐng)導聯(lián)系為企業(yè)發(fā)展保駕護航。該縣制定下發(fā)了縣處級領(lǐng)導《服務企業(yè)“五個一”工作制度》，完善重點企業(yè)縣級領(lǐng)導對口幫扶聯(lián)系制度。“五個一”即實行一個企業(yè)或工業(yè)項目落實一名縣領(lǐng)導負責牽頭服務，選派一名優(yōu)秀干部掛職，針對企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的困難和問題，落實一個責任單位、多個部門跟蹤配合的一套人馬，制定一個專項解決方案，使問題和困難得到解決�？h領(lǐng)導每個月深入到企業(yè)、項目工地調(diào)研2次，并與企業(yè)負責人建立了“熱線”聯(lián)系，通過到企業(yè)車間了解動態(tài)、到項目現(xiàn)場辦公解決難題，切實推動服務企業(yè)制度化、常態(tài)化。今年2月份以來，縣領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)調(diào)研300余次，幫助企業(yè)解決各類困難問題60余個。
部門聯(lián)動為經(jīng)濟發(fā)展助力提速。各部門迎難而上、搶抓機遇、狠抓落實，在教育實踐活動中助推經(jīng)濟發(fā)展提速。一是以項目開工建設為重要抓手，舉行“開門紅”項目集中開竣工活動和召開重大項目現(xiàn)場辦公會全力推進項目建設，白云石加工、焦糖色素等重點工業(yè)項目和城東新區(qū)路網(wǎng)、安置區(qū)、學校、商住中心，以及黃茆鎮(zhèn)、通挽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)等城建項目加快推進。二是以實施一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策為支撐，保障春耕生產(chǎn)資金及種子、化肥供應充足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，打通“服務群眾最后一公里”，確保農(nóng)民增收致富。三是推行陽光服務，優(yōu)化辦事流程。精簡窗口單位和服務行業(yè)的73項審批事項，跟蹤解決招商引資項目落地和在建項目推進過程中遇到的困難和問題，確保工業(yè)項目及時建成投產(chǎn)達產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展提速。四是積極開展“項目推進年、工業(yè)突破年、城建攻堅年、旅游推進年”活動，連續(xù)第4年安排項目前期工作經(jīng)費1000萬元推動各項工作開展，特別是拿出240萬元重獎企業(yè)和服務企業(yè)干部，增強企業(yè)做大做強、干部務實進取的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
群眾路線沒有休止符，為民服務、轉(zhuǎn)變作風、提速發(fā)展永遠在路上。伴著夏日的驕陽，武宣縣991個黨組織1.53萬名黨員正以心系群眾、情牽百姓的為民情懷，凝聚起共筑“綠水仙城”的強大正能量!
