“結(jié)了對(duì)子，以后就是一家人了，有什么困難我們一起解決。”平果市機(jī)關(guān)后勤中心的工作人員石國(guó)志日前對(duì)該縣馬頭鎮(zhèn)煉沙村的貧困村民黃集先如是說。該縣以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，將印有干部姓名、工作單位和聯(lián)系電話的“干群連心卡”發(fā)放給貧困戶，實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶到戶到人，提高扶貧的精準(zhǔn)性和有效性。
該縣2014～2015年實(shí)施全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，159個(gè)單位的6589名干部職工對(duì)全縣7959戶貧困戶進(jìn)行幫扶和對(duì)6589戶貧困戶進(jìn)行指導(dǎo)。該縣采取“153211”的扶貧幫扶模式(即縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)各幫扶1個(gè)貧困屯、其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各幫扶5戶、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)各幫扶3戶、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各幫扶2戶、全縣55歲以下的一般干部各幫扶1戶、全縣干部職工各指導(dǎo)1戶以上基礎(chǔ)較好的貧困戶)。2014年該縣幫扶及指導(dǎo)貧困戶的戶數(shù)達(dá)14548戶，受惠貧困人口將近5萬人，力爭(zhēng)到2015年底貧困村農(nóng)民人均收入達(dá)5000元以上。
變“輸血”為“造血”，走脫貧致富良性循環(huán)之路。該縣認(rèn)識(shí)到，要切實(shí)解決貧困人口脫貧問題，就必須在提高貧困人口自我發(fā)展能力上下工夫，增強(qiáng)其增收致富能力，形成良性循環(huán)，變“輸血”為“造血”。
深入實(shí)施“倍增計(jì)劃”，打好“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”牌。該縣石山區(qū)貧困村重點(diǎn)發(fā)展種桑養(yǎng)蠶、火龍果、養(yǎng)羊等項(xiàng)目，林地山區(qū)貧困村重點(diǎn)發(fā)展林下養(yǎng)雞、葡萄、田七等項(xiàng)目，并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力打造“一鄉(xiāng)一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，為農(nóng)民增收搭建更多致富平臺(tái)。強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù)，打好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)”牌。目前，該縣每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)9.5萬人，為此，該縣充分利用工業(yè)園區(qū)和正在實(shí)施2500畝農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力到本地工業(yè)園區(qū)就業(yè);引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶就業(yè)。同時(shí)，整合農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資源，加大對(duì)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高針對(duì)貧困村勞動(dòng)力的公共就業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)或成功創(chuàng)業(yè)。加快城鄉(xiāng)教育均等化建設(shè)步伐，打好“教育扶貧工作”牌。多渠道、多形式、多層次開展“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作，扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧工程。實(shí)現(xiàn)全縣所有初中生進(jìn)城就讀目標(biāo);新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園7所，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一公辦幼兒園”目標(biāo);在縣城區(qū)新增3所小學(xué)，可容納1萬名學(xué)生，引導(dǎo)有條件的農(nóng)村小學(xué)生自愿進(jìn)城就讀。
建“機(jī)制”促“長(zhǎng)效”， 加快脫貧致富進(jìn)程。該縣針對(duì)工作目標(biāo)不明、幫扶和服務(wù)不完善、整體推進(jìn)不平衡等問題，制定了精準(zhǔn)扶貧工作、干部幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政扶貧資金使用管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等“六大機(jī)制”。同時(shí)，為抓好制度建設(shè)形成扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，該縣把扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為干部年度政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。制定和完善考核辦法，建立健全考評(píng)機(jī)制，實(shí)行差異化考核。對(duì)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門、單位、個(gè)人等給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中表現(xiàn)突出、社會(huì)反響好、公眾認(rèn)可的干部給予提拔重用;對(duì)工作無起色、推進(jìn)不理想的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重影響和損失的，進(jìn)行問責(zé)。
□廖根梅 羅勇強(qiáng)
