2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,具有承上啟下的重要作用,能否全面完成各項目標任務(wù),做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。這一年,凌云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,創(chuàng)新思路,堅持多予、少取、搞活的方針,緊緊抓住農(nóng)民持續(xù)增收、貧困人口持續(xù)減少的“增減”目標,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村各項改革,力爭全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值同比增長8.1%,農(nóng)民人均純收入增長17%,減少貧困人口1.2萬人以上,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作七大新突破。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。按照“希望在山、重點在田、后勁在畜、潛力在藥”的思路,進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。以辦好2014年凌云白毫茶交易會為契機,做強做大凌云白毫茶品牌效應(yīng)。采取農(nóng)村林地流轉(zhuǎn)的形式,在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個油茶示范點。著重抓好扶芳藤、田七等中草藥種植,積極抓好無公害、綠色、有機產(chǎn)品認證和原產(chǎn)地認證工作,爭創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品,重點要爭創(chuàng)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地縣,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實現(xiàn)新突破。重點加快推進羽騰繅絲廠6條繅絲生產(chǎn)線和絲綢成品廠項目建設(shè)進度,圍繞“5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)確定一批專業(yè)大戶進行重點扶持,落實政策,促進專業(yè)大戶發(fā)展有突破。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,強化科技支撐。以新技術(shù)、新品種、新模式的推廣應(yīng)用為抓手,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力培訓農(nóng)村實用人才。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,不斷提升服務(wù)水平。進一步整合部門支農(nóng)資源,建立長效投入機制,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力,使支農(nóng)惠農(nóng)政策保障得到更好落實。
扶貧攻堅實現(xiàn)新突破。集中人力、物力、財力,重點推進34個貧困村扶貧開發(fā),著力抓好扶貧示范村、示范片、示范點、示范帶建設(shè);有機茶創(chuàng)建示范村、種桑養(yǎng)蠶示范村、特色水果種植示范村、林下經(jīng)濟示范點、油茶生產(chǎn)示范點、新農(nóng)村建設(shè)示范點、田煙和地煙示范種植基地等示范點建設(shè);狠抓智力扶貧,加快基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,努力解決貧困村的道路、飲水、供電、危房改造等問題,優(yōu)先建設(shè)貧困村生產(chǎn)區(qū)交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭年內(nèi)貧困村農(nóng)民人均純收入達到5000元,實現(xiàn)貧困人口減少1.2萬以上。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)新突破。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃以及50個重點村莊規(guī)劃,重點推進沙里“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 提升工程,著力培育和打造一批具有民族風情、生態(tài)宜居的特色生態(tài)小鎮(zhèn)、民族小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)。加快推進城鎮(zhèn)新區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)高度融合發(fā)展,實現(xiàn)以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。落實好農(nóng)民進城就業(yè)、社會保障、子女入學、教育培訓等各項改革措施。結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”活動,把“美麗清潔”示范屯與新農(nóng)村示范點建設(shè)有機結(jié)合起來,下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題,創(chuàng)建一批美麗文明生態(tài)村屯。
生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破。全面落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,深入實施滇桂黔石漠化片區(qū)綜合治理、小流域綜合治理和“綠滿八桂”等綠化造林生態(tài)工程,進一步鞏固生態(tài)公益林管護成果。加快推進百花、大陸、閣鬧、坡腳等精品清潔鄉(xiāng)村示點屯建設(shè),加快垃圾焚燒場、簡易焚燒垃圾池建設(shè)和配備配齊垃圾桶、環(huán)衛(wèi)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,統(tǒng)籌推進全縣第三、四批共757個村屯“美麗清潔屯”、“清潔示范戶”創(chuàng)建工作,示范帶動面上工作開展,完善“村收鄉(xiāng)運縣處理”等機制,努力實現(xiàn)村莊優(yōu)美、村容整潔。
農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。繼續(xù)深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“五個基地”建設(shè),抓好示范點工作。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,建立城鄉(xiāng)人才雙向流動機制、加強創(chuàng)業(yè)培訓等措施。積極探索與百色福地等金融投資公司的合作,為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供貸款擔保,助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金不足的瓶頸問題。在財政、信貸、用地、用電等方面創(chuàng)造條件,支持合作組織的項目建設(shè),進一步提高農(nóng)民專業(yè)合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動能力。
農(nóng)村基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入開展 “支部追隴雅,支書學(吳)天來” 、“雙帶雙變”、“雙培雙促” “泗水河黨建示范帶”創(chuàng)建等活動,推動農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以村、社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機,認真落實“四議兩公開”和“一事一議”制度,推進村級基層民主建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督,改進農(nóng)村基層干部作風,堅決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題和加重農(nóng)民負擔行為。