2月7日一大早，田陽(yáng)縣海洋農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理黃黎就帶著工人上山清理各種雜草灌木，準(zhǔn)備種植沉香木、牧草等各種作物。黃黎原先在廣東打工，2006年返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，白手起家從事林業(yè)開發(fā)，短短幾年擁有一個(gè)兩萬(wàn)畝山林、固定資產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，還為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工建立了一個(gè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。“我們最近準(zhǔn)備聯(lián)合起來在原有的基礎(chǔ)上大力發(fā)展名貴樹種種植和林下養(yǎng)殖牛羊等，正在聯(lián)系銀行融資貸款事宜，縣政府又同意給我們貸款貼息，讓我們沒有了后顧之憂。”黃黎說。

　　田陽(yáng)縣經(jīng)過對(duì)全縣農(nóng)民務(wù)工情況開展深入調(diào)查，建立了農(nóng)民工信息庫(kù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，該縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民工超過4萬(wàn)人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的21.9%，勞務(wù)輸出后又返鄉(xiāng)的有近1500人。如何讓這些農(nóng)民工捧上“金飯碗”，田陽(yáng)縣通過不斷加大工作力度，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化培訓(xùn)，完善服務(wù)等有效措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　1 農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)有好平臺(tái)

　　為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)扶貧開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，田陽(yáng)縣打造了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，并利用這個(gè)平臺(tái)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決農(nóng)民工在務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、保障過程中的困難和問題。該縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)吸引特色食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝材料、印刷、門業(yè)制造、釀酒、電子加工、管纜線制造、商貿(mào)物流、倉(cāng)儲(chǔ)配送等十大類工商貿(mào)企業(yè)入園，并配套建設(shè)集住房、休閑娛樂、文化學(xué)習(xí)于一體的農(nóng)民工新村，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園成為落實(shí)十八屆三中全會(huì)改革的試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新體制機(jī)制的示范區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的基地。

　　為了加速農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化，該縣還為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供用地、稅收、融資、辦證、基建、住房、培育、入學(xué)、培訓(xùn)、保障等十項(xiàng)優(yōu)惠措施，為企業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施、減免稅費(fèi)和提供財(cái)政貼息，為農(nóng)民工提供廉價(jià)房、就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)以及子女入學(xué)便利等，解決農(nóng)民工的后顧之憂。據(jù)黃黎透露，僅他們公司獲得的財(cái)政貼息額度就達(dá)到70萬(wàn)元。

　　在政府的政策引導(dǎo)和資金扶持下，田陽(yáng)縣涌現(xiàn)出了一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的致富典型。目前，該縣擁有“金飯碗”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工有197人，其中創(chuàng)業(yè)規(guī)模200萬(wàn)元以上的有4人，50-200萬(wàn)元的有3人，創(chuàng)業(yè)規(guī)模50萬(wàn)元以下的有192人。

　　2 職業(yè)培訓(xùn)打造技能型農(nóng)民工

　　田陽(yáng)縣外出務(wù)工的農(nóng)民工當(dāng)中，初中及以下文化的人數(shù)有3.63萬(wàn)人，占農(nóng)民工總數(shù)的90%，他們從事的大多是體力型的工作。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，體力型農(nóng)民工的工資比技能型農(nóng)民工的工資低很多。

　　為了有效提高農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力，增加農(nóng)民工的工資收入，田陽(yáng)縣人力資源部門結(jié)合企業(yè)用工需求，通過訂單培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)等方式，為農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，促使廣大農(nóng)民工由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)田陽(yáng)縣人社局副局長(zhǎng)黃剛介紹，2013年該縣開展了汽車拖拉機(jī)駕駛、電工焊工、計(jì)算機(jī)、叉車、廚師、鄉(xiāng)村旅游等各類農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)290多期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.1萬(wàn)人次。為方便農(nóng)民工學(xué)習(xí)，培訓(xùn)部門還把課堂設(shè)在企業(yè)里和農(nóng)戶家門口，例如電工焊工培訓(xùn)班就設(shè)在新山鋁產(chǎn)業(yè)園的一家大型鋁加工企業(yè)中，農(nóng)民工直接可以邊培訓(xùn)邊實(shí)習(xí);廚師專家每隔幾天都會(huì)來到那滿鎮(zhèn)露美村，為村民指導(dǎo)烹飪技術(shù)。

　　頭塘鎮(zhèn)百坡村村民黃忠行，以前沒有一技之長(zhǎng)，在廣東打工時(shí)月工資只有2000多元，去年經(jīng)過培訓(xùn)獲得電工證后，在百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)某企業(yè)從事電工工作，月薪3000多元。“縣里的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓我在家門口就找到了一份技術(shù)活，不僅工資待遇好，下班后還可以照顧家人，比在外面打工強(qiáng)多了。”黃忠行說。

　　3 為農(nóng)民工提供創(chuàng)新服務(wù)

　　為促進(jìn)農(nóng)民工充分就業(yè)，田陽(yáng)縣積極搭建用工平臺(tái)，及時(shí)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。該縣針對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極培訓(xùn)引導(dǎo)青壯年參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流園從事果蔬分揀和包裝等。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年從事果蔬分揀和包裝的農(nóng)民工有1.7萬(wàn)人，參與果蔬銷售的有3000多名經(jīng)紀(jì)人。此外，該縣還通過開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等招工活動(dòng)，讓務(wù)工者直接與企業(yè)對(duì)接，先后為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位2.8萬(wàn)個(gè)。

　　為了解決農(nóng)民工后顧之憂，田陽(yáng)縣出臺(tái)完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民工在縣城購(gòu)房、租房，制定試行租住廉租住房分配方案等，積極解決好農(nóng)民工進(jìn)城后住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的問題。出臺(tái)試行農(nóng)民工租住廉租住房制度后，該縣把現(xiàn)有的906套廉租房分批租給農(nóng)民工，逐步引導(dǎo)南北部山區(qū)群眾搬遷到河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或工業(yè)園區(qū)居住、就業(yè)。坡洪鎮(zhèn)隴升村個(gè)強(qiáng)屯群眾搬遷到縣城周邊第二年后，全屯人均純收入從1350元上升到達(dá)4760元，增長(zhǎng)兩倍。

　　為加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作，田陽(yáng)還創(chuàng)新村“兩委”服務(wù)方式，在外出務(wù)工人員相對(duì)集中的地區(qū)、城市建立村“兩委”聯(lián)絡(luò)站、流動(dòng)黨支部和流動(dòng)黨員服務(wù)站等，加強(qiáng)和擴(kuò)大服務(wù)農(nóng)民工的力量和范圍，為外出務(wù)工人員提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等一系列的跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作、生活上遇到的困難和問題，為留守老人、留守兒童提供幫助等。