北流市區(qū)鳥瞰。

 　　

　　自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨(前右二)到北流市政務(wù)中心調(diào)研，玉林市委書記、市人大常委會(huì)主任金湘軍(左三)，市長(zhǎng)韓元利(左一)等陪同。

 　　

　　自治區(qū)主席馬飚(右一)深入北流工業(yè)園區(qū)調(diào)研，玉林市委書記、市人大常委會(huì)主任金湘軍(右二)等陪同。

 

 　　

　　玉林市市長(zhǎng)韓元利(前右二)到北流調(diào)研，北流市委書記李玉振(前左一)陪同。

 

　　北流城北新區(qū)一角。

 　　北流市位于桂東南，毗鄰粵西，以陶瓷之鄉(xiāng)、水泥之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、水稻高產(chǎn)之鄉(xiāng)、中國(guó)荔枝之鄉(xiāng)、世界銅鼓王的故鄉(xiāng)而聞名。

　　黨的十六大以來，北流市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不放松，改善民生不懈怠，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在玉林乃至全區(qū)前列，城市建設(shè)日新月異，人民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，先后獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)百強(qiáng)縣市、全國(guó)科普示范縣市、全國(guó)綠化模范縣市、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)素質(zhì)教育先進(jìn)示范市、國(guó)家級(jí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣市、全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位等百多項(xiàng)全國(guó)、全區(qū)性榮譽(yù)。“十一五”期末，經(jīng)濟(jì)總量位居廣西縣(市、區(qū))第4位，是廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣(市)，已連續(xù)9屆入選中國(guó)西部百強(qiáng)縣(市)。2002年到2011年，全市經(jīng)濟(jì)總量由42億元上升到198億元，增長(zhǎng)了3.7倍;財(cái)政收入由3億元上升到11.17億元，增長(zhǎng)了2.7倍;農(nóng)民人均純收入由2281元上升到6726元，增長(zhǎng)1.9倍。

　　去年以來，北流市新一屆黨委、政府圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，弘揚(yáng)敢闖敢拼、勇爭(zhēng)一流的精神，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)興市、生態(tài)立市、和諧安市的“五個(gè)市”發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、績(jī)效提升“六個(gè)年”活動(dòng)，大力創(chuàng)建廣西非公經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、特色嶺南文化、生態(tài)文明、社會(huì)管理創(chuàng)新“六個(gè)示范市”，打造國(guó)家園林城市，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開啟了新一輪跨越發(fā)展的新局面。2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“五大突破”，即財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別突破10億元、200億元、100億元、50億元和20000元大關(guān)，分別達(dá)到11.17億元、245億元、130億元、54億元、20836元。今年1-9月，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值139.3億元，增長(zhǎng)11.6%;財(cái)政收入10.06億元，增長(zhǎng)20.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資133.79億元，增長(zhǎng)29.69%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16930元，增長(zhǎng)13.9%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7494元，增長(zhǎng)18.5%;新上、續(xù)建、技改項(xiàng)目407個(gè)，完成投資122.45億元，增長(zhǎng)33.2%。

　　區(qū)城同建

　　打造縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

　　“區(qū)城同建，產(chǎn)城融合”就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一同建設(shè)，產(chǎn)業(yè)與城市一同打造，以產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以園區(qū)聚人口，以人口興城鎮(zhèn)，是北流勇立潮頭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)創(chuàng)舉。

　　北流市按照“區(qū)城同建，產(chǎn)城融合”的思路，通過強(qiáng)平臺(tái)催集中、抓技改促轉(zhuǎn)型、育龍頭壯產(chǎn)業(yè)、“抓大壯小扶微”等多項(xiàng)舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起。去年，銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)258家，億元企業(yè)73家，10億元以上企業(yè)2家。今年1-9月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值184億元，增長(zhǎng)14.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值50.43億元，增長(zhǎng)18.6%。在今年玉林市年中工作會(huì)議上，獲得玉林市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一等獎(jiǎng)，居該市各縣區(qū)第一名。

　　強(qiáng)平臺(tái)催集中，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城。重點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)聚集。突出抓好“一核四區(qū)三節(jié)點(diǎn)”，重點(diǎn)構(gòu)建“三縱四橫八大園”。“一核四區(qū)三節(jié)點(diǎn)”，是以改造舊城區(qū)為核，建設(shè)完善城東城西城南城北4個(gè)新區(qū)，產(chǎn)業(yè)和城市同打造，將工業(yè)園區(qū)集中所在的民安、民樂、西埌三鎮(zhèn)三點(diǎn)連成一線，園區(qū)和城鎮(zhèn)同規(guī)劃、同建設(shè)、同配套。“三縱四橫八大園”，是以廣昆高速山圍、民樂引線+北寶二級(jí)路、玉鐵高速北流段為縱，以廣昆高速北流段、民安至西埌園區(qū)大道、洛湛鐵路北流段、玉容公路北流段為橫，在沿線規(guī)劃建設(shè)5個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)組團(tuán);在洛湛鐵路北流段沿線建設(shè)三環(huán)路，同步布局投資40億元的龍翔農(nóng)貿(mào)物流等4大物流市場(chǎng);以六靖、隆盛為中心，規(guī)劃建設(shè)北寶路經(jīng)濟(jì)帶;在山圍高速出口至貴人關(guān)21公里規(guī)劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范走廊產(chǎn)業(yè)大道，在產(chǎn)業(yè)大道和城西、民樂、西埌、清灣規(guī)劃建設(shè)建材陶瓷產(chǎn)業(yè)園、生物科技產(chǎn)業(yè)園、圭江文化特色園、農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)園、皮件林產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園、電子食品產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、寵物玩具產(chǎn)業(yè)園等“8個(gè)園”，加快“玉—北一體化”進(jìn)程。先后投入近4億元，完成了30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和一批園區(qū)道路等設(shè)施建設(shè);開工建設(shè)了投資1.8億元工業(yè)大道、總投資3.6億元的三環(huán)西路(甘村段)，還在園區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)商場(chǎng)、住宅、醫(yī)療、學(xué)校等設(shè)施，打造產(chǎn)業(yè)新城。2011年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值136億元，完成稅收4.3億元，獲自治區(qū)授予“產(chǎn)值超百億元園區(qū)”稱號(hào)。今年1-9月，園區(qū)企業(yè)達(dá)294家，完成工業(yè)總產(chǎn)值141.75億元，增長(zhǎng)37.75%;完成稅收3.87億元，增長(zhǎng)21%。

　　育龍頭壯產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年多來，北流成功舉辦兩屆國(guó)際陶瓷博覽會(huì)，兩屆陶博會(huì)簽約項(xiàng)目268個(gè)，項(xiàng)目投資總額356億元，貿(mào)易成交58億元，還成功創(chuàng)建了中國(guó)陶瓷名城、與中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)共建“中國(guó)日用陶瓷出口基地”，使陶瓷產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力迅速提升，形成多元化發(fā)展格局。每年從財(cái)政劃撥2000萬元，加快城北區(qū)“退二進(jìn)三”步伐，推動(dòng)水泥、陶瓷技改轉(zhuǎn)型升級(jí)，已搬遷、關(guān)停企業(yè)16家，拆除煙囪38座，推行燃料煤改氣、煤改油、煤改電，傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)在“退二進(jìn)三”和技改推動(dòng)下“脫胎換骨”獲得了新的發(fā)展，去年全市水泥、陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)70億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的29%，稅利8.6億元，占工業(yè)稅利的58%，上交稅金4.3億元，占財(cái)政收入的38.5%。

　　挖存量培增量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北流創(chuàng)新招商引資方式，突出抓重大項(xiàng)目引進(jìn)、抓產(chǎn)業(yè)招商、抓投資環(huán)境，使東部產(chǎn)業(yè)不斷西進(jìn)北流，投資9億元的彩色涂層鋼板、投資3.8億元的環(huán)保材料開發(fā)、投資15億元的路寶水泥、投資10億元的閉孔泡沫陶瓷、投資8.5億元的陶瓷薄板等一批大項(xiàng)目落戶北流，投資5億元的生物制藥項(xiàng)目簽訂了框架協(xié)議。1-9月，新簽約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目50個(gè)，合同投資64.78億元，分別比增21.95%和41.26%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使北流形成了皮件、電子、服裝、食品、制藥、包裝、彩印、機(jī)械等新興產(chǎn)業(yè)集群，其中，皮件產(chǎn)業(yè)2011年產(chǎn)值突破30億元，與陶瓷、水泥一起形成工業(yè)“三足鼎立”局面。

　　抓龍頭抓基地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在擂響工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)鼓的同時(shí)，北流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也奏響了歡快的進(jìn)行曲，以發(fā)展工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，通過培育大龍頭、建設(shè)大基地、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村，加快創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，走出了具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。以涼亭集團(tuán)、爵綠行蔬菜基地為龍頭，發(fā)展了20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)�；�發(fā)展;234個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社搞活了農(nóng)產(chǎn)品流通;“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、13.4萬畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。規(guī)�；�、基地化、產(chǎn)業(yè)化、特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐漸成為農(nóng)民發(fā)家致富的風(fēng)尚，一批生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、奶水牛養(yǎng)殖示范小區(qū)、優(yōu)質(zhì)三黃雞基地、名特優(yōu)水產(chǎn)品示范基地異軍突起，優(yōu)質(zhì)提子、良種花生、百香果、超級(jí)稻、芭蕉、油茶等一批特色農(nóng)業(yè)成為北流農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在希望的田野上爭(zhēng)妍斗艷。

　　北流還利用和放大陶博會(huì)效應(yīng)，重抓旅游、物流、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建立起一個(gè)相對(duì)完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　北流以“區(qū)城同建，產(chǎn)城融合”的思路，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到2015年，該市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超300億元、工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元，財(cái)政收入突破20億元。

　　創(chuàng)園奪杯

　　建設(shè)宜居宜業(yè)之城

　　北流以建設(shè)桂東南次中心城市為目標(biāo)，城市建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，功能日益完善，品位不斷提高。

　　“半城綠地半城樓”是人們對(duì)北流這個(gè)廣西園林城市的描述。進(jìn)入北流，給人的感覺是道路寬了，城市綠了，環(huán)境好了，高樓多了。近幾年來，北流投入城建資金近150億元。目前，城市建成區(qū)面積21平方公里，人口22萬。

　　作為連續(xù)多屆廣西“南珠杯”獲得者，“敢闖敢拼、勇爭(zhēng)一流”的北流人，沒有滿足于現(xiàn)狀，而是堅(jiān)持生態(tài)立市，既要金山銀山，又要綠水青山，搶抓“玉-北-福”一體化的歷史性機(jī)遇，以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為總抓手，對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行重新修編，實(shí)施“一核四區(qū)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以改造提升老城區(qū)為核、以擴(kuò)張建設(shè)總投資超百億元的城西生態(tài)休閑新區(qū)、城北商貿(mào)物流會(huì)展新區(qū)、城南城市風(fēng)貌和文化展示新區(qū)、城東濱江風(fēng)情商住新區(qū)等四個(gè)城市新區(qū)為重點(diǎn)，掀起了新一輪城市建設(shè)高潮，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。

　　城市道路方面，先后建設(shè)成了南廣高速引道、火車客運(yùn)站至高速路引道、火車貨運(yùn)站至城區(qū)大道、甘貴路等一大批城市主干道，總里程達(dá)200多公里。

　　舊城改造方面，累計(jì)投入15.6億元改造商業(yè)街和城中村，陵寧路商業(yè)街榮獲廣西區(qū)“四星級(jí)商業(yè)街”，松木嶺舊城改造列為全區(qū)舊城改造典范。

　　創(chuàng)建國(guó)家園林城市方面，實(shí)施了公園游園綠化、道路景觀綠化、城市重要出入口綠化、單位和住宅小區(qū)綠化、景區(qū)綠化5大綠化工程，今年以來，強(qiáng)力推進(jìn)城西、會(huì)仙河、生態(tài)帶狀、獨(dú)石湖、永順等一批公園的建設(shè)。

　　生態(tài)帶狀公園是依托玉容路北流段規(guī)劃建設(shè)的全區(qū)面積最大的帶狀園林景觀，全長(zhǎng)21公里。第一段全長(zhǎng)7.5公里，在玉容路左右兩側(cè)各劃出20米作為綠化帶，綠化面積超過700畝，目前已基本完成。正在建設(shè)的會(huì)仙河公園，規(guī)劃面積1800畝，投資2.5億元，內(nèi)有水體400多畝，山體200多畝等，分為一河一園六區(qū)39個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。“一園”為面積170畝的夢(mèng)之園，總投資3600萬元，由22個(gè)鎮(zhèn)園組成，由各鎮(zhèn)自行設(shè)計(jì)、自行籌款、自行建設(shè)，用民間錢辦民生事，是全區(qū)首創(chuàng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園藝博覽園。

　　幾年來，北流累計(jì)投入創(chuàng)建國(guó)家園林城市資金5.2億元，目前城區(qū)建成區(qū)綠地率為32%、綠化覆蓋率為38%、人均公園綠地面積9.5平方米，綠化三項(xiàng)指標(biāo)高于國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)化率比10年前提高了20個(gè)百分點(diǎn)。在2012年3月召開的全國(guó)造林綠化表彰大會(huì)上，北流作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位在人民大會(huì)堂上作了典型發(fā)言。

　　以人為本

　　共建和諧幸福之城

　　北流市始終把改善民生放在首位，社保惠民、衛(wèi)生惠民、教育惠民、強(qiáng)基惠民、安居惠民、土地整治惠民、農(nóng)補(bǔ)惠民、生態(tài)惠民、文化惠民、計(jì)生惠民等一幅幅關(guān)注民生、共建和諧的美麗畫卷在北流大地激情展開，今年10項(xiàng)惠民工程投資額達(dá)12.7億元。先后開工建設(shè)保障性住房4136套，3965戶低收入家庭喜遷新居。職業(yè)教育中心、實(shí)驗(yàn)中學(xué)先后投入使用，特殊學(xué)校整體搬遷到新校區(qū)，成立明瑞中學(xué)高中部，全面展開高中布局調(diào)整，教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、村屯水泥路、農(nóng)村公交車、農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目等一樁樁一件件實(shí)事，提升了群眾的幸福感。政務(wù)中心在全區(qū)縣級(jí)辦理事項(xiàng)最多，無超時(shí)辦結(jié)，無群眾投訴，在玉林市2011年績(jī)效考評(píng)中獲第一名。

　　北流市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以維護(hù)一方平安為己任，深入抓好“基層基礎(chǔ)、聯(lián)防聯(lián)控、調(diào)解化解、體制機(jī)制”四個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新。在278個(gè)行政村、20個(gè)社區(qū)成立298個(gè)村(居)平安協(xié)會(huì)，投入3000多萬元建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，成立流動(dòng)人口管理服務(wù)站開展流動(dòng)人口“網(wǎng)格化”管理，成立了交通事故調(diào)處中心、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處中心、醫(yī)療事故糾紛調(diào)處中心，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　北流市以弘揚(yáng)主旋律為總基調(diào)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、廉政文化建設(shè)、解放思想大討論、廣西精神進(jìn)萬家、雷鋒精神進(jìn)萬家、感恩教育進(jìn)萬家、萬名干部進(jìn)農(nóng)家、和諧建設(shè)在基層等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，捐資助學(xué)、捐款救災(zāi)、捐款修橋鋪路、助殘濟(jì)困、慰問百歲老人、見義勇為等風(fēng)氣在全市蔚然成風(fēng)，全市捐資助學(xué)募捐資金8000多萬元，見義勇為慈善資金捐款4800多萬元，涌現(xiàn)了“最美鄉(xiāng)村教師”黃業(yè)珍、“最美農(nóng)民”謝強(qiáng)華等英雄群體，展現(xiàn)了北流弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)和諧、愛國(guó)奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭(zhēng)先”的廣西精神的成果和“有情有義，樂于奉獻(xiàn)”的精神風(fēng)貌。

　　站在新起點(diǎn)，勇攀新高鋒。今天的北流，人和、業(yè)興、心齊、勁足，正以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展，更加昂揚(yáng)的斗志迎接挑戰(zhàn)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越，一個(gè)富裕、和諧、幸福的新北流正在桂東南大地崛起。