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  • 2012年09月11日 來源:新華網(wǎng)廣西頻道 作者:萬穎 諸葛亞 伍碧飛 韋春杏
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      近日,唐小姐到臨桂縣政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口辦理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。衛(wèi)生局窗口的工作人員看過材料后說:“我們會幫您直報自治區(qū)衛(wèi)生廳,您回去等消息就行了。”6天后,唐小姐接到通知,手續(xù)辦好了。“當(dāng)年辦理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊手續(xù),需要跑區(qū)、縣等多個衛(wèi)生部門,花幾個月才能辦好,現(xiàn)在6天就搞定了。”唐小姐感慨萬分。擴(kuò)權(quán)強縣從今年5月起正式在臨桂縣實施,這次擴(kuò)權(quán)強縣改革有利于減少審批環(huán)節(jié),增強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

     

      開展擴(kuò)權(quán)強縣工作,就是把自治區(qū)、市兩級的一些審批權(quán)力下放到縣,使縣一級政府擁有更多的自主發(fā)展權(quán),通過體制機制改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大縣域管理權(quán)限,增強縣域自主發(fā)展的能力和活力,提升縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和公共服務(wù)管理水平,從而加速縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣西這次擴(kuò)權(quán)強縣改革按照“減放并舉、能放都放、權(quán)責(zé)一致、提高效能、重心下移”的原則,通過直接下放和委托下放有關(guān)權(quán)限。這些權(quán)限涵蓋項目審批、國土資源、交通、建設(shè)等多個領(lǐng)域,多為“真金白銀”的實權(quán)。

     

      這次擴(kuò)權(quán)強縣改革,自治區(qū)下放給臨桂縣經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限共涉及46個部門單位、375項,桂林市給臨桂縣下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)涉及49個部門單位、445項。為全面推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強縣工作,臨桂縣積極組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)、吃透、用足政策,加強規(guī)范管理,確保執(zhí)行無偏差。為此,臨桂縣實施了應(yīng)對措施:一是抽調(diào)精兵強將成立推進(jìn)工作機構(gòu),及時做好擴(kuò)權(quán)強縣事項接收方案、操作規(guī)范、流程圖公布工作。二是該縣在政府門戶網(wǎng)站上傳擴(kuò)權(quán)強縣事項的接收方案、操作規(guī)范、流程圖等信息,及時做好擴(kuò)權(quán)強縣行政審批事項信息公布工作,讓群眾廣為知曉。三是按照對應(yīng)擴(kuò)權(quán)后的職能要求,在搞好與區(qū)市相關(guān)部門進(jìn)行對接、跟班學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適時對局機關(guān)科室設(shè)置及人員配備進(jìn)行了調(diào)整。到目前為止,臨桂縣各部門擴(kuò)權(quán)事項基本得到落實,縮短審批時限30%。四是強化工作落實,優(yōu)化行政審批流程,將具備條件的事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,推行并聯(lián)審批機制,積極推行網(wǎng)上審批,在項目建設(shè)上實施“一攬子、全程式”服務(wù)。

     

      擴(kuò)權(quán)強縣工作開展后,給縣域經(jīng)濟(jì)帶來了新的機遇。原來一些因管理權(quán)限無法為企業(yè)解決的問題,現(xiàn)在能很快幫助企業(yè)解決;原來辦一些手續(xù)得花幾個月時間一級一級審批,現(xiàn)在只用1周時間就可以辦妥。這種權(quán)力直接下放到縣一級,一些審批事項直接報送的機制,減少了管理層次,簡化了辦事流程,降低了行政成本,提高了管理效率,能夠促使縣域經(jīng)濟(jì)駛?cè)敫咚侔l(fā)展的快車道。

     

      擴(kuò)權(quán)強縣使臨桂縣站在了新的更高的發(fā)展起點上。該縣科學(xué)謀劃、乘風(fēng)借力、奮勇趕超,全力爭創(chuàng)“全國經(jīng)濟(jì)百強縣”。該縣系統(tǒng)地提出了事關(guān)整體發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展路徑選擇、統(tǒng)籌整合經(jīng)營理念、體制機制改革創(chuàng)新、以人為本抓人促事等多方面思路、觀點和方法,形成了一整套符合臨桂科學(xué)發(fā)展的框架體系。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,該縣將進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間,增強園區(qū)集聚能力,同時依托中心城市發(fā)揮桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)等高校的科研優(yōu)勢,加快臨蘇高端產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),加快引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的企業(yè)。在旅游服務(wù)業(yè)方面,該縣將圍繞文化與旅游融合、打造旅游拳頭產(chǎn)品這條主線,重點抓好5個物流園和3個五星級酒店建設(shè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面,該縣將繼續(xù)努力扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實施農(nóng)村居民增收工程,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色水果蔬菜種植,力爭到2015年基本建成“城西復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“城西南特色農(nóng)業(yè)和城市‘菜籃子’商品生產(chǎn)基地”兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

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