2006年11月18日,在北京人民大會(huì)堂召開的2006年度中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究成果發(fā)布暨第三屆中國(guó)中小城市可持續(xù)發(fā)展高峰論壇會(huì)上,靈山縣被授予2006年度“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”獎(jiǎng)杯和證書。我區(qū)臨桂、橫縣、靈川等3個(gè)縣也同時(shí)入選“百?gòu)?qiáng)”。
靈山縣是如何躋身“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”的呢?
“人財(cái)”兩旺 市場(chǎng)潛力無(wú)限
有人氣就有商氣,就有市場(chǎng)。在精明的客商眼里,除了得天獨(dú)厚的地理位置、豐富的自然資源、人力資源之外,靈山縣多年積淀的“商氣”與“人氣”更讓他們心動(dòng)。
靈山是個(gè)有著138萬(wàn)人口的大縣。這幾年,該縣大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),縣城建成區(qū)面積已達(dá)14平方公里,常住人口達(dá)15萬(wàn)人,桂東南新興城市雛形已逐步顯現(xiàn)。。
城鎮(zhèn)化建設(shè)帶旺了市場(chǎng)。以縣城為中心,10公里半徑內(nèi)就聚集人口達(dá)50萬(wàn)人?h城步行街等商業(yè)中心,客來(lái)人往,熱鬧非凡;利客隆、益家、百匯等一家家大型自選超市及各種連鎖經(jīng)營(yíng)專賣店,如雨后春筍般涌現(xiàn);農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)城、家具城和副食批發(fā)市場(chǎng)等市場(chǎng),貨暢其流,購(gòu)銷兩旺。幾年來(lái),該縣城鎮(zhèn)建設(shè)每年都吸納大約4萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、經(jīng)商或置業(yè)及務(wù)工。
“軟硬”兼施 打造投資“洼地”
環(huán)境也是生產(chǎn)力。這幾年,靈山縣委、縣政府一直以來(lái)致力于投資環(huán)境改善,通過(guò)“硬措施”改善“軟環(huán)境”,全縣的“軟實(shí)力”不斷增強(qiáng)。
“不許設(shè)門檻,只鋪紅地毯!币环矫,著力打造優(yōu)美的人居環(huán)境,進(jìn)一步完善交通、電力、通信、供水、供氣、綠化等配套設(shè)施,為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)的硬環(huán)境;另一方面,注重優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,堅(jiān)持“低門檻邁進(jìn),好環(huán)境留人,高效率服務(wù),厚回報(bào)興業(yè)”原則,相繼出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,成立外來(lái)投資服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察投訴中心,實(shí)行“一站式”服務(wù),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù),為投資者創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。同時(shí),聘請(qǐng)一些外來(lái)投資商作為政府特邀經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),不定期聽(tīng)取他們對(duì)政府服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
好的環(huán)境就像一個(gè)能量無(wú)窮的“磁石”,形成巨大的磁場(chǎng)效應(yīng),吸引諸多企業(yè)落戶靈山。4年來(lái),該縣累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)協(xié)作項(xiàng)目211個(gè),合同金額17.1億元,到位資金15.2億元;引進(jìn)外資項(xiàng)目10個(gè),利用外資365萬(wàn)美元。到目前,僅浙江客商落戶該縣的企業(yè)就達(dá)40多家,總投資額超過(guò)4億元。
“集聚”效應(yīng) 激起發(fā)展活力
靈山縣深化企業(yè)改革,依托資源優(yōu)勢(shì),積極盤活和提升現(xiàn)有工業(yè),構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè),通過(guò)政策上引導(dǎo)及放開放活,融資上大力扶持和多元投入,培育了一批支撐財(cái)政收入有效增長(zhǎng)的特色效益型中小企業(yè)群。與此同時(shí),注重發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì),吸引外來(lái)投資者,促進(jìn)項(xiàng)目投資向園區(qū)轉(zhuǎn)移和聚集,以大集聚激發(fā)新的發(fā)展?jié)摿ΑT摽h全力加速推進(jìn)打造十里、陸屋兩個(gè)縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)進(jìn)度,以最優(yōu)惠、最寬松的環(huán)境,致力營(yíng)造集群經(jīng)濟(jì)氣候。僅十里工業(yè)集中區(qū),就吸納企業(yè)23家,其中19家建成投產(chǎn),在建4家,項(xiàng)目投資已超過(guò)3億元。
現(xiàn)在,十里工業(yè)集中區(qū)、陸屋工業(yè)集中區(qū)已成為該縣最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和最大的發(fā)展平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,立足科技興企,大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提升發(fā)展層次,引導(dǎo)企業(yè)投入資金對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造,狠抓企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。
在寬松的環(huán)境里,眾多企業(yè)紛紛亮出絕活,全力以赴搞經(jīng)濟(jì),生意越做越火,企業(yè)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。目前,已經(jīng)有“百?gòu)?qiáng)”水牛奶、“宇峰”涼粉等10多個(gè)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品。
城鄉(xiāng)互動(dòng) 用好資源優(yōu)勢(shì)
靈山是“中國(guó)奶水牛之鄉(xiāng)”和“中國(guó)荔枝之鄉(xiāng)”。這幾年,該縣以工業(yè)理念狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以扶持發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),促使全縣生態(tài)、特色、信息、品牌農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷壯大。
一方面,千方百計(jì)引導(dǎo)銷售大戶與廣東等地區(qū)的合作,擴(kuò)大市場(chǎng)份額;另一方面,找準(zhǔn)本地資源與廣東等地企業(yè)的最佳對(duì)接點(diǎn),大力招商引資,引導(dǎo)民間資金投資能源、建材、加工和特種養(yǎng)殖種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并精心打造農(nóng)業(yè)品牌,抓好精品生產(chǎn),抓示范基地建設(shè),增強(qiáng)“資源招商”的吸引力。幾年來(lái),先后從廣東、浙江等地引進(jìn)和平食品、百?gòu)?qiáng)乳業(yè)、桂合繅絲廠等一批強(qiáng)勢(shì)龍頭加工企業(yè),利用其信息、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展規(guī)模訂單農(nóng)業(yè)。目前,全縣制糖、食品、罐頭、茶葉、蔬菜、竹芒編等農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)已達(dá)260多家。
在農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的強(qiáng)勁輻射和有力帶動(dòng)下,靈山縣奶水牛、茶葉、荔枝、甜玉米等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。目前,該縣荔枝、西瓜、茶葉、甘蔗等10大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和100個(gè)經(jīng)濟(jì)特色村逐步呈現(xiàn)規(guī);^(qū)域化趨勢(shì),全縣初步形成了企業(yè)聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶、種養(yǎng)加一體化、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化格局。