(原標題：云南玉溪出臺縣鄉(xiāng)財政增收激勵機制 挖掘增收潛力做強縣域經(jīng)濟)

　　云南網(wǎng)訊 近日，玉溪市根據(jù)相關政策法規(guī)，制定實施《完善縣鄉(xiāng)財政管理體制促進財政增收實施意見》(以下簡稱《意見》)，進一步理順縣鄉(xiāng)財政預算管理體系，并通過建立激勵機制，充分調(diào)動和挖掘縣鄉(xiāng)增收潛力，積極培植財源，做強縣域經(jīng)濟，做大全市財政收入“蛋糕”。

　　《意見》明確鼓勵各縣區(qū)敢于先行先試，積極探索完善縣鄉(xiāng)財政體制的措施，進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入和支出范圍，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政預算制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，建立信息溝通機制。

　　建立縣鄉(xiāng)財政增收激勵機制是其中的一大改革亮點�！兑庖姟访鞔_，各縣區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都在考核范圍之列�？己税凑諏俚卦瓌t，核定各縣區(qū)縣本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年實現(xiàn)的一般公共預算稅收收入數(shù)作為本年收入考核的基數(shù)。收入考核基數(shù)一年一定。各縣區(qū)要出臺對縣鄉(xiāng)兩級收入考核基數(shù)分配確定的具體方案，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立稅源清單報市財政局備案。財稅部門對本級收入數(shù)據(jù)認定后的次年對實現(xiàn)收入增長的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行獎補。各縣區(qū)要確保完成年初市政府下達收入目標，未完成縣區(qū)本級財政核定收入基數(shù)的，除不對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎補外，還要按未完成數(shù)扣減轉(zhuǎn)移支付�？h區(qū)本級超過收入基數(shù)3000萬元以上1億元以下的部分按5%給予獎補;超過收入基數(shù)1億元以上的部分按10%給予獎補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級超過收入基數(shù)至100萬元(含100萬元)的部分按5%給予獎補，超過收入基數(shù)100萬元以上的部分按10%給予獎補。獎補資金將由市財政通過轉(zhuǎn)移支付下達給縣區(qū)。

　　在獎金的使用方面，《意見》也作了明確規(guī)定，要求各縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級獎補資金要全部兌現(xiàn)到實現(xiàn)增收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，不得截留挪用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可提取20%用于相關工作人員的獎勵，但計提總額不得超過30萬元，并納入綜合目標考核獎勵范圍;其余用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展的“三保一促”支出;獎補資金兌現(xiàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后，縣級不得調(diào)減對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本運轉(zhuǎn)的財力補助，要確保當前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的保障水平只增不減。縣區(qū)本級的獎補資金要求全部用于縣區(qū)本級“三保一促”支出。