強(qiáng)縣一馬當(dāng)先　帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)突破

　　——貴州省第四輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)超額完成

　　截至2016年底，全省40個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市、區(qū)，以下均簡(jiǎn)稱縣)中地區(qū)生產(chǎn)總值超過500億元有5個(gè)縣，公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)40億元有3個(gè)縣，農(nóng)村居民人均可支配收入超過1.5萬元的有3個(gè)縣，已有28個(gè)縣實(shí)現(xiàn)同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，超額完成第四輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

　　從2013年起到2016年，省委、省政府部署開展了全省第四輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。40個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣突出“增比、進(jìn)位、突破”主題，一馬當(dāng)先競(jìng)風(fēng)流，勇立潮頭創(chuàng)輝煌，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，增速連續(xù)24個(gè)季度位居全國(guó)前3位，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的歷史性突破。

　　近年來，省委、省政府多次召開會(huì)議研究指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作，出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化分類指導(dǎo)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策措施的意見》等文件，按照資源稟賦、發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿�、主體功能區(qū)規(guī)劃及重點(diǎn)任務(wù)，將全省88個(gè)縣(市、區(qū))分為四個(gè)方陣，各有側(cè)重分別提出了10項(xiàng)政策措施，促進(jìn)各方陣之間相互觀摩、相互學(xué)習(xí)、梯次跟進(jìn)，真正做到抓住兩頭帶動(dòng)中間、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　經(jīng)過對(duì)2013年至2016年全省40個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、人均稅收收入、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等8項(xiàng)指標(biāo)完成情況量化打分，排名前10位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是:仁懷、盤州、龍里、修文、開陽、清鎮(zhèn)、息烽、六枝、福泉、甕安，排名前10位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)是:花溪、南明、云巖、白云、興義、萬山、七星關(guān)、凱里、西秀、鐘山。

　　從全省范圍看，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣輻射帶動(dòng)作用顯著提升。

　　一是經(jīng)濟(jì)總量上“扛大頭”。2013年至2016年，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均保持在70%以上，地區(qū)生產(chǎn)總值占比從74.79%到73.48%，略微下降，固定資產(chǎn)投資總額占比從74.39%提升到75.92%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占比從81.16%提升到81.18%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入占比從76.13%提升到76.29%。

　　二是發(fā)展過程中“當(dāng)先鋒”。近年來，縣域第二、三方陣后發(fā)趕超步伐加快，居民收入等一些指標(biāo)增長(zhǎng)速度明顯快于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣陣營(yíng)，但經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣由于基數(shù)大，增長(zhǎng)絕對(duì)值仍明顯大于縣域二、三方陣，發(fā)展速度快于全省平均水平。40個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣地區(qū)生產(chǎn)總值從5222.29億元增長(zhǎng)到9705.55億元，年均增長(zhǎng)16.76%(名義增長(zhǎng)率，下同)，高出全省平均水平0.14個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資總額從2012年的5311.44億元增長(zhǎng)到2016年的9674.15億元，年均增長(zhǎng)16.17%，高出全省平均水平0.59個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政收入從471.15億元增長(zhǎng)到733.82億元，年均增長(zhǎng)11.71%，高出全省平均水平0.06個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是發(fā)展質(zhì)量上“作表率”。2016年，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重平均為60.4%，高出全省平均水平2.35個(gè)百分點(diǎn);萬人擁有個(gè)體戶戶數(shù)平均為192.56戶，高出全省平均水平52.41戶;工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重平均為77.1%，高出全省平均水平　6.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　從全國(guó)范圍看，我省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣基本競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷增強(qiáng)。根據(jù)中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的第十六屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，我省盤州列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第74位，較上屆上升9位;仁懷列第90位，較上屆上升8位;興義首次入圍，居114位，上榜縣數(shù)在西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中與內(nèi)蒙古并列第一。根據(jù)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)中小城市綠皮書2016》，云巖、南明、花溪、觀山湖、鐘山、盤州、仁懷等7個(gè)縣(市、區(qū))分別入選全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣等7項(xiàng)榜單，上榜縣數(shù)在西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)居第4位。根據(jù)2016中國(guó)縣域金融年會(huì)發(fā)布的《中國(guó)縣域金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》，水城、興義、凱里、仁懷、播州、盤州、清鎮(zhèn)等7個(gè)縣(市)入圍全國(guó)縣域金融生態(tài)環(huán)境百佳榜單。