農業(yè)部等九部門聯合印發(fā)《指導意見》

　　貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)促進精準脫貧

　　新華社北京5月26日電(記者/林暉)發(fā)展特色產業(yè)是提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措。記者26日從農業(yè)部獲悉，農業(yè)部等九部門近日聯合印發(fā)了《貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)促進精準脫貧指導意見》。

　　意見強調，科學分析貧困縣資源稟賦、產業(yè)現狀、市場空間、環(huán)境容量、新型主體帶動能力和產業(yè)覆蓋面，選準適合自身發(fā)展的特色產業(yè)。積極發(fā)展特色產品加工，拓展產業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和森林旅游休閑康養(yǎng)，拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道。

　　在具體目標上，意見提出力爭到2020年，貧困縣扶持建設一批貧困人口參與度高的特色產業(yè)基地，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產品加工、服務基地，初步形成特色產業(yè)體系;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村特色產業(yè)突出，特色產業(yè)增加值顯著提升;貧困戶掌握1至2項實用技術，自我發(fā)展能力明顯增強。

　　意見還要求完善利益聯結機制。鼓勵開展股份合作，農村承包土地經營權、農民住房財產權等可以折價入股，集體經濟組織成員享受集體收益分配權;有關財政資金在不改變用途的情況下，投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。