投資是穩(wěn)增長的駕轅之馬，是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的“壓艙石”。

　　作為縣域經(jīng)濟(jì)“一號工程”，招商引資至關(guān)重要。

　　2015年，全省縣域固定資產(chǎn)投資達(dá)17718.48億元，增長19.6%。而招商引資額5722.1億元，增長1.8%。

　　新的政策形勢下，過去招商引資老招式不靈了，那么新招式又有哪些

　　兩眼向外，在區(qū)域融合中捕捉新機(jī)遇

　　經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)投資意愿降低，招商引資難度加大，縣域經(jīng)濟(jì)如何突圍

　　立足縣域，更要著眼全局。武漢市新洲區(qū)，立足融入長江經(jīng)濟(jì)帶，加快推進(jìn)長江中游航運(yùn)中心建設(shè)，圍繞長江岸線大招商。

　　如今，陽邏港集裝箱三期開港運(yùn)行，吞吐能力提升至200萬標(biāo)箱，致力建設(shè)具有國際影響力的內(nèi)河航運(yùn)中心。

　　著眼長江全流域，新洲加快打造港口現(xiàn)代物流中心。卓爾陸港中心一期即將建成，普洛斯、華潤等物流項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。“看準(zhǔn)全局，才能謀好縣域。”省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)在更大范圍、更大領(lǐng)域內(nèi)融合發(fā)展，才能廣泛聚集生產(chǎn)要素，拓寬發(fā)展空間。

　　兩眼向外，在更大范圍內(nèi)尋求區(qū)域合作，成為招商引資新趨勢。

　　谷城，以駱駝集團(tuán)、金洋公司為龍頭，建立跨省的資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，全力打造“中國車用蓄電池生產(chǎn)基地”。

　　公安，瞄準(zhǔn)“長三角”、“珠三角”，主動(dòng)對接上海、廣東等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縣域經(jīng)濟(jì)排名去年升5位。

　　緊盯“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進(jìn)縣域發(fā)展與國家、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相融合，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作體系，策劃大項(xiàng)目，引進(jìn)大企業(yè)，你追我趕，爭先趕超。

　　營造環(huán)境，自我改革厚植內(nèi)生競爭力

　　東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園，投資55億元;湖北際華生態(tài)紡織工業(yè)園，投資55億元;正大百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，投資40億元……一個(gè)個(gè)規(guī)模大、進(jìn)度快的大項(xiàng)目落戶襄陽市襄州區(qū)，釋放縣域活力。

　　大項(xiàng)目為何接踵而至

　　靠改革。以改革創(chuàng)新作為招商引資引擎的“點(diǎn)火系”，襄州區(qū)沖破體制機(jī)制藩籬，在全省率先實(shí)施“三證合一”“一證一碼”為核心的商事制度改革，促開放、聚活力。

　　2015年，以固定資產(chǎn)投資和招商引資為主的后勁指標(biāo)，襄州排名全省第三。

　　過去招商引資的一些老辦法，已經(jīng)不管用、不能用了。襄陽市經(jīng)信委主任葛秀全說，招商引資由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向改革驅(qū)動(dòng)，營造環(huán)境重于集聚要素。

　　縣域之間的競爭，不僅是發(fā)展規(guī)模和速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)效和能力的綜合競爭。

　　疏通投資者擔(dān)心的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，營造“想投資”“敢投資”的良好環(huán)境，各地使出渾身解數(shù)。

　　紅安投資3.15億元，設(shè)立大別山振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持基金、信投風(fēng)險(xiǎn)基金，組建全省最大規(guī)模的縣級擔(dān)保公司，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境;

　　潛江農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在全省率先與武漢農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)對接，讓投資主體的沉睡資源動(dòng)起來;

　　實(shí)行聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批、手機(jī)APP政務(wù)服務(wù)……帶有時(shí)代氣息的新名詞，釋放縣域各種要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力;“科技十條”“黃金十條”“新九條”……一個(gè)個(gè)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

　　去年，我省縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)13217家，比上年凈增981家。

　　以商招商，縣域招商激活鏈?zhǔn)椒磻?yīng)

　　一個(gè)項(xiàng)目落地，可能有一定的偶然因素;一個(gè)產(chǎn)業(yè)的崛起，則是產(chǎn)業(yè)鏈招商的必然。

　　重大項(xiàng)目落地，以商招商，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，這是招商引資先進(jìn)縣市的成功經(jīng)驗(yàn)。“大型企業(yè)和標(biāo)志性企業(yè)關(guān)聯(lián)度高、聚集效應(yīng)強(qiáng)，一旦引進(jìn)落戶，就能吸引大量后續(xù)配套企業(yè)和項(xiàng)目入駐。”漢川市市長翁曄說。

　　作為全國農(nóng)產(chǎn)品(000061，股吧)加工創(chuàng)業(yè)基地，漢川不斷聚合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，達(dá)利、銀鷺等全國食品大鱷爭相匯聚，恒大包裝、吉源制罐等配套包裝企業(yè)慕名而來，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及原材料基地井噴式發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重居全省第一。

　　以產(chǎn)業(yè)配套為紐帶，招商往往能發(fā)生鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。

　　立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色，各地爭相打出“優(yōu)勢牌”、“特色牌”。

　　荊門市東寶區(qū)圍繞電子信息和森工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引龍頭、延鏈條、補(bǔ)短板、育特色，引進(jìn)簽約項(xiàng)目52個(gè)，占新簽約項(xiàng)目的90%。

　　天門通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，圣紡化纖、隆興無紡布產(chǎn)業(yè)園等一批化纖紡織項(xiàng)目扎堆，一條完整的化纖紡織產(chǎn)業(yè)鏈“破繭成蝶”。

　　以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，全省已形成一批企業(yè)集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，去年達(dá)97個(gè)。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步集中。全省縣域開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)建成面積擴(kuò)大到1668.8平方公里，去年開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收712.1億元，占縣域地方稅收的比重由2010年的68.5%上升到86.5%。