12月24日，中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)，計(jì)劃部署2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。依照慣例，在每年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，會(huì)討論次年的中央一號(hào)文件。此前，中央連續(xù)12年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號(hào)文件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是當(dāng)今農(nóng)業(yè)的主題。在兩個(gè)翻一番經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的導(dǎo)向下以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)要求下，農(nóng)民收入的基調(diào)由“穩(wěn)定”上升到“穩(wěn)定增長(zhǎng)”。
聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
推動(dòng)種養(yǎng)加一體
一二三產(chǎn)業(yè)融合
在新一屆政府履職后，從2013年至今年，中央一號(hào)文件的主題聚焦在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，文件均呈現(xiàn)“加快”字眼，如2013年“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，2014年“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，2015年“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，明年農(nóng)村工作將圍繞規(guī)劃開(kāi)展。“十三五”規(guī)劃建議稿明確提出，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
在中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)前夕，2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在涉及農(nóng)業(yè)方面，也出現(xiàn)三處“現(xiàn)代化”的字眼：“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)”“加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”。12月1日，財(cái)政部表示，中央財(cái)政大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
桂林航天工業(yè)學(xué)院王鈺鑫博士表示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，還包括組織管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)服務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化。從中外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化的突出“短板”，全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。
保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
落實(shí)藏糧于地
藏糧于技戰(zhàn)略
前不久結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，把資金和政策重點(diǎn)用在保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上。
王鈺鑫說(shuō)，7017萬(wàn)貧困人口，絕大部分位于農(nóng)村，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)民收入增長(zhǎng)，才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2020年全面建成小康社會(huì)，要警惕出現(xiàn)一部分人“被小康”的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，形成合力，以保障“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民工”
轉(zhuǎn)向“農(nóng)民商”
此次受社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)還有農(nóng)村電子商務(wù)問(wèn)題。在此之前，11月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。安信證券王立及國(guó)金證券鐘凱鋒均表示，2016年或?qū)⒅夭季洲r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村電子商務(wù)。
阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云表示，農(nóng)村電子商務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，使之兼而成為遍布縣、鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站。他預(yù)測(cè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。未來(lái)，中國(guó)農(nóng)民也將實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)民工”到“農(nóng)民商”的轉(zhuǎn)變。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷的精準(zhǔn)對(duì)接。中國(guó)正在實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有行政村，打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。
農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司副司長(zhǎng)王小兵認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的根本目的，除了創(chuàng)新流通方式之外，關(guān)鍵是要把在電子商務(wù)中形成的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。也就是說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)市場(chǎng)化、促進(jìn)規(guī)�；�、倒逼標(biāo)準(zhǔn)化、提升品牌化。(齊欣)
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三大板塊迎來(lái)爆發(fā)契機(jī)
受中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)消息的激發(fā)，12月24日農(nóng)機(jī)、土地流轉(zhuǎn)、種業(yè)等三大板塊聯(lián)動(dòng)上漲，成為市場(chǎng)中最集中的熱點(diǎn)之一。
土地流轉(zhuǎn) 農(nóng)墾改革最受關(guān)注
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》市場(chǎng)研究中心數(shù)據(jù)顯示，12月24日土地流轉(zhuǎn)板塊整體逆市走強(qiáng)。
一直以來(lái)，土地市場(chǎng)改革被寄予厚望。分析人士表示，啟動(dòng)近一年的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村土地征收、宅基地制度的“三塊地”試點(diǎn)改革有望在明年全面開(kāi)花結(jié)果。
長(zhǎng)江證券表示，2016年將是農(nóng)墾改革政策的落地之年，土地資本化未來(lái)將具備較大看點(diǎn)，在農(nóng)墾改革的推動(dòng)下，墾區(qū)土地使用權(quán)的市場(chǎng)化將為農(nóng)墾企業(yè)帶來(lái)革命性變化。
農(nóng)機(jī) 市場(chǎng)需求潛力巨大
農(nóng)機(jī)概念股表現(xiàn)出眾，成為兩市最大亮點(diǎn)。
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求指引下，農(nóng)業(yè)集中度不斷提升。在此背景下，研究機(jī)構(gòu)紛紛看好農(nóng)機(jī)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿�。其中，�?guó)聯(lián)證券表示，土地流轉(zhuǎn)改革帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大發(fā)展。我國(guó)長(zhǎng)期存在的小農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)不利于機(jī)械的推廣應(yīng)用。近年來(lái)，我國(guó)不斷加大農(nóng)地流轉(zhuǎn)改革力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和合作社等規(guī)�；�(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
渤海證券表示，明年作為“十三五”的開(kāi)局之年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及中央對(duì)農(nóng)民購(gòu)置機(jī)械的補(bǔ)貼或?qū)⒃俅纬蔀槭袌?chǎng)的焦點(diǎn)。
種業(yè) 糧食安全基礎(chǔ)之一
種業(yè)板塊內(nèi)6只概念股中有4只實(shí)現(xiàn)逆市上漲。
作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，種子安全關(guān)乎我國(guó)糧食安全，因此，一直以來(lái)種業(yè)發(fā)展備受管理層關(guān)注。今年11月份，歷時(shí)3年，由全國(guó)人大主導(dǎo)的新種子法修訂完成。對(duì)此，國(guó)聯(lián)證券曾在研報(bào)中表示，新種子法加大了對(duì)種子專利權(quán)的保護(hù)力度，將進(jìn)一步加快科技資源和人才向種子企業(yè)流動(dòng)，預(yù)計(jì)具有強(qiáng)大研發(fā)實(shí)力的龍頭種子企業(yè)將在未來(lái)的種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得巨大優(yōu)勢(shì)，有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
國(guó)聯(lián)證券表示，每年年底和第二年年初都是政府支農(nóng)政策的密集期。11月16日，科技部發(fā)布了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃試點(diǎn)專項(xiàng)2016年度第一批項(xiàng)目申報(bào)指南，共公布了六個(gè)項(xiàng)目，其中兩個(gè)與農(nóng)業(yè)相關(guān)，分別是主要農(nóng)作物育種重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案和化學(xué)肥料農(nóng)藥減施增效綜合技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案。預(yù)計(jì)種業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展將成為我國(guó)支農(nóng)的重要部分，預(yù)期國(guó)家還會(huì)繼續(xù)出臺(tái)利好種業(yè)的扶持政策，促進(jìn)種子行業(yè)的發(fā)展。
