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  • 2014年12月27日 來源:華夏時報 作者:張智 高安
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      “讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。”12月13日,國家主席習(xí)近平在江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)洲先鋒村實地考察時,這樣告訴當(dāng)?shù)毓賳T。9天后,主題為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的中央農(nóng)村工作會議在北京召開。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,成為明年五項經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。

      據(jù)了解,此次會議關(guān)注重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以及農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)產(chǎn)品[-0.33% 資金 研報]價格改革等“三農(nóng)”領(lǐng)域諸多關(guān)鍵改革,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、持續(xù)增加農(nóng)民收入、完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等都被提及。此外,還討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。 

      同時,2015年中央一號文件將連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”問題。

      中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給處于過剩狀態(tài),但是這種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是以犧牲資源環(huán)境為代價的,在增產(chǎn)的背后,土地污染、地下水位下降等問題日益凸顯。2013年底,國土部公開第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù),目前中國人均耕地是1.52畝,還不到世界人均水平的一半。此外,全國大約有5000萬畝耕地受到中、重度污染,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫在眉睫。

      布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 

      雖已入冬,先鋒村依然洋溢著勃勃生機(jī)。

      “現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要沿著這個路子走下去,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子,一個都不能少,一戶都不能落。”習(xí)近平在這里考察時說。

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展即將成為新一年政府工作重點(diǎn)。然而,走得快的地方政府,牽手企業(yè)共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目前已經(jīng)出現(xiàn)成功的案例。 

      在江西省高安市田南鎮(zhèn),《華夏時報》記者看到,占地8000畝的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚整齊劃一,半自動化育苗和灌溉使得人力成本大大降低;相隔不遠(yuǎn)的建山鎮(zhèn),高產(chǎn)良田連片鋪開,現(xiàn)代化機(jī)械在田地中往來穿行。這里是浙江海亮集團(tuán)旗下農(nóng)業(yè)食品品牌明康匯的種植基地之一。

      “我們這里土地肥沃,土壤之中微量元素硒的含量很高,種植出來的作物都是富硒作物,對人的身體很好。”建山鎮(zhèn)熊鎮(zhèn)長告訴《華夏時報》記者。而在被明康匯選中投資之前,這里的農(nóng)業(yè)和別處一樣,小農(nóng)經(jīng)營,靠天吃飯,對糧食價格沒有任何話語權(quán),農(nóng)民辛苦了一整年,收入?yún)s往往不盡如人意。

      2013年,海亮集團(tuán)與高安市人民政府簽訂《海亮富硒有機(jī)農(nóng)業(yè)高安綜合開發(fā)項目投資協(xié)議》,計劃在高安市田南鎮(zhèn)和建山鎮(zhèn)投資20億元,流轉(zhuǎn)21萬畝土地用于開發(fā)高安富硒有機(jī)農(nóng)業(yè)。目前,該基地已經(jīng)投資2.5億元,流轉(zhuǎn)2.3萬多畝土地,建成了標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植基地、標(biāo)準(zhǔn)化果園、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)富硒水稻基地和黃牛養(yǎng)殖中心。 

      “通過土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民不僅可以保證每年有一定的收入,也能在種植基地打工,得到工資,算下來比出外打工更合適,非常適合當(dāng)前農(nóng)村年輕勞動力缺乏的現(xiàn)狀。”熊鎮(zhèn)長介紹。 

      不僅是在高安,海亮集團(tuán)計劃2015年投入120億元到150億元,包括120萬畝生態(tài)種植基地、耕地、山林,220萬畝生態(tài)禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。到2020年,累計投資達(dá)到350億到450億元。截至目前,海亮集團(tuán)已擁有農(nóng)業(yè)基地超過30個。

      “產(chǎn)銷分離、信息不透明、環(huán)境污染都是造成食品問題的主要原因。”海亮集團(tuán)董事局主席馮海良直言。 

      西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授吳垠指出,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競爭已不再是單個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和單獨(dú)產(chǎn)品的競爭,更多地體現(xiàn)在整個產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。當(dāng)前,國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭,很大程度上就是產(chǎn)業(yè)組織之間的競爭。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)或產(chǎn)業(yè)鏈角度來提升競爭力,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。

      具有破冰意義的是,海亮集團(tuán)布局的是生鮮食品全產(chǎn)業(yè)鏈,囊括了從選種、種養(yǎng)、加工、儲運(yùn)乃至終端銷售的垂直一體化系統(tǒng),這正是中央農(nóng)村工作會議關(guān)注的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)。然而,在生鮮食品領(lǐng)域,橫跨一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,此前在國內(nèi)還沒有成功先例。 

      為了保證安全,海亮集團(tuán)推出了“農(nóng)產(chǎn)品全程追溯體系”。海亮集團(tuán)首席信息官丘立濤介紹,明康匯披露信息覆蓋蔬菜、魚類、肉類等自產(chǎn)全品類生鮮,涵蓋產(chǎn)地信息、種養(yǎng)方式、用藥標(biāo)準(zhǔn)、最后一次用藥信息、檢測報告、物流溫度與時間等多個環(huán)節(jié),打造國內(nèi)最為詳盡的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,以求告知公眾,便于監(jiān)督。 

      “今年一號文件出臺強(qiáng)調(diào)了糧食安全,而明年一號文件將會更強(qiáng)調(diào)在確定糧食安全的前提下,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以比較少的資源代價取得好的效果。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田解讀會議時表示。

      邊探索邊前進(jìn)

      農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,但目前仍是突出的“短板”。

      “與飛速行進(jìn)著的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化相比,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相對滯后,嚴(yán)重影響四化的同步發(fā)展。此次會議對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的‘短板’的表述,凸顯中央對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度重視。”李國祥說。

      過去農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是可以付出一切代價來確保糧食數(shù)量安全,而現(xiàn)在“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”內(nèi)涵明顯不同了,更強(qiáng)調(diào)以比較少的資源代價來確定可持續(xù)發(fā)展,數(shù)量質(zhì)量并重。 

      會議提出,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾創(chuàng)新精神,允許“探索、探索、再探索”。 

      城鎮(zhèn)化改革為盤活農(nóng)村土地資源、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型打開了一扇窗,但資金、人才、技術(shù)、信息、理念等要素瓶頸仍然束縛著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,這一局面也給資本“抄底”介入形成良機(jī),國內(nèi)眾多“大佬”開始斥巨資揮師逐鹿農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。 

      除了海亮集團(tuán)之外,中聯(lián)重科[1.46% 資金 研報]也表示進(jìn)軍農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)品。 

      盡管資本青睞有加,但因歷史沉疴、行業(yè)利益、標(biāo)準(zhǔn)滯后、監(jiān)管不力等交叉繁瑣的諸多問題造成目前農(nóng)業(yè)雖贏糧影從者眾,卻良莠不齊的窘境。

      “在中國做農(nóng)業(yè)企業(yè)難度很大,成功的很少。”馮海良直言。 

      傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫在眉睫。為此,會議提出大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提出要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。

      李國祥介紹,第一二三產(chǎn)業(yè)的融合互動,被稱為“第六產(chǎn)業(yè)”(1+2+3=6),不僅只有單純的農(nóng)作物生產(chǎn)價值,還可以向農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、流通及休閑觀光服務(wù)業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出綜合型、復(fù)合型價值,得到多重的利益回報。而這正是海亮明康匯正在做的。

      “這是我國邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)提質(zhì)增效的新機(jī)遇。”李國祥表示

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