四川省日前出臺15條措施,向民營企業(yè)全面開放投資領域,并從土地、融資、稅收、用人成本和權(quán)益維護等方面,全面為民營經(jīng)濟“松綁”。
措施明確規(guī)定,凡法律沒有明令禁止的行業(yè)和領域,一律對民間投資開放,并在公路、鐵路、能源、電信、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等領域推出116個示范性重大項目,鼓勵社會資本參與。同時鼓勵民間資本進入國有資本投資領域,采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資、合作等方式,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
對工業(yè)類民營企業(yè)的一大利好是,在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下,利用存量土地新建工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)與容量,提高土地容積率不再征收土地價款。民間資本項目用地符合《劃撥用地目錄》(國土資源部第9號令)要求的,可采取劃撥方式供地。
針對當前小微企業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)狀,四川將全面清理商業(yè)銀行服務價格中不必要的環(huán)節(jié),并規(guī)范抵押登記、公證、評估等收費項目。同時還將對超過1萬戶中小微企業(yè)篩選和融資培育,力爭實現(xiàn)對小微民營企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。
為切實減輕民營企業(yè)稅費負擔,四川將按上限執(zhí)行增值稅、營業(yè)稅起征點政策。符合相關條件的,可享受小微企業(yè)免征增值稅、營業(yè)稅政策。2014年1月1日至2016年12月31日,對年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。民營企業(yè)經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按規(guī)定減按15%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅,研發(fā)費用可按規(guī)定加計扣除。