產(chǎn)業(yè)集聚不僅可以讓各企業(yè)共享外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還可以由企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)和合作引發(fā)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新。對(duì)于招招見紅的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō),這種創(chuàng)新的“內(nèi)生動(dòng)力”分外寶貴。
自然生存法則告訴我們,狼群的凌厲攻擊往往取決于“頭狼”。產(chǎn)業(yè)集聚,總有企業(yè)鶴立雞群,成為“頭狼”;“頭狼”引領(lǐng),更多的企業(yè)創(chuàng)新就會(huì)出現(xiàn)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來(lái)說(shuō),創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是“頭狼”;對(duì)于河南來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是“頭狼”。“頭狼效應(yīng)”使更多企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)出更多產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)潛力,讓河南的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力量更加強(qiáng)大。
5年磨礪,河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大型企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)日益增強(qiáng),創(chuàng)新主體顯著增加,創(chuàng)新投入逐年加大,科技隊(duì)伍不斷壯大,創(chuàng)新成果斐然。
去年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)稱,河南省已形成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)18家,數(shù)量躍居中西部地區(qū)前列;全省擁有國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的數(shù)量達(dá)到5家,居全國(guó)各省區(qū)第6位,中部地區(qū)首位。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為改革創(chuàng)新的示范區(qū)和先行區(qū)。河南省委書記郭庚茂說(shuō),河南要繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系;堅(jiān)定不移推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
期待產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮出更大的“頭狼效應(yīng)”。
一方引領(lǐng)改革創(chuàng)新的前沿陣地
五年來(lái),各地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)百舸爭(zhēng)流開拓創(chuàng)新,充當(dāng)著河南全面發(fā)展的先行者和先鋒官。有學(xué)者賦予這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)新名字——“新特區(qū)”。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)并不是一個(gè)新鮮事物,但是河南從謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之初,就明確了“一個(gè)載體三個(gè)體系”的新理念,賦予其新內(nèi)涵:
“三規(guī)合一”—— 把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃嚴(yán)密套合,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)合法合規(guī);
“四集一轉(zhuǎn)”——堅(jiān)持項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建,推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,以“四集一轉(zhuǎn)”的方式來(lái)落實(shí)和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;
“產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展”——以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多就業(yè)崗位,通過(guò)完善城市功能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
這就是河南省改革創(chuàng)新的具體體現(xiàn),相應(yīng)地,企業(yè)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)集聚,聚智升級(jí),聚智發(fā)展。
同類企業(yè)扎堆使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,“不創(chuàng)新,沒(méi)出路”,企業(yè)的創(chuàng)新緊迫感被逼了出來(lái)。河南省力量新材料有限公司4年前做初級(jí)產(chǎn)品,找人談生意都難。如今,他們引進(jìn)人力進(jìn)行科技創(chuàng)新,開發(fā)出的金剛石超精微粉及新產(chǎn)品,應(yīng)用在航天航空及人造鉆石上,當(dāng)上行業(yè)“大哥大”,生意都自己找上門了。一家金丹乳酸公司用玉米生產(chǎn)乳酸,依托博士后流動(dòng)站掌握了長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的L型乳酸生產(chǎn)技術(shù),使產(chǎn)品走向80多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)量躍居亞洲第一、世界第二。
創(chuàng)新容易“傳染”。照著做,比著改,企業(yè)不甘落后的創(chuàng)新拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。鞏義市一家企業(yè)生產(chǎn)鋁吊頂扣板,利潤(rùn)超過(guò)普通鋁板,其他企業(yè)就投資上馬類似的精深加工項(xiàng)目,鞏義市鋁加工業(yè)的觸角很快伸向附加值高的家居產(chǎn)業(yè)、高檔食品包裝業(yè),如鋁箔餐盒等終端產(chǎn)品種類也多了起來(lái)。
創(chuàng)新的“頭狼效應(yīng)”就這樣讓企業(yè)爭(zhēng)先恐后開始“智”的升級(jí)和發(fā)展。孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)90%以上的規(guī)模以上企業(yè)建立了工程技術(shù)中心,平均每天都有超過(guò)1.1項(xiàng)國(guó)家專利申請(qǐng)?jiān)谶@里產(chǎn)生,連續(xù)7年國(guó)家專利獲得總數(shù)居全省各縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)首位。如今,有16家院士工作站、博士后研發(fā)基地、省級(jí)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)在這里“安營(yíng)”,有清華、吉大等15所院校和科研單位的技術(shù)力量在這里“扎堆”。
物久則廢,器久則壞,法久則弊。創(chuàng)新激發(fā)了中原活力。
新鄉(xiāng)市生產(chǎn)電動(dòng)汽車不過(guò)3年多,卻成為全國(guó)首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市,省長(zhǎng)謝伏瞻在這里試駕剛剛下線的電動(dòng)汽車時(shí),蹺起大拇指連聲說(shuō),“感覺(jué)不錯(cuò)”。
鎂這種材料質(zhì)輕、吸震、耐腐、耐高溫,蘋果iPad機(jī)殼和高檔手機(jī)機(jī)殼材質(zhì)就是鎂。鶴壁過(guò)去每生產(chǎn)1噸鎂錠,要消耗12噸優(yōu)質(zhì)煤,污染高,產(chǎn)品層次低。如今,金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)萬(wàn)德芙鎂料等企業(yè)不斷引進(jìn)、消化和研發(fā)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的精細(xì)深加工技術(shù),環(huán)保了、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大,高射炮管、神舟飛船都用他們的鎂產(chǎn)品,鶴壁也掌握了全球金屬鎂的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),有了“中國(guó)鎂谷”的稱號(hào)。
洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊盯“高精尖”項(xiàng)目,和北航、浙大等16家科研院校建立了科技成果孵化或產(chǎn)業(yè)化基地……
一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,在全省科技創(chuàng)新中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
眾“智”成城。集聚企業(yè)之智,集聚社會(huì)之智,集聚民間之智,集聚出競(jìng)爭(zhēng)力,集聚出輻射力,也集聚出了更多政府體制機(jī)制的創(chuàng)新。
各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為了加速引進(jìn)入駐企業(yè),啟動(dòng)了一站式、保姆式服務(wù)等,科技服務(wù)體系、人才引進(jìn)政策進(jìn)一步得到完善。在此基礎(chǔ)上,政府的管理體制創(chuàng)新加速:財(cái)稅分成體制、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與上級(jí)職能部門“直通車”制度、聯(lián)審聯(lián)批制度和定期聯(lián)合辦公制度等相繼形成。
如今,河南除進(jìn)一步完善上述制度外,還鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)借鑒自貿(mào)區(qū)管理模式,探索建立新的管理體制,建立健全長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,最大限度地激發(fā)活力和生機(jī),防止機(jī)關(guān)化、行政化。
體制機(jī)制創(chuàng)新由點(diǎn)到面,由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)到全省,滋養(yǎng)中原大地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)和活力。
這些創(chuàng)新由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng),也會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主的科學(xué)發(fā)展載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系的加速完善、成熟,有力助推富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設(shè)。
產(chǎn)城一體,產(chǎn)城融合,既有規(guī)劃和建設(shè)的超前,又有管理體制的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化得到有機(jī)結(jié)合。比如長(zhǎng)葛,從一開始就堅(jiān)持區(qū)城同建,新城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”。
——據(jù)2013年11月16日《人民日?qǐng)?bào)》
見證者說(shuō)
◎駐馬店裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)剛被評(píng)為省“十先進(jìn)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),作為區(qū)內(nèi)企業(yè),我們切實(shí)感受到了政府服務(wù)企業(yè)的變化,土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等對(duì)接到位,各種審批也主動(dòng)服務(wù),企業(yè)不用跑腿就辦好了手續(xù)。
——駐馬店市聯(lián)順食品有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 李新平
◎產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展為商丘這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市帶來(lái)了承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。這幾年,富士康、阿里巴巴這些“大牌”都在商丘投資項(xiàng)目,讓這個(gè)城市煥發(fā)了新的生機(jī)。祝愿商丘實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)向新興工業(yè)區(qū)的嬗變。
——商丘市隆源化工有限公司經(jīng)理 孫勇
◎產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略讓周口的淮陽(yáng)、沈丘等縣域經(jīng)濟(jì)得到了更快更好的發(fā)展,希望在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引領(lǐng)下,周口能有更多的縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,人們生活水平得到更大的提高。
——周口市鹿邑縣二高教師 樊國(guó)新