2013歲末，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在京召開(kāi)，為中國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了新的號(hào)角。2014，城鎮(zhèn)化實(shí)踐如何進(jìn)行創(chuàng)新突破，成為擺在中國(guó)縣市管理者與經(jīng)營(yíng)者面前亟須思考和決策的現(xiàn)實(shí)課題。新型城鎮(zhèn)化，亟須更新的思維突破、更實(shí)的模式分享、更具發(fā)展性的進(jìn)路突破。

　　新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如何“以人為本”如何面對(duì)土地改革的難點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)突破 “政府”與“市場(chǎng)”的定位和角色如可把握

　　——2014年2月22日，以“問(wèn)計(jì)新型城鎮(zhèn)化”為主題，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道第四屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇，全國(guó)近百位縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)齊聚北京，與來(lái)自國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、著名企業(yè)家一起，濟(jì)濟(jì)一堂，研讀政策，分享模式，開(kāi)啟思維，整合資源，探究新徑，在2014年全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)之際，“問(wèn)計(jì)新型城鎮(zhèn)化”。

　　中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇是中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道的品牌活動(dòng)，已連續(xù)成功舉辦了3屆，為全國(guó)600多個(gè)縣市打造了一個(gè)集政策解讀、經(jīng)驗(yàn)交流、資源對(duì)接的權(quán)威平臺(tái)和綠色通路，提供了一個(gè)投融資對(duì)接、整合傳播于一體的信息交流平臺(tái)、資源對(duì)接平臺(tái)和縣域品牌傳播平臺(tái)。

　　論壇系列活動(dòng)由央視財(cái)經(jīng)頻道著名主持人王小丫、李雨菲、姚雪松、謝穎穎主持。圍繞如何“以人為本”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立，國(guó)務(wù)院參事、央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員姚景源，湖南省副省長(zhǎng)張劍飛，新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好等，與來(lái)自全國(guó)的縣市嘉賓互動(dòng)交流，通過(guò)浙江海鹽縣的“就地城鎮(zhèn)化”模式、貴州仁懷市的“加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等典型案例分享，展示各地在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的矛盾，探索解決之道，并提煉可供借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)、模式。

　　圍繞“新型城鎮(zhèn)化中土地改革的難點(diǎn)與突破”，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵、國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼等，與縣市嘉賓共同交流了“農(nóng)民利益如何在土地改革中得到最大限度保護(hù)”、“土地利用效率如何大幅提高”等熱點(diǎn)話題，并通過(guò)福建沙縣、安徽宿州和成都崇州的土地承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、江蘇常熟和安徽試點(diǎn)宅基地流轉(zhuǎn)、蕪湖市與佛山南海區(qū)的建設(shè)用地入市、杭州的征地制度改革等案例進(jìn)行了分享與研討。

　　圍繞“政府與市場(chǎng)的角色定位”，湖南省副省長(zhǎng)張劍飛、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張曉山等，與縣域嘉賓共同探討了“城鎮(zhèn)化建設(shè)中應(yīng)該如何發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，“如何培育、建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制”，“政府的城鎮(zhèn)化發(fā)展觀應(yīng)該做如何的轉(zhuǎn)變”等議題。湖北利川蘇馬蕩建設(shè)、湖南長(zhǎng)沙光明成立湖南土地流轉(zhuǎn)合作社、浙江德清“洋家樂(lè)”等為現(xiàn)場(chǎng)提供了鮮活的案例支撐。

　　在“縣域經(jīng)濟(jì)投融資對(duì)接會(huì)”上，來(lái)自聯(lián)想佳沃、新希望集團(tuán)、順豐、中科、毅德集團(tuán)等全國(guó)30余家知名企業(yè)積極參與，發(fā)布2014在縣域市場(chǎng)的投資規(guī)劃，許多縣市也紛紛發(fā)布區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新商機(jī)。

　　論壇得到全國(guó)縣域的熱烈響應(yīng)和積極參與，也以權(quán)威性、針對(duì)性、有效性得到與會(huì)嘉賓的贊譽(yù)。黑龍江省寧安市市委書(shū)記程鵬說(shuō)：“當(dāng)前，在新興城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求、對(duì)平臺(tái)的需求，可以說(shuō)是饑渴性的。中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)高端的資源平臺(tái)。”

　　縣域興，則中國(guó)興。與中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)，與中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展共成長(zhǎng)，央視財(cái)經(jīng)頻道中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇將中國(guó)縣域發(fā)展不斷注入新能量。