漁洋溪村養(yǎng)鱘一條街
宜都，是湖北一個僅有40萬人口的縣級市，因地處長江與清江的交匯處聞名于世。近年來，宜都市圍繞鱘魚特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，探索出通過養(yǎng)鱘富民強市的天峽模式。
一、背景與起因
1、宜都市具有大規(guī)模發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)。宜都市地處江漢平原向鄂西山區(qū)過渡地帶，長江、清江、漁洋河境內(nèi)流程150公里，漁業(yè)資源豐富，擁有長江魚類資源120多種，其中國家Ⅰ、Ⅱ級保護動物有中華鱘、白鱘、長江鱘、胭脂魚、大鯢等，重要經(jīng)濟魚類20余種。全市可養(yǎng)殖水面4.8萬畝，現(xiàn)已全部利用，清江庫區(qū)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖6500多個，水產(chǎn)從業(yè)人員1.2萬人。2012年全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量1.4萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值4.6億元，系列產(chǎn)值12.7億元。
2、水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高端品種，對農(nóng)民增收帶動作用有限。上世紀末，宜都市水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式基本雷同，大面積實施池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，主導(dǎo)品種為傳統(tǒng)四大家魚，缺乏價格高、市場俏的高端品種，由于品種較單一、上市時間相對集中，導(dǎo)致產(chǎn)品價格偏低，造成養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益不高，對農(nóng)民增收帶動作用不明顯。
3、農(nóng)戶自發(fā)養(yǎng)殖規(guī)模小、水平低，抗風(fēng)險能力差。受資金、技術(shù)等因素限制，養(yǎng)殖區(qū)域較為分散，養(yǎng)殖規(guī)模不理想，專業(yè)精養(yǎng)魚池面積不大，僅占養(yǎng)殖面積的7%，而且多數(shù)魚池因年久失修而導(dǎo)致水位變淺、池埂變窄，不能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，同時存在灌排設(shè)備老化等問題，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力不強。魚病、自然災(zāi)害時刻威脅著養(yǎng)殖水產(chǎn)品的安全，2006年4-5月間，宜都市高壩洲庫區(qū)養(yǎng)殖鮰魚發(fā)生暴發(fā)性疾病，死亡鮰魚80萬斤，直接經(jīng)濟損失500多萬元;2007年8月，高壩洲庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)合作80多戶社員所養(yǎng)的匙吻鱘在4天之內(nèi)突然死亡80%，直接經(jīng)濟損失達150多萬元。
4、缺乏龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)品精深加工能力弱，附加值低。宜都市雖然擁有一批水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社，但是龍頭企業(yè)發(fā)展不夠，企業(yè)規(guī)模和實力偏小，而且均以養(yǎng)殖和鮮銷為主，水產(chǎn)品精深加工明顯滯后，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益不高。
5、原有養(yǎng)殖模式嚴重污染環(huán)境。原有的池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖密度過大，部分養(yǎng)殖戶片面追求經(jīng)濟效益，大量投餌、投肥，使用抗生素等藥物，不僅水產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，投資者的利益不能持續(xù)，而且漁業(yè)生態(tài)環(huán)境受到嚴重污染。
在此背景下，為了提升宜都市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的質(zhì)量與規(guī)模，更好地促進農(nóng)民增收，加快推進農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，宜都市于2003年引進湖北省從事鱘魚馴養(yǎng)繁殖、鱘魚制品加工銷售的龍頭企業(yè)，共同探索鱘業(yè)特色產(chǎn)業(yè)富民之路。
鱘魚起源于二億五千萬年前，是世界最古老、生命力最強的物種，最大年齡300多歲，最大個體3200公斤，素有“鱘龍、皇帝魚、軟黃金、活化石”之稱。鱘魚藥食同源、健美同體，富含十多種人體必需的氨基酸，脂肪含有 12.5%的“DHA”和“EPA”(亦稱腦黃金)，對軟化心腦血管，促進大腦發(fā)育，提高智商，預(yù)防老年性癡呆具有良好的功效;軟骨和骨髓(俗稱“龍筋”)有抗癌因子，可完全直接食用，素有“鯊魚翅，鱘魚骨”之說，鱘魚具有不可估量的生態(tài)、科研、經(jīng)濟價值。
近幾年來，宜都市結(jié)合新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)，在龍頭企業(yè)自主發(fā)明的生態(tài)循環(huán)水工業(yè)化養(yǎng)鱘模式基礎(chǔ)上，與當?shù)剞r(nóng)戶合作，把江河庫湖傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式“搬”進農(nóng)民家庭立體廠房，幫助農(nóng)戶實現(xiàn)足不出戶創(chuàng)業(yè)致富，過上城里人生活的夢想，為破解“三農(nóng)”難題創(chuàng)出了一條新路。
二、做法與經(jīng)過
天峽模式在“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式基礎(chǔ)上，以節(jié)約用地、少投入多收入等為根本出發(fā)點，開創(chuàng)養(yǎng)鱘工廠在農(nóng)村、車間在農(nóng)戶，農(nóng)村辦工業(yè)、農(nóng)村變城鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)樣本，打造“地上新城鎮(zhèn)、地下鱘魚城”的別致景觀，將生態(tài)化工廠養(yǎng)殖、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營特點相結(jié)合，開創(chuàng)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同步推進的發(fā)展模式。
在天峽模式的形成與完善中，主要進行了以下幾個方面的創(chuàng)新、探索：
1、將工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與單個農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營特點相結(jié)合，創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新架構(gòu)。
天峽模式是按照現(xiàn)代工業(yè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地有限等客觀實際，堅持以家庭成員為生產(chǎn)主體，將單個農(nóng)戶庭院經(jīng)濟與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，將工業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)民家庭相結(jié)合，創(chuàng)建了“地下生態(tài)養(yǎng)鱘博覽、地上生產(chǎn)服務(wù)高效、樓上生活文明美好、屋頂光伏電站配套”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新架構(gòu)。
天峽模式結(jié)構(gòu)為單元模塊式，單戶為獨立型，多戶為合作社型。以家庭地下室為基礎(chǔ)，建設(shè)全封閉、全生態(tài)循環(huán)水養(yǎng)殖車間，利用微生物、水生植物、水生動物互生原理凈化養(yǎng)殖廢水。地下建工業(yè)養(yǎng)鱘(觀賞)車間，地上建產(chǎn)品分割、展示、農(nóng)家樂、居住、辦公等綜合配套服務(wù)樓，實現(xiàn)種、養(yǎng)、加工一體化。以太陽能為動力，以氣泵提水為紐帶，通過生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)，將水生蔬菜、花卉生產(chǎn)與鱘魚養(yǎng)殖、加工等有機地結(jié)合在一起，形成能源、物流良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)工程;形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)養(yǎng)殖新格局。天峽模式比傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式省地99%、省水99%、省力99%。
紅花套鎮(zhèn)漁洋溪村民盧武昌一家5人，家庭收入之前主要靠兒子外出打工和兒媳在家種地，年純收入僅2萬元左右。2010年，盧武昌一家運用天峽模式，在建新房時配套建設(shè)了144㎡的地下室養(yǎng)鱘車間，當年純利5萬元。盧武昌和老伴都是古稀之年，平時在家管理地下室養(yǎng)鱘車間，只需花20分鐘喂魚即可。隨著養(yǎng)殖技術(shù)經(jīng)驗積累，他現(xiàn)在養(yǎng)鱘年純收入在8萬元左右。
2、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同步推進。
通過天峽模式，農(nóng)戶開展樓下鱘魚養(yǎng)殖、為加工企業(yè)提供原料發(fā)展第一產(chǎn)業(yè);龍頭企業(yè)收購農(nóng)戶養(yǎng)殖的鱘魚，進行分割銷售以及深加工帶動第二產(chǎn)業(yè);農(nóng)戶因地制宜開發(fā)養(yǎng)鱘觀賞與農(nóng)家樂、休閑旅游等繁榮第三產(chǎn)業(yè)，天峽模式將三大產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，推動了三產(chǎn)的協(xié)同發(fā)展。
當?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照現(xiàn)代化農(nóng)村居民點的要求，引導(dǎo)農(nóng)戶集中建房。同時加大投入，配套了超市、文化、衛(wèi)生、體育等各類公益設(shè)施，形成了新的集鎮(zhèn)，將農(nóng)村建成為現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)了農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變，大力改善了農(nóng)村居住環(huán)境與面貌，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。此外，新產(chǎn)業(yè)的興起、新集鎮(zhèn)的形成帶動了農(nóng)村觀光旅游業(yè)的同步發(fā)展，農(nóng)戶在從事鱘魚科技養(yǎng)殖及旅游服務(wù)業(yè)的過程中接收了外來信息，開闊了眼界，提高了文化素養(yǎng)和文明水平，有效推動了人的城鎮(zhèn)化的進程。
2011年，宜都市紅花鎮(zhèn)漁洋溪村33戶農(nóng)民按照天峽模式，統(tǒng)一標準建設(shè)了新居，建成了室內(nèi)地下養(yǎng)鱘博覽園，地上居住與鱘制品專賣店，房前屋后種植蔬菜的生產(chǎn)模式。當年，在因建房導(dǎo)致生產(chǎn)資金投入不足的情況下，平均每戶年產(chǎn)鱘魚3噸，創(chuàng)利潤5萬元。
3、推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村體制機制改革創(chuàng)新。
天峽模式，創(chuàng)造性地將農(nóng)民住房地下室變?yōu)轲B(yǎng)殖車間，一樓二樓建旅館商店或農(nóng)家樂、開發(fā)以鱘魚產(chǎn)品為主的旅游休閑食品和農(nóng)家菜，三樓居住，探索出地下室工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式(也稱“鱘魚觀賞館和水生植物園”)。該模式實現(xiàn)鱘魚車間化養(yǎng)殖，不受季節(jié)性限制，不受室外環(huán)境影響，提高了鱘魚產(chǎn)品質(zhì)量，又美化了環(huán)境，同時徹底改變了養(yǎng)魚到湖泊、勞作到田間的傳統(tǒng)模式，將農(nóng)民從有限的土地上最大限度地解放，將農(nóng)家變?yōu)楣S、將漁民變?yōu)楣と�、將農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)、將農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛?/p>
在天峽模式的實施過程中，宜都市政府積極進行體制機制創(chuàng)新方面的探索和實踐，先后在項目申報、項目用地審批、農(nóng)戶建房用地、生產(chǎn)科技開發(fā)與攻關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)戶和企業(yè)融資等方面出臺了一系列扶持和獎勵政策，包括將農(nóng)民建房與新農(nóng)村居民點建設(shè)相結(jié)合，對統(tǒng)一建房運用天峽模式的農(nóng)戶一次性給予資金補助5萬元;金融部門在小額信用貸款、擔(dān)保抵押貸款等方面對運用天峽模式的農(nóng)戶優(yōu)先考慮等等。
4、深化“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)機制。
天峽模式將公司、協(xié)會、農(nóng)戶三者緊密結(jié)合，形成了利益共同體。龍頭企業(yè)實行“四統(tǒng)一”服務(wù)，即向上岸漁民、失地農(nóng)民、下崗工人等統(tǒng)一提供魚苗、統(tǒng)一提供飼料。統(tǒng)一提供技術(shù)支撐、統(tǒng)一回收產(chǎn)品。協(xié)會積極為農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時解決農(nóng)戶養(yǎng)鱘過程中的實際問題。農(nóng)戶按照技術(shù)規(guī)程科學(xué)養(yǎng)鱘，并將鱘魚銷售給龍頭企業(yè)，獲得穩(wěn)定收入。
三、成效與反響
1、農(nóng)民顯著增收，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。
宜都市積極推廣天峽模式，促進了農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)。全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引進推廣天峽模式，紅花套鎮(zhèn)9個村村村推廣運用，其中漁洋溪村30%的農(nóng)戶運用了天峽模式，漁洋溪村二組80%的農(nóng)戶運用天峽模式，每年戶平增收5萬元以上。
近年來，在天峽模式的帶動下，宜都市紅花套鎮(zhèn)先后榮獲了湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村、湖北省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號，漁洋溪村也成為全省、全市新農(nóng)村建設(shè)示范村，紅花套鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率上升五個百分點，達到45%，高于全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、生態(tài)環(huán)境大大改善。
天峽模式是一條低能耗、零排放、環(huán)境友好、資源高效利用的循環(huán)養(yǎng)鱘之路，替代了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。一是生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，無污染;二是節(jié)省土地，緩解了大規(guī)模養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)用地有限的矛盾，減少了農(nóng)村面源污染;三是促進了水產(chǎn)養(yǎng)殖上岸，進入家庭地下室，減輕了養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染，水產(chǎn)品質(zhì)量安全提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。
3、社會各界大力肯定。
天峽模式得到了社會各界的高度認可與肯定。國務(wù)院新農(nóng)村建設(shè)辦公室課題組考察天峽模式后認為：為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富提供了一個有益的創(chuàng)新模式。財政部領(lǐng)導(dǎo)考察天峽模式后，利用微博感嘆：“若不是親眼所見，還以為是個大忽悠”�？萍疾坑嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)贊揚：“神奇!神奇!農(nóng)民居家養(yǎng)鱘輕松致富太神奇”。湖北省發(fā)展與改革委員會有關(guān)同志評價說，天峽鱘業(yè)模式是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的有效嘗試，實用，可行，有效，值得借鑒，建議在全國農(nóng)村大力推廣。中央電視臺在考察、拍攝《鱘魚該在什么地方養(yǎng)》專題片后高度評價：“天峽模式”可帶動百萬農(nóng)民走上增收致富道路，是振興“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的風(fēng)景線�！度嗣袢請蟆�、《農(nóng)民日報》、《湖北日報》、《鳳凰衛(wèi)視》等多家新聞媒體曾先后對天峽模式進行過宣傳報道。香港、新疆喀什、四川、河南開封等地也在積極引進推廣天峽模式。
4、有利于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系全新型市場主體
天峽模式變“免稅農(nóng)業(yè)”為“稅源導(dǎo)入”，2012年度為宜都市貢獻稅收約1億元。在天峽模式中，大量上岸漁民、失地農(nóng)民等成長為養(yǎng)殖能手或小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，以現(xiàn)代化新型市場主體的身份與龍頭企業(yè)開展合作，各得其所，共謀養(yǎng)殖產(chǎn)品增值效益最大化。
四、探討與評論
1、天峽模式可創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟和社會效益。
近年來，通過引入天峽模式，宜都庫區(qū)農(nóng)民通過養(yǎng)鱘形成的資產(chǎn)少則數(shù)十萬元，多則數(shù)百萬元乃至千萬元，僅清江庫區(qū)年產(chǎn)鱘2萬多噸，總產(chǎn)值約20億元左右，占全國鱘魚養(yǎng)殖總產(chǎn)量的1/3。天峽模式既能實現(xiàn)農(nóng)民增收致富、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，還能有效緩解我國水資源安全、食品質(zhì)量安全等問題，更能解決由于農(nóng)村勞動力外流而形成的夫妻分居、留守兒童、空巢老人等的農(nóng)村社會問題。
2、天峽模式的推廣亟需政策改革創(chuàng)新。
目前，天峽模式的推廣關(guān)鍵在于有關(guān)政策瓶頸能否有效突破，金融機構(gòu)和社會資本能否進入。其中最主要的問題是亟需有關(guān)部門在農(nóng)用設(shè)施用地、工業(yè)建設(shè)用地、綜合用地等不同類型的用地性質(zhì)上給予合理的政策定位。
