新華網(wǎng)西安３月１８日電 題：弘揚延安精神 推動科學發(fā)展 建設(shè)美好安塞━━陜西省延安市安塞縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)查報告

　　●　把加強學習培訓貫穿始終，把深入調(diào)查研究貫穿始終，把推動解放思想貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把吸收群眾參與貫穿始終

　　●　堅持把中央精神與縣情民意相結(jié)合，把近期目標與長遠目標相結(jié)合，把學習實踐活動與推動工作相結(jié)合，把縣級領(lǐng)導班子與普通黨員干部的學習實踐活動相結(jié)合，把爭取外部支持與激發(fā)內(nèi)在活力相結(jié)合

　　●　深化了推動安塞科學發(fā)展的共識，找準了實現(xiàn)安塞科學發(fā)展的突破口，解決了一批人民群眾反映強烈的突出問題，健全完善了保障安塞科學發(fā)展的工作機制。

　　一、基本情況

　　陜西省延安市安塞縣是中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。安塞縣的學習實踐活動從２００８年９月上旬開始準備，１０月７日正式啟動，２００９年３月上旬基本結(jié)束，歷時半年多時間。

　　安塞縣參加第一批學習實踐活動的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機關(guān)；縣紀委、縣法院、縣檢察院機關(guān)；縣委工作部門、政府職能部門、人民團體機關(guān)以及具有行政職能的事業(yè)單位；真武洞鎮(zhèn)及陳家洼村、馮家營村。共有參加單位２６４個，黨員１４６３名，其中，縣級黨員干部３０名。

　　安塞縣按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“弘揚延安精神、推動科學發(fā)展、建設(shè)美好安塞”為主題，以深入學習調(diào)研、推動思想解放為基礎(chǔ)，以破解發(fā)展難題、實施新的創(chuàng)業(yè)為重點，以人民群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進，圓滿完成學習實踐活動的各項任務(wù)。

　　全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)全面進步、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好發(fā)展局面。２００８年，全縣完成生產(chǎn)總值７９．９億元，同比增長１５．３％；實現(xiàn)財政總收入１５．５２億元，其中一般預算收入７．０９億元，增長６％；農(nóng)民人均純收入３９０４元，增長１８．５％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１２９２６元，增長２７．１％；單位ＧＤＰ能耗降低４．２％。

 　　二、主要做法

　　安塞縣在開展學習實踐活動過程中，堅持把加強學習培訓貫穿始終，把深入調(diào)查研究貫穿始終，把推動解放思想貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把吸收群眾參與貫穿始終，進一步加深了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀的理解，形成了推動科學發(fā)展、建設(shè)美好安塞的共識，解決了一些影響和制約安塞科學發(fā)展的突出問題。

　　精心組織準備　廣泛進行發(fā)動

　　安塞縣委先后召開１５次常委會、５次全縣黨員領(lǐng)導干部大會，在第一時間傳達學習中央精神，深入學習領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，深入學習領(lǐng)會胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志在安塞調(diào)研指導學習實踐活動時的重要講話精神，統(tǒng)一思想認識，認真開展討論，深入進行思想發(fā)動，努力把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。

　　安塞縣組織開展了“聽民聲、知民情、問民計”民意調(diào)查活動，縣委領(lǐng)導深入基層，廣泛征求和聽取人大代表、政協(xié)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨員群眾代表和老干部代表的意見建議，為開展學習實踐活動打下了堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。為了貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，縣委專門制定了《關(guān)于廣泛吸收群眾參與學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》。明確規(guī)定，學習實踐活動每一階段、每一環(huán)節(jié)，都要讓群眾代表參加，真誠接受群眾監(jiān)督和評議。

　　為切實加強對全縣學習實踐活動的領(lǐng)導，縣委及各部門、各單位都建立了學習實踐活動領(lǐng)導小組，建立了黨員領(lǐng)導干部學習實踐活動工作聯(lián)系點，形成了上下聯(lián)動、各方配合的工作格局。堅持工作計劃到天，責任落實到人，保證了各項工作的順利實施。

　　安塞縣還加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。縣電視臺、《安塞通訊》、安塞政府信息網(wǎng)開設(shè)專題欄目和網(wǎng)頁，集中宣傳報道工作動態(tài)。各基層單位采取召開黨員大會、座談討論、發(fā)放宣傳資料等形式，及時宣傳學習實踐活動的目的、意義和要求。

　　深入學習調(diào)研　推動思想解放

　　安塞縣采取多種形式，搞好學習培訓。一是專題輔導學習。邀請專家學者就弘揚延安精神與解放思想、推動科學發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟進行了專題輔導培訓，安塞電視臺對專題輔導進行了現(xiàn)場直播。二是集中培訓學習。舉辦了縣直機關(guān)黨員干部理論培訓班，分６個專題對１２００多名黨員干部進行了集中培訓。三是現(xiàn)場體驗學習。組織科級以上干部集體瞻仰了棗園革命舊址，緬懷老一輩革命家的豐功偉績和崇高品德；到為人民服務(wù)演講臺，集體朗讀《為人民服務(wù)》；到張思德同志犧牲地、南泥灣等革命舊址，接受延安精神再教育。四是專題宣講。全縣選派３８１名干部駐村入戶，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動，面對面宣講。

　　進入學習調(diào)研階段后，圍繞查找影響和制約安塞科學發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，安塞縣采取多種方式，進一步深入開展調(diào)查研究。一是開展了“問政于民、問需于民、問計于民”民意調(diào)查和“我為安塞獻一策”活動，召開了鄉(xiāng)村干部代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和安塞籍在外工作人員等座談會２２次，發(fā)放調(diào)查問卷２６００多份，開通熱線電話２４部，做到了征求意見黨員干部全覆蓋、社會各界代表人士全覆蓋和經(jīng)濟、社會、黨建等領(lǐng)域全覆蓋。二是在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定１６個專題，由縣委常委、人大和政協(xié)主要領(lǐng)導、黨員副縣長每人帶一個題目，住村入戶開展專題調(diào)查研究，體察民情，體驗民意，體會民生。三是考察調(diào)研。到做得好的地方考察學習，開闊視野，借鑒經(jīng)驗，尋找差距。四是專家“把脈會診”。邀請了省發(fā)展改革委、社科院專家學者，對全縣發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、目標措施等進行“會診”，提出了意見和建議。通過深入調(diào)查研究，初步查找出了影響和制約安塞科學發(fā)展的突出問題。

　　安塞縣堅持把推動思想解放、樹立科學發(fā)展理念作為學習實踐活動的切入點，努力在提高思想認識上取得新進展。一是邀請省社科院專家圍繞“思想解放與發(fā)展思路”主題講理論、談形勢，促使廣大黨員干部學習理論、尋找差距、轉(zhuǎn)變觀念。二是圍繞“推動科學發(fā)展，實施新的創(chuàng)業(yè)”這一主題，組織黨員干部集體討論、召開全縣解放思想討論交流大會等，進行討論交流，推動思想解放。三是在縣電視臺開設(shè)了“推動科學發(fā)展、實施新的創(chuàng)業(yè)”專欄，《安塞通訊》開設(shè)了“科學發(fā)展大家談”等欄目，讓黨員干部圍繞安塞的發(fā)展談?wù)J識、談觀點、談思路，全面反映廣大黨員干部在學習實踐活動中的感悟、體驗和收獲。