在德州的版圖上，慶云是一個小縣；在幾年前，慶云是一個窮縣；在人們的印象中，慶云是一個弱縣。但今天的慶云，其面貌之新、變化之大、發(fā)展之快，令人振奮、發(fā)人深思。通過在這里的看、聽、談，感受至深的是他們在奮進征程上敢拼敢打、敢闖敢爭的膽識和氣魄。

    負重奮起樹立大目標

    近年來，面對基礎差、底子薄、發(fā)展難的局面，針對人們甘于"小"、慣于"等"、懶于"爭"等思想狀態(tài)，縣委、縣政府堅持用發(fā)展的旗幟凝聚人心，不畏艱難、奮力開拓，敢于在困境中樹立宏偉目標，以此點燃熱情、激發(fā)干勁、鼓舞士氣，引導全縣干部群眾認識自我、突破自我。

    早在上個世紀90年代創(chuàng)業(yè)之初，他們通過科學論證，在沒有一處市場的情況下，大膽提出建設"北方溫州"、"內(nèi)陸特區(qū)"。隨著市場的崛起、經(jīng)營商品檔次的提升，他們又叫響"南有義烏、北有慶云"的口號。瞄準大目標，敢想敢干，使慶云受益匪淺。在這個曾經(jīng)是工業(yè)一窮二白的小縣，現(xiàn)擁有了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引來了國內(nèi)500強企業(yè)，成長起一大批銷售收入過億元的骨干企業(yè)。2003年，在歷年發(fā)展的基礎上，新一屆縣委、縣政府確立了"五年三步走、經(jīng)濟翻兩番"的奮斗目標，"三步走"即：第一步是在全市比增幅、比速度，第二步是比人均占有、人均貢獻，第三步是比經(jīng)濟總量、綜合實力；"翻兩番"即：以2002年經(jīng)濟總量為基數(shù)，2004年實現(xiàn)第一個翻番，到2007年再實現(xiàn)第二個翻番，跨入全市中等發(fā)展行列。2005年8月，韓寓群省長到慶云調(diào)研時高興地說："看了慶云的發(fā)展，感到非常振奮。慶云提出的'五年三步走、經(jīng)濟翻兩番'的奮斗目標，很有氣魄。你們在這個條件差的地方，干出了實實在在的業(yè)績。"

   科學決策謀劃大思路 

  思路決定出路。近年來，他們堅持從縣情出發(fā)，立足于發(fā)展、著眼于跨越，立足于實際、著眼于突破，立足于完善、著眼于提升，科學謀劃思路，精心描繪藍圖。經(jīng)過多年探索完善，確立了"商貿(mào)興城、工業(yè)立縣、棗樹富民"的總體思路；創(chuàng)造性地提出用開放的思維謀劃縣域經(jīng)濟、按產(chǎn)業(yè)組織縣域經(jīng)濟發(fā)展、以縣城經(jīng)濟帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的趕超路子；把加大投入作為經(jīng)濟工作的主線，把招商引資、優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的關鍵，把抓工業(yè)項目、市場升級、精品城市、小康農(nóng)村作為強勢突破的重點，引領全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面、可持續(xù)、和諧發(fā)展。堅持審時度勢、與時俱進，根據(jù)新變化、新情況，不斷調(diào)整工作著力點，始終把握具有前瞻性、連續(xù)性、戰(zhàn)略性的發(fā)展方向。在商貿(mào)經(jīng)濟上，隨著市場的建設和發(fā)展，及時提出貿(mào)工聯(lián)動，圍繞市場上加工，圍繞加工建基地，圍繞商業(yè)辦工業(yè)；在城市建設上，提出"小縣域、大縣城"的發(fā)展路子；在民營經(jīng)濟上，適應起點低、投入少、規(guī)模小等特點，改變自發(fā)自愿、自生自滅、分散發(fā)展的狀態(tài)，提出大力創(chuàng)辦加工基地和民營創(chuàng)業(yè)園加快產(chǎn)業(yè)聚集；在強農(nóng)富民上，把握擁有國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，構筑"一林二牧"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。在這一系列思路和要求的指引下，全縣上下心往一處想、勁往一處使，精神面貌煥然一新，工作熱情持續(xù)高漲，創(chuàng)業(yè)干勁與日俱增，形成了風正、言順、心齊、勁足、勢頭好和殫精竭慮干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的生動局面。

    迎難而上艱苦創(chuàng)大業(yè)

    在奮起趕超的過程中，慶云遇到的困難比其他地方更多。缺資金：前幾年，各商業(yè)銀行紛紛從慶云撤掉分支機構，金融單位只剩下一家信用社。

    缺人才：當?shù)氐拇髮W畢業(yè)生另攀高枝，外地的更不愿來。缺項目：過去遠近流傳著一句話，"鹽山南、慶云北，公路兩邊盡土匪"，"吃拿卡要"的惡劣環(huán)境使投資者望而卻步。但困難面前，慶云人沒被嚇倒，反而頭腦更加清醒、目標更加堅定。他們在劣勢中尋找優(yōu)勢，用精神的力量彌補物質(zhì)上的拮據(jù)，大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、攻堅破難的精神、真抓實干的精神、團結奉獻的精神，創(chuàng)造了一個個"慶云速度"、"慶云神話"。

    小商品城建設之初，指揮部設在臨時搭建的帆布棚里，幾把連椅就是辦公家具，辦公的電話是借用附近村里的，時任工地總指揮的翟長生同志和大家一起給運料的工人分發(fā)領款票，全體工作人員沒有一分錢的加班費，沒有一分錢的接待費，但大家干勁沖天、毫無怨言。為了搶工期，指揮部的同志常常工作到凌晨，特別是在開業(yè)前幾天，大家連續(xù)三天三夜沒洗臉。由于晝夜連軸轉造成極度勞累困乏，一位老同志指揮調(diào)土車時，看著土埋過來卻無力反應，眼睜睜地被運土車軋斷了腿。憑著這種干勁，僅用200天建成7萬平方米的第一個小商品市場，用100天建成9萬平方米的第二市場，用120天建成9.6萬平方米的商貿(mào)廣場，用70天建成年產(chǎn)30萬噸的禽畜飼料加工項目。憑著這種干勁，開發(fā)區(qū)建設白手起家，短短幾年已成為占地20平方公里的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，良好的環(huán)境使四面八方的投資者紛至沓來。一位外出學習的同志說，每當回來一次，就看到開發(fā)區(qū)這里起一片、那里起一片，真是喜人呀。

    眾人劃漿開大船，艱苦創(chuàng)業(yè)的氛圍感染著每一個慶云人。在慶云，人人都是發(fā)展的參與者。小商品市場建設中，周圍的村民主動為工地人員送水送飯，義務看管物料。開發(fā)區(qū)的同志到電信公司辦理裝機手續(xù)時，工作人員抱出一大摞電話號碼本說，"你們招商引資用得著，拿去吧。"去年，渤海冶金項目遇到了資金困難，苦于沒有抵押貸不出款。關鍵時刻，縣委縣政府機關退休的老干部們主動拿出自己的房產(chǎn)證。)這一件件看似平凡的舉動，這一幕幕真實感人的故事，如涓涓細流匯聚成慶云干事創(chuàng)業(yè)的滾滾大潮，似片片音符演奏著慶云超�？缭降母甙盒�律。

    開拓創(chuàng)新尋求大突破

    在加快發(fā)展的道路上，慶云的決策者們深刻認識到，改變慶云的欠發(fā)達面貌，怨天尤人沒有出路，等靠要不是出路，唯一的出路就是開動腦筋，用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的問題。他們立足慶云實際，注重從三個方面開拓創(chuàng)新、尋求突破：

    一是創(chuàng)新領導體制。推行″縣委決策、政府督導、委員會落實"的領導體制，構建"六馬拉一車"的工作格局，即，建立招商引資、優(yōu)化環(huán)境、市場培育、工業(yè)發(fā)展、城市經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化六個委員會，實行六條線抓落實，每條線都由一名常委掛帥，代表縣委、縣政府行使職權，都有具體的目標責任，做到一體指揮、一體調(diào)度、一體落實。在這種領導體制下，不但黨政領導成員都獨當一面，而且人大、政協(xié)的領導成員，甚至一些退休的老同志也走向了經(jīng)濟建設的一線。同時，有關部門作為委員會的成員單位，減少了掣肘，增強了主動性，都爭先恐后地發(fā)揮職能作用�？h委書記翟長生、縣長王立來等主要負責同志每天都工作到深夜，座談時他們談到：我們一班人敢于對全縣干部群眾說"看我是怎樣工作的！"這是領導嚴以律己的誓言，更是無聲的命令。新的領導體制加上領導者的躬身踐行，帶出了干事創(chuàng)業(yè)的好風氣，帶出了蒸蒸日上的新局面。

    二是創(chuàng)新工作機制。面對資金瓶頸，巧用市場機制。建成的23處、180萬平方米的各類專業(yè)市場，總投入15億元，政府沒投一分錢，完全按誰投資、誰受益的辦法籌集資金。堅持"以市養(yǎng)市"，多年來，政府不收市場一分錢，為市場的膨脹發(fā)展涵養(yǎng)了源頭活水。近年來，慶云縣城面積增加了10倍，城建投入18億元，無論是道路、綠地、廣場、公園，其開發(fā)建設資金絕大部分靠市場機制和招商引資。機制活、全盤活，全新的機制帶來了各項事業(yè)的勃勃生機。

    三是創(chuàng)新政策措施。他們始終把優(yōu)化環(huán)境作為最現(xiàn)實的生產(chǎn)力、競爭力，在全國首創(chuàng)經(jīng)濟環(huán)境保護委員會和"經(jīng)濟110"；提高辦事效率，在全市率先辦起"一站式"服務大廳，外商辦理項目開工手續(xù)一律不超過一個工作日；在全市第一推出招商項目引薦人終身獎勵制度；在全市第一個讓外來投資客商登上勞動模范領獎臺等等。

    創(chuàng)新，讓他們找到了自信"

    創(chuàng)新，讓他們在重重困難中創(chuàng)造出一個個支撐縣域經(jīng)濟快速騰飛的新優(yōu)勢。

    "不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。"落后面前，慶云展現(xiàn)的是居弱圖強的志氣；困難面前，慶云展現(xiàn)的是拼搏進取的勇氣；強手面前，慶云展現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的豪氣；禁區(qū)面前，慶云展現(xiàn)的是敢為人先的銳氣。志存高遠、氣勢如虹的慶云，正用腳踏實地的行動開辟著一片屬于自己的嶄新天地。