“農產品出口,就是在進行一場不斷超越一個個技術壁壘的‘跨欄跑’。”8月31日,在接受本報記者采訪時,省質監(jiān)局副局長王隨蓮感慨頗多:“就拿肉食雞來說吧,從2002年開始,三年之中先后三次被日本禁止進口。
不獨日本如此,近年來,一些發(fā)達國家也制定了嚴格的進境農產品準入制度,出口難度正逐步加大!
事實的確如此。從2002年至今,我市農產品出口屢遭技術壁壘,先是肉食雞三年之中三次被日本禁止進口。接著,菠菜出口又兩次遭遇日本“進口自肅”,出口量最低時下降90%以上。而其他如水產品、花生等優(yōu)勢農產品,也無一幸免。今年5月29日,日本又實施了“肯定列表制度”。該制度明確設定了進口農產品中可能出現(xiàn)的734種農藥和獸藥的5萬多個暫定標準,大幅抬高了對日出口農產品的門檻。
殘酷的現(xiàn)實給我們敲響了警鐘:入世后,開放的大門敞得更寬了,技術門檻卻提高了。技術壁壘固然有貿易保護的因素,可也不得不承認我市農產品自身存在的問題也不少,缺乏質量規(guī)范和安全制度。
“農藥殘留超標,仍是農產品出口的頭號問題!蓖蹼S蓮表示,隨著經濟的發(fā)展,一些國家制定的技術標準只會越來越高,對進口產品的農藥、生物毒素殘留量以及生物、化學污染物等安全衛(wèi)生要求將越來越多,限量指標也會越來越苛刻。
市場不相信眼淚。在這種形勢下,要想?yún)⑴c國際競爭,進行標準化生產是唯一的出路!稗r業(yè)標準化生產是實施農產品質量安全管理的重要手段,也是攻克技術壁壘最有效的利器!笔匈|監(jiān)局副局長呂琦昌對記者說。
為此,我市開展了農業(yè)標準化示范區(qū)建設,目前,全市已有萊陽蔬菜、長島水產、棲霞蘋果、福山大櫻桃、蓬萊葡萄等11個國家級農業(yè)標準化示范區(qū),總面積達26.8萬公頃,年總產值40.61億元,農民年人均增加收入700多元。其中,福山大櫻桃標準化示范區(qū)已發(fā)展到10萬畝,產品打入泰國、新加坡、日本等國際市場,年出口量達100余萬噸,農民人均收入由實施標準化生產前的230元增加到現(xiàn)今的1017元。
在大力建設農業(yè)標準化示范區(qū)的同時,市質監(jiān)局還先后制訂發(fā)布了《大櫻桃栽培技術管理規(guī)程》、《棲霞蘋果栽培技術規(guī)程》、《海參鮮活品標準》、《縐紋盤鮑苗種》、《葡萄栽培技術規(guī)程》等30多項具有優(yōu)勢的特色農產品地方標準;在無公害農產品標志使用認證工作中,制訂發(fā)布了果品、蔬菜、糧油作物、食用菌等四大類27個無公害農產品生產技術操作規(guī)程。呂琦昌表示,今后他們將抓好農業(yè)質量標準體系、農產品質量監(jiān)督檢測體系和農產品質量安全認證體系的建設,建立健全涵蓋產前、產中、產后等各個環(huán)節(jié)的標準體系,使農業(yè)生產真正實現(xiàn)有章可循、有標可依。這樣,我們農產品才能獲得國際“通行證”,才會在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
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