羅城仫佬族自治縣毛葡萄產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)喜迎豐收。黃品魁/攝
脫貧攻堅必須緊緊依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為進一步推進扶貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全區(qū)各地立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的提升,咬定“精”字不放松,因地制宜制定攻堅方案,結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,創(chuàng)新多種帶動模式,走出一條脫貧奔康的新路子。
引入龍頭 主力攻堅火力強
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍。目前,54個貧困縣的167個自治區(qū)級核心示范區(qū)共引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1691家,成立合作社4576家、家庭農(nóng)場1194家。
龍州縣北部灣食用菌產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)做到“引進一家企業(yè),發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶動一方脫貧”。他們引進北部灣公司,由公司提供菌棒、技術(shù)支持和產(chǎn)品銷售?h政府利用中央福利彩票公益金2050萬元、扶貧資金865萬元建設56座常溫出菇大棚。對口幫扶的廣東省鶴山市出資購買菌棒,貧困戶則組建28個合作社進行種植管理。通過該模式,共整合涉農(nóng)資金1500萬元作為固定資產(chǎn)入股,每年按股金10%分紅,示范區(qū)內(nèi)1500戶貧困戶每戶每年增收1000元。同時,企業(yè)優(yōu)先吸納安排貧困戶600人就業(yè),包吃包住,人均月工資2400-3000元。該模式輻射帶動600多農(nóng)戶種植食用菌,其中貧困戶400多戶,戶均增收2萬元左右。
標準生產(chǎn) 有章可循品質(zhì)高
我區(qū)大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),打造了一批標準化生產(chǎn)示范基地。全區(qū)各級示范區(qū)成為推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的樣板區(qū)、引領(lǐng)區(qū)、試驗區(qū)和先行區(qū)。
凌云縣浪伏小鎮(zhèn)白毫茶產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)一直按中國有機茶和國際歐盟有機產(chǎn)品標準生產(chǎn),園藝作物標準園全面提升了有機茶生產(chǎn)技術(shù)水平,提高了茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益,輻射帶動凌云縣茶葉經(jīng)濟的發(fā)展。示范區(qū)入駐企業(yè)旗下7個生產(chǎn)基地覆蓋凌云縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西林縣古障鎮(zhèn)及平果市四塘鎮(zhèn),直接惠及茶農(nóng)1600多戶,其中移民安置茶農(nóng)600多戶,帶動了山區(qū)貧困農(nóng)民的就業(yè)和脫貧致富。
科技服務 技術(shù)支撐提升快
近年來,各地人才引進計劃相繼落地,各示范區(qū)紛紛與農(nóng)科院、熱作所、南亞所、職業(yè)技術(shù)學院等單位合作,農(nóng)耕機械、植保防護機械、冷鏈物流設備、節(jié)水灌溉設備、水肥一體化設備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素融入了示范區(qū)建設。
各示范區(qū)緊緊圍繞“現(xiàn)代”做文章,累計引進新品種11465個,新技術(shù)8113項,新裝備17518臺套,基本覆蓋全區(qū)所有特色扶貧產(chǎn)業(yè)。
陸川縣綠豐橘紅產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)成立了試驗站,由廣西農(nóng)業(yè)科學院、廣西中醫(yī)基地制定育苗、種植、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品加工的規(guī)范化標準制度。示范區(qū)為全區(qū)提供了純正正毛橘紅種苗,解決了種苗市場混亂問題,同時輸出種植加工技術(shù),對貧困戶進行技術(shù)培訓,增強了貧困戶脫貧致富的能力。
培育品牌 綠色生態(tài)唱主角
我區(qū)持續(xù)強化農(nóng)業(yè)品牌建設,大力推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”創(chuàng)建與認證,同時講好品牌故事,打造了“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌總標識。目前,全區(qū)示范區(qū)共有名優(yōu)品牌1141個,“三品一標”品牌農(nóng)產(chǎn)品1544個,注冊商標1542個。54個貧困縣累計認定“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品807個,全區(qū)評審認定的46個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有17個屬于貧困縣,這些區(qū)域公用品牌均落戶示范區(qū)。
河池市主打“綠色、生態(tài)、健康、長壽”品牌,建立產(chǎn)品質(zhì)量標準、質(zhì)量生物農(nóng)藥監(jiān)測和標準化生產(chǎn)技術(shù)“三大”體系,致力打造有機綠色食品,該市示范區(qū)共注冊名優(yōu)品牌31個,已獲“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證30個,帶動8萬戶貧困戶增收。
產(chǎn)業(yè)融合 跨界發(fā)展渠道多
全區(qū)各地示范區(qū)創(chuàng)新思路,加大力度,跨界配置現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高位嫁接、交叉重組、滲透融合,形成多模式推進、多主體參與、多機制聯(lián)結(jié)、多要素發(fā)力、多業(yè)態(tài)打造的格局。
恭城依托月柿產(chǎn)業(yè),2017年打造了甜蜜柿業(yè)核心示范區(qū),2019年提檔升級為五星級核心示范區(qū),同時獲評為國家AAAA級旅游景區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)(園區(qū))、全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)示范基地,年接待游客量突破47萬人次,有效帶動農(nóng)民增收,促進鄉(xiāng)村振興。2019年,恭城農(nóng)民人均可支配收入14115元,柿農(nóng)人均可支配收入達19245元。
入股分紅 內(nèi)生動力齊迸發(fā)
資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,是我區(qū)近年摸索出來的創(chuàng)新性扶貧模式。入股分紅模式有效推動了我區(qū)貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。
南丹縣南國之丹花卉苗木產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)通過發(fā)展園藝旅游產(chǎn)業(yè),讓土地變股金、讓農(nóng)民變股東。一是以土地入股分紅,整合土地連片開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營管理,農(nóng)民既能獲得土地入股收益,又能通過勞務、產(chǎn)品銷售獲得收益。二是以資金入股分紅,由縣政府將376萬元扶貧小額政策性貸款入股示范區(qū)經(jīng)營企業(yè),每年固定給貧困戶分紅24萬元,示范區(qū)帶動的貧困戶脫貧率高達95%以上。
培育能人 傳授幫帶接地氣
鄉(xiāng)村能人有“傳幫帶”的能力和實力。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,能否有效發(fā)揮每個貧困村、貧困小群體中能人的作用,很大程度決定著扶貧工作的質(zhì)量。
上林縣山水牛扶貧產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)積極引導創(chuàng)業(yè)致富能人,帶動當?shù)刎毨舭l(fā)展山水牛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧增收。廣西山水公司、在非洲淘金致富的上林人老板、在外創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)濟能人紛紛響應號召,出資成立84個合作社帶動貧困戶發(fā)展山水牛產(chǎn)業(yè)。該示范區(qū)共帶動393戶貧困戶養(yǎng)牛總產(chǎn)值達2350萬元,盈利628萬元,人均年增收3738元。
整合資金 聚沙成塔力量大
實施脫貧攻堅三年行動以來,我區(qū)54個貧困縣整合各級財政資金123多億元投入示范區(qū)建設,壯大了一批龍頭企業(yè),推動了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
天等縣建設金雞產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū),由天等縣農(nóng)村建設投資有限責任公司牽頭,整合縣財政專項資金、村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金和向銀行貸款,做好了園區(qū)的基礎設施、標準化雞舍建設和現(xiàn)代化設施設備的采購,并通過招商引進北京德青源公司租賃經(jīng)營。通過示范區(qū)帶動,2019年全縣98個村民合作社獲得固定分紅收益262萬元,真所謂“金雞飛上枝頭,村民笑逐顏開”。
土地流轉(zhuǎn) 筑巢引鳳有奔頭
目前,我區(qū)示范區(qū)采取轉(zhuǎn)包、出租、入股、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地230多萬畝,僅支付農(nóng)戶和村集體土地租金一項就達27億元,其中54個貧困縣獲得土地流轉(zhuǎn)租金11億元。農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),既優(yōu)化了農(nóng)村資源配置、促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又帶動了農(nóng)民脫貧致富。
南寧市邕寧區(qū)壇里沃柑產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)實施土地流轉(zhuǎn)“筑巢引鳳”。龍頭企業(yè)投入資金改良土地,采用現(xiàn)代化種植方式發(fā)展沃柑產(chǎn)業(yè),同時在果園開展套種和林下養(yǎng)殖。農(nóng)戶每年獲得300-600元/畝的土地租金,年增收200-400元/畝。同時,企業(yè)提供果園工作崗位100多個,優(yōu)先安排當?shù)刎毨粲霉,貧困戶年均收入達3萬元左右。