5月29日上午,桂林市政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)辦事企業(yè)、群眾絡(luò)繹不絕,但與以往部分窗口排長(zhǎng)龍、部分窗口空蕩蕩“冷熱不均”的景象不一樣,通過(guò)打破以往按部門(mén)“單獨(dú)設(shè)窗”的傳統(tǒng)做法,專(zhuān)門(mén)設(shè)立能“辦所有事”的無(wú)差別全科受理專(zhuān)區(qū),經(jīng)過(guò)近一月的運(yùn)行,政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)業(yè)務(wù)依然繁忙,群眾辦事等待時(shí)間卻明顯減少,基本上一來(lái)就能到窗口辦理。
桂林市5月6日推出“無(wú)差別全科受理”服務(wù),通過(guò)“大廳一鍵取號(hào)、前臺(tái)全科受理、后臺(tái)同步審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)在窗口無(wú)差別全面受理,推動(dòng)“一站式服務(wù)”再升級(jí),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)無(wú)差別全科受理服務(wù)后,除工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、社會(huì)事務(wù)、水電氣報(bào)裝6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域479項(xiàng)實(shí)行分6個(gè)領(lǐng)域?qū)iT(mén)“一窗”受理外,其余入駐桂林市政務(wù)服務(wù)中心行政許可事項(xiàng)和依申請(qǐng)行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)553項(xiàng)全部在前臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)差別全科受理。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至5月29日,“無(wú)差別全科受理”窗口共收件2909件,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)1898件,平均當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率為65.25%,相比改革前提升超過(guò)一倍。
同時(shí),桂林市對(duì)這553項(xiàng)“無(wú)差別全科受理”事項(xiàng)進(jìn)行解析梳理,針對(duì)群眾辦事的每個(gè)情形,自動(dòng)生成“私人定制”的個(gè)性化材料清單;各受理窗口的接件、受理標(biāo)準(zhǔn)一致,每個(gè)“辦事情形”所需的材料,接件前臺(tái)清清楚楚;規(guī)范工作流程,將各類(lèi)事項(xiàng)分成“承諾件”“即辦件”“網(wǎng)上件”3種類(lèi)型,保證前后臺(tái)接件送件無(wú)縫銜接,審批及時(shí)。特別是同步推行“受審”分離模式,前臺(tái)綜合受理窗口與后臺(tái)審批科室和入駐部門(mén)互相分離、相互制約,有效防止審批人員不作為、亂作為甚至權(quán)力尋租、腐敗等問(wèn)題。
據(jù)桂林市行政審批局局長(zhǎng)唐金華介紹,桂林市將把“無(wú)差別全科受理”改革向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心拓展,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)與黨群共建一體化工作,探索建立政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度,實(shí)現(xiàn)便民公共服務(wù)事項(xiàng)到村(社區(qū))高效直連,解決政務(wù)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。