編者按
5月15日,國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關(guān)工作的通知》。(以下簡稱“11條措施”)“11條措施”是繼2018年《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(“31條措施”)和2019年《關(guān)于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(“26條措施”)后,大陸頒布的又一項惠及臺企的重要政策,將進一步幫助廣大臺商臺企應(yīng)對疫情和復工復產(chǎn),為臺商臺企提供更多發(fā)展機遇。廣西積極落實中央政策,自治區(qū)臺辦近日召開臺商臺企代表座談會,熱議“11條措施”。
A 解讀:支持保障臺企發(fā)展
“‘11條措施’是在抗擊新冠肺炎疫情特殊背景下,大陸全方位支持和保障臺企發(fā)展的重要文件,不僅給臺企更多信心和希望,也賦予臺企更多政策支持和發(fā)展機會。”自治區(qū)臺辦主任李東興表示。
李東興認為,之前的“31條措施”和“26條措施”的內(nèi)容涵蓋臺企和臺胞,而“11條措施”則著重幫助臺企解決困難。今年以來,海內(nèi)外暴發(fā)新冠肺炎疫情,嚴重沖擊經(jīng)濟,不少企業(yè)營運困難。“11條措施”的第1、8、9、10、11條都有關(guān)于協(xié)助臺企復工復產(chǎn)的措施,包括協(xié)助解決臺資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的供應(yīng)鏈協(xié)同、達產(chǎn)等方面困難,確保臺資企業(yè)同等享有中央和地方出臺的各類援企穩(wěn)崗政策;為受疫情影響較大的臺資企業(yè)提供優(yōu)惠的金融服務(wù);積極幫助臺資中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞動關(guān)系等法律問題。此外,“11條措施”還提到“促進臺資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持臺資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,與大陸企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng)品牌、共拓市場,以多種形式參與大陸5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)、生產(chǎn)和建設(shè)。”雖然“31條措施”和“26條措施”也有提及相關(guān)內(nèi)容,但這次“11條措施”的內(nèi)容更為詳細和系統(tǒng)。
李東興告訴記者,近幾個月,各省市已出臺多項政策協(xié)助臺商臺企復工復產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。在臺商臺企和各地臺辦的共同努力下,各地規(guī)模以上制造業(yè)臺企均已復工復產(chǎn)。但由于疫情仍沒結(jié)束,大陸將持續(xù)幫扶臺資企業(yè)復工復產(chǎn),而“11條措施”就是把這些幫扶措施規(guī)范化,便于臺企了解和運用。
B 舉措:立即行動抓好落實
“自治區(qū)發(fā)展改革委將抓住‘11條措施’印發(fā)的契機,充分發(fā)揮職能作用,切實抓好三個方面落實工作。”自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示。
一是圍繞11條具體措施,精準施策。在助力臺企復工復產(chǎn)、恢復產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的同時,重點圍繞推進重大臺資項目和促進臺企參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大內(nèi)容,建立項目綠色通道,在項目審批、新基建建設(shè)上重點給予幫助和傾斜。
二是聯(lián)合有關(guān)部門抓好國家“31條措施”“26條措施”“11條措施”和“廣西80條措施”的落細落實,使各項政策措施互相銜接、互為促進,確保各項惠臺利民政策措施落地生根,取得實效。
三是將臺資企業(yè)發(fā)展納入我區(qū)“十四五”規(guī)劃之中,讓臺企充分享受我區(qū)各項改革發(fā)展紅利,搭上經(jīng)濟社會發(fā)展快車,不斷增強獲得感和幸福感。
“自治區(qū)臺辦將認真梳理,與自治區(qū)發(fā)展改革委等部門通力合作,積極幫助臺商臺企在疫情防控常態(tài)化條件下實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,切實把‘11條措施’落到實處。”李東興說,廣西各級臺辦迅速行動,確保臺企同等享受各地區(qū)各部門推進復工復產(chǎn)和助企紓困政策,積極幫助臺商臺企緩解和解決供應(yīng)鏈、資金周轉(zhuǎn)、物流、訂單履約、外地員工返崗等各種難題。目前,廣西規(guī)模以上制造業(yè)臺企均已復工復產(chǎn)。對于部分服務(wù)業(yè)臺企尚未走出困境,以及一些臺商反映的復工復產(chǎn)中遇到的問題,廣西正在協(xié)調(diào)有關(guān)方面予以解決,廣西臺辦系統(tǒng)和有關(guān)部門將以抓好“11條措施”落實為契機,繼續(xù)推動“31條措施”“26條措施”和“廣西80條措施”落地落細,讓廣大臺商臺企收獲更多實惠,得到健康穩(wěn)步發(fā)展。
C 反響:抓住機遇擴大生產(chǎn)
座談會上,在桂臺商紛紛表示,“11條措施”給予臺商同等待遇,讓臺商平等參與競爭,這是臺企在大陸進一步發(fā)展壯大、再上新臺階的重大歷史機遇。
“‘11條措施’是‘真金白銀’的紓困措施,對臺商臺企幫助很大。”南寧市臺協(xié)會長周代祥表示,他的企業(yè)明耀集團復工復產(chǎn)先后遇到防疫物資短缺、勞力不足、流動資金周轉(zhuǎn)困難等難題,在廣西各有關(guān)部門的大力幫助下,集團一一克服困難,現(xiàn)在集團所有子公司已全部復工復產(chǎn)。南寧市高新區(qū)和東盟經(jīng)開區(qū)也出臺了相關(guān)措施,給員工復工路費補貼、獎勵老員工帶新員工就業(yè)等,這對集團解決勞力緊缺幫助很大。
桂林市臺協(xié)會長江文豪稱,助力臺企“11條措施”將進一步幫助廣大臺商臺企應(yīng)對疫情和復工復產(chǎn)。今年以來,面對新冠肺炎疫情,桂林臺資旅游企業(yè)積極采取措施,在嚴格做好疫情防控工作的同時積極應(yīng)對危機,克服困難有序復工復產(chǎn)。當?shù)卣M織各直屬機關(guān)利用節(jié)假日帶頭消費,并組織團隊到各景區(qū)旅游支持桂林旅游業(yè)的發(fā)展。“我們公司要充分利用發(fā)展機遇,擴大投資,興建景區(qū)二期工程。”面對未來發(fā)展,江文豪信心滿懷。
“‘11條措施’顧及臺資中小企業(yè)的困難,給了我們更多的發(fā)展機會,讓我們更加安心在大陸投資。”玉林市臺協(xié)會長、廣西福昌種豬科研有限公司總經(jīng)理楊鏗表示,福昌公司充分享受了惠臺政策措施帶來的實惠,克服非洲豬瘟及新冠肺炎疫情帶來的困難,公司計劃再增資并投資大陸其他城市。
廣西北海鮪豐水產(chǎn)有限公司董事長黃一成表示,“11條措施”縝密考量到如何協(xié)助臺商臺企應(yīng)對疫情所要面對的各個層面需求與各項風險、困難,助力臺商臺企更好地發(fā)展。其公司正在推進傳統(tǒng)的農(nóng)漁牧產(chǎn)品轉(zhuǎn)型營銷,采用“三級品管、加值定位、數(shù)位營銷”方式,以拓展內(nèi)銷市場,同時探尋國外市場機會。
“‘11條措施’給了我們公司很大幫助。”南寧市臺協(xié)監(jiān)事長陳輝鴻表示,該公司正在擴大生產(chǎn)規(guī)模,比疫情前還多招收30名員工,把危機當機遇,轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)需市場,借勢“11條措施”對企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。