●百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)是全國第八個、廣西第三個、全國首個地級市全覆蓋的沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),標(biāo)志著廣西全方位開放發(fā)展邁上新臺階
●百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),是推進(jìn)共建“一帶一路”、加快沿邊開發(fā)開放步伐、構(gòu)建全面開放新格局的重要舉措,也是我區(qū)加快落實(shí)中央賦予的“三大定位”新使命、加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局的重要抓手和有力支撐,將為我區(qū)當(dāng)前應(yīng)對疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展注入新動力
●國家發(fā)展改革委印發(fā)《實(shí)施方案》賦予試驗(yàn)區(qū)建設(shè)八大主要任務(wù),提出構(gòu)建“三區(qū)一軸”全域開發(fā)開放空間格局
本報(bào)南寧訊(記者/康安)4月21日,自治區(qū)政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》!秾(shí)施方案》明確了試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)一軸”空間格局,賦予試驗(yàn)區(qū)建設(shè)八大主要任務(wù),力爭經(jīng)過10年左右努力,將試驗(yàn)區(qū)建成投資貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、金融服務(wù)完善、要素流動高效、生態(tài)環(huán)境一流、人民生活幸福的示范區(qū)。
3月30日,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),這是全國第八個、廣西第三個、全國首個地級市全覆蓋的沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),標(biāo)志著廣西全方位開放發(fā)展邁上新臺階。
4月15日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《實(shí)施方案》明確,百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),是推進(jìn)共建“一帶一路”、加快沿邊開發(fā)開放步伐、構(gòu)建全面開放新格局的重要舉措,也是我區(qū)加快落實(shí)中央賦予的“三大定位”新使命、加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局的重要抓手和有力支撐,將為我區(qū)當(dāng)前應(yīng)對疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展注入新動力。
《實(shí)施方案》賦予試驗(yàn)區(qū)建設(shè)八大主要任務(wù):
——推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,如推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、推進(jìn)審批服務(wù)“二十四小時(shí)不打烊”“極簡審批”等改革。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造試驗(yàn)區(qū)“雙創(chuàng)”升級版;支持百色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū);創(chuàng)新人才保障和土地管理機(jī)制。
——提升設(shè)施互聯(lián)互通水平。加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),打造西南地區(qū)經(jīng)百色聯(lián)通中南半島和21世紀(jì)海上絲綢之路的便捷國際通道。提升口岸開放及通關(guān)便利化水平,探索開通中越跨境貨運(yùn)直通車,開展跨境勞務(wù)合作試點(diǎn)等;加強(qiáng)能源設(shè)施建設(shè)和對外合作,實(shí)施城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級;加快建設(shè)智慧邊境城市;推動5G網(wǎng)絡(luò)向各縣(市、區(qū))城區(qū)覆蓋。
——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度開放合作。打造具有國際競爭力的中國-東盟新興鋁產(chǎn)業(yè)基地;支持試驗(yàn)區(qū)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革,支持“百色一號”果蔬專列發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、“南菜北運(yùn)”綠色產(chǎn)品供應(yīng)基地,設(shè)立特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、芒果相關(guān)國家科技創(chuàng)新基地等;
建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),大力發(fā)展旅游健康產(chǎn)業(yè),探索與越南等東盟國家建立旅游、康養(yǎng)合作新機(jī)制,與東盟國家聯(lián)動建設(shè)數(shù)字游民創(chuàng)客基地、智慧旅居康養(yǎng)社區(qū)。
——構(gòu)建沿邊高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)體系。深化與東盟貿(mào)易投資合作,開展邊民互市進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn),推動建設(shè)面向東盟的大宗商品現(xiàn)貨交易中心,支持建設(shè)龍邦綜合物流園,推進(jìn)中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè),創(chuàng)建出口商品質(zhì)量安全示范區(qū);面向東盟深化金融開放合作,支持設(shè)立個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),支持東盟保險(xiǎn)公司到試驗(yàn)區(qū)開展跨境業(yè)務(wù),深化田東農(nóng)村金融改革。
——全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、邊貿(mào)扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和危房改造等工程建設(shè),深化深圳等東部地區(qū)對口支援百色扶貧協(xié)作;開展鄉(xiāng)村振興先行示范,支持建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施短板。
——促進(jìn)邊境地區(qū)繁榮發(fā)展。深入推進(jìn)興邊富民行動,提升沿邊村屯公共服務(wù)水平,加大對沿邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,加大對邊境基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的對口支援力度。
——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)與跨境合作。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和自然資源資產(chǎn)有償使用制度,完善與生態(tài)保護(hù)成效相結(jié)合的相關(guān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制。全面推動綠色發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色礦業(yè)示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨境合作,探索跨國跨區(qū)域環(huán)保合作新模式。
——開展人文交流合作。包括支持百色水上運(yùn)動體育項(xiàng)目訓(xùn)練基地建設(shè),辦好“絲路杯”中國-東盟乒乓球賽、馬拉松賽等國際賽事,提升右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院、百色職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校辦學(xué)水平,將百色干部學(xué)院建成面向東盟的教育培訓(xùn)基地等。
《實(shí)施方案》還提出構(gòu)建“三區(qū)一軸”全域開發(fā)開放空間格局,即開放引領(lǐng)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)、聯(lián)動發(fā)展軸。為推進(jìn)百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),自治區(qū)層面將從機(jī)制建立、政策出臺、規(guī)劃編制、任務(wù)落實(shí)、督促檢查五個方面推進(jìn)方案實(shí)施,從邊貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、口岸建設(shè)、專業(yè)市場、提升投資便利化、建設(shè)開放型園區(qū)等方面加快建設(shè),努力將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。