廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)大門。 褚乃欽/攝
華誼化工新材料一體化項(xiàng)目。 (資料圖片)
華為數(shù)字小鎮(zhèn)。 張曉冬/攝
海鐵聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)營。 劉宇翔/攝
航拍俯瞰中船廣西欽州基地。 王 平/攝
廣西欽州欽江夜景。 張曉冬/攝
2019年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，欽州市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)決策部署，勇?lián)姑频Z前行，交出了欽州改革發(fā)展的喜人答卷。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，欽州將緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，在加大抓產(chǎn)業(yè)、抓投資力度的同時(shí)，全面做好“港、區(qū)、產(chǎn)、城、人”五篇文章，爭(zhēng)當(dāng)北部灣改革發(fā)展“排頭兵”。
1以“港”為龍頭高水平打造國際門戶港
建設(shè)國際門戶港，是黨中央、國務(wù)院賦予欽州的新使命。港口是欽州最核心的資源，最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。欽州將圍繞“國際門戶港”這一新定位，爭(zhēng)當(dāng)廣西乃至西南中南地區(qū)面向東盟開放的第一門戶港。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)港口，提升港口吞吐量、集裝箱吞吐量等各項(xiàng)指標(biāo)。加快港口硬聯(lián)通和軟聯(lián)通建設(shè)，抓好航道、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化海鐵聯(lián)運(yùn)，加密航班航線，提高通關(guān)效率、降低港口費(fèi)用，讓通道更“通”更“暢”更“廉”。
積極融入“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，加大招商力度，主動(dòng)迎接“央企入欽”“灣企入欽”“民企入欽”。積極推動(dòng)欽北防一體化建設(shè)，推動(dòng)中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)升級(jí)建設(shè)，加強(qiáng)與重慶、四川、貴州、甘肅等省市合作，發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，共同推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，努力建成連接中國與東盟時(shí)間最短、服務(wù)最好、價(jià)格最優(yōu)的國際門戶港。
2以“區(qū)”為引擎高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是欽州發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，也是重大歷史責(zé)任。2020年，欽州將按照“半年出經(jīng)驗(yàn)、一年見成效、兩年上臺(tái)階、四年翻一番”的總體目標(biāo)，全力打造廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這一“金字招牌”。
建立科學(xué)高效的欽州港片區(qū)管理體制，搭建班子，組建隊(duì)伍，把能學(xué)的先學(xué)起來，把能干的事情先干起來。學(xué)習(xí)先進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的系列特殊政策，抓好政策的宣傳解讀，讓好的政策落實(shí)落地。開展自貿(mào)區(qū)主題招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)最優(yōu)質(zhì)、效益最好的項(xiàng)目。理出需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門支持的事項(xiàng)清單，積極爭(zhēng)取各方支持，做到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)盡快出形象、見成效。強(qiáng)化與東盟國家的金融、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等方面交流合作，推動(dòng)更高水平開放、打造中國-東盟合作示范區(qū)。
3以“產(chǎn)”為關(guān)鍵高質(zhì)量發(fā)展綠色石化業(yè)
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，把發(fā)展綠色石化產(chǎn)業(yè)作為重中之重，推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展、臨海產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”。
做大做強(qiáng)綠色石化產(chǎn)業(yè)。欽州堅(jiān)持把石化產(chǎn)業(yè)作為第一支柱產(chǎn)業(yè)，形成了全國獨(dú)有的“油、煤、氣、鹽”齊頭并進(jìn)的多元化石化產(chǎn)業(yè)體系，并對(duì)標(biāo)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，研究提出了發(fā)展面向東盟的臨港綠色石化產(chǎn)業(yè)，努力打造綠色高端化工新材料產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)。欽州將進(jìn)一步加快推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，努力把三墩片區(qū)做起來。想方設(shè)法加快重大項(xiàng)目建設(shè)，圍繞“油、煤、氣、鹽”龍頭項(xiàng)目，謀劃引進(jìn)一批關(guān)鍵補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目。
做強(qiáng)做優(yōu)做大服務(wù)企業(yè)，拉動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)盤活縣域經(jīng)濟(jì)。
4以“城”為重點(diǎn)高品質(zhì)建設(shè)江海宜居城
欽州面向大海，江在城中央，去年空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%，森林覆蓋率57%，這是欽州“生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的招牌。欽州將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“人民城市人民建、建好城市為人民”的重要指示精神，把江海做好，大力提升城市品質(zhì)，把欽州建成江海宜居城。
用繡花功夫管理城市。提升城市品質(zhì)，讓城市干凈整潔生態(tài)有序。關(guān)注“廁所革命”和垃圾分類等細(xì)節(jié)，做好交通優(yōu)化和城區(qū)亮化美化工作，讓欽州成為大家可愛的家。
打造江海宜居特色。科學(xué)規(guī)劃，加快新城區(qū)開發(fā)步伐，完善城市公共配套功能，提高承載能力。建設(shè)欽州濱海新城白石湖、茶山江片區(qū)城市功能項(xiàng)目，實(shí)施三娘灣、龍門港等片區(qū)綜合開發(fā)、開展欽州臨港區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)以自貿(mào)新城為核心的欽州港新城，推動(dòng)城市加快向海發(fā)展。
拓展宜游功能。結(jié)合欽州特色，把“江、湖、海、山、島”獨(dú)特風(fēng)情，融入到城市建設(shè)和景觀打造中，展現(xiàn)“依江臨海、山海相擁”的城市輪廓。以優(yōu)化提升“一江兩岸”為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，讓綠帶、水系、園林等有機(jī)布局在城市之中，加快形成江海宜居環(huán)境。積極推動(dòng)全域旅游發(fā)展，加快建設(shè)一批旅游精品項(xiàng)目，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)和開發(fā)力度，推動(dòng)文旅結(jié)合，提升城市文化品位。
5以“人”為中心高效能補(bǔ)足小康短板
今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，欽州將堅(jiān)持以人民為中心，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好群眾操心事揪心事煩心事，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
盡銳出戰(zhàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一鼓作氣，持續(xù)攻堅(jiān)，緊盯“兩不愁三保障”，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)所有貧困村出列、所有建檔立卡貧困人口脫貧，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成，兌現(xiàn)“小康路上一個(gè)都不能少”的莊嚴(yán)承諾。
與此同時(shí)，持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好民生保障各項(xiàng)工作，加強(qiáng)社會(huì)治理工作，做好規(guī)劃編制工作。
(潘云鋒/整理)
