開往春天的動(dòng)車。唐艷蘭/攝
2019年9月10日，桂林市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議在市直機(jī)關(guān)小禮堂召開，桂林市委主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。何平江/攝
2019年10月18日，2019中國-東盟博覽會(huì)旅游展在桂林國際會(huì)展中心開幕，國內(nèi)外嘉賓共同出席開館儀式。何平江/攝
桂林文化旅游中心及桂林歌劇院項(xiàng)目效果鳥瞰。
桂林萬象城。 唐艷蘭/攝
2019桂林馬拉松賽來自世界各地的3萬名“跑友”參加全馬、半馬和迷馬比賽。何平江/攝
2019年9月12日，紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念設(shè)施落成儀式、湘江戰(zhàn)役紅軍烈士遺骸安葬儀式在桂林市全州縣舉行。黃 克 梁凱昌/攝
桂林高新區(qū)、桂林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正在形成“兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng)”工業(yè)發(fā)展新格局。圖為高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)工作人員正在對(duì)變壓器成品進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。唐艷蘭/攝
龍勝堅(jiān)持扶貧先扶智，推動(dòng)教育公平實(shí)現(xiàn)，優(yōu)化教育資源，斬?cái)嘭毨ТH傳遞。
臨桂新區(qū)建設(shè)日漸完善，一座現(xiàn)代化的宜居新城初具規(guī)模。
漓江星級(jí)游船外觀。
2019年，東西巷項(xiàng)目繼續(xù)加大文旅融合、提檔升級(jí)。
斧子口水庫集漓江防洪、補(bǔ)水、發(fā)電、灌溉功能于一體。 劉教清/攝
桂林全州大碧頭國際旅游度假區(qū)。
民族歌劇《劉三姐》走進(jìn)悉尼歌劇院(圖片為中國歌劇舞劇院提供)。
通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，人居環(huán)境不斷改善，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圖為面貌一新的臨桂區(qū)會(huì)仙鎮(zhèn)。
汗水澆灌收獲，實(shí)干篤定前行。
2019年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，桂林市委、市政府，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持桂林國際旅游勝地建設(shè)“一本藍(lán)圖繪到底”，一體推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效，為決勝桂林“兩個(gè)建成”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
如今，在山水冠絕天下的桂林熱土上，一幅產(chǎn)業(yè)奮進(jìn)、社會(huì)和諧、環(huán)境友好、人民幸福的藍(lán)圖正在繪就。
1堅(jiān)持多措并舉
奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，有效落實(shí)“六穩(wěn)”措施，統(tǒng)籌實(shí)施國家戰(zhàn)略，部署推進(jìn)“兩大振興”“四大建設(shè)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。初步預(yù)測(cè)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%，組織財(cái)政收入按可比口徑同比增長11.6%，固定資產(chǎn)投資同比增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長7.5%、10%，常住人口城鎮(zhèn)化率51.1%。
堅(jiān)持把工業(yè)振興作為重中之重，著力補(bǔ)齊發(fā)展最大短板，為高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)。加大工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力度，召開全市工業(yè)振興大會(huì)，出臺(tái)工業(yè)振興三年行動(dòng)方案和支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展十八條政策措施，推行“雙容雙承諾”，建立企業(yè)反映問題、解決問題清單制度，形成大抓工業(yè)濃厚氛圍。推進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高鐵園體制機(jī)制改革，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。精心組織開展產(chǎn)業(yè)大招商突破年活動(dòng)，招商區(qū)域向粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀拓展。成功承辦華為中國地區(qū)部供應(yīng)商大會(huì)，華為信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)注冊(cè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)71家，桂林深科技智能制造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一期投產(chǎn)、二期開工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“雙百雙十雙新”“千企技改”項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，28家企業(yè)躋身全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)，數(shù)量居全區(qū)前列。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，百日攻堅(jiān)指標(biāo)全面完成，獲得信貸指標(biāo)全區(qū)第一，政務(wù)服務(wù)更加高效。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一批高端化、品牌化商業(yè)綜合體建成開業(yè)，“電商桂林”深入推進(jìn)，線上線下融合發(fā)展，高新區(qū)獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率57%。提擋升級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加工能力大幅提升，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著，農(nóng)民增收居全區(qū)前列。
2堅(jiān)持文旅融合
勝地建設(shè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展
立足桂林文化旅游獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持文旅聯(lián)動(dòng)、融合提升，創(chuàng)出文旅融合發(fā)展新高度。全力構(gòu)筑內(nèi)外暢通、快速便捷的文旅融合大通道，文旅融合支撐能力大幅提升。引進(jìn)實(shí)施一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的高端文旅項(xiàng)目，融創(chuàng)文化旅游城加快推進(jìn)，王城歷史文化旅游休閑街區(qū)展現(xiàn)新魅力。持續(xù)推動(dòng)生態(tài)旅游牽手、文旅產(chǎn)業(yè)融合，文化創(chuàng)意、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑度假、健康旅游等新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn)，《桂林有戲》走進(jìn)國家大劇院，歌劇《劉三姐》走出國門，《桂林千古情》持續(xù)火爆，遇龍河國家級(jí)旅游度假區(qū)整治提升成效顯著，陽朔成為首批國家全域旅游示范區(qū)，靈川、恭城成為廣西特色旅游名縣，“一城文化滿城綠”的桂林韻味全面彰顯。預(yù)計(jì)全年接待游客超1.3億人次、旅游總消費(fèi)額超1700億元，全區(qū)文化旅游發(fā)展大會(huì)在桂林召開，全面展示了勝地建設(shè)和文旅融合發(fā)展的豐碩成果，桂林經(jīng)驗(yàn)、桂林變化得到與會(huì)人員的一致好評(píng)，桂林文化旅游在全區(qū)的龍頭地位進(jìn)一步凸顯，桂北大地呈現(xiàn)出全域文旅融合發(fā)展的生動(dòng)局面。
3堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新變化
堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)村形成特色鮮明、聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。加快完善綜合交通體系，補(bǔ)短板、破瓶頸、促提升成效明顯，鐵路場(chǎng)站改造扎實(shí)推進(jìn)，2條高速公路建成通車、4條高速公路加快建設(shè)，市區(qū)外環(huán)快速路基本打通，聯(lián)接縣域鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)的交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量、鐵路到發(fā)旅客保持增長。大力提升中心城區(qū)品位，漓江東岸城中村、棚戶區(qū)等片區(qū)改造加快推進(jìn)，桃花灣旅游度假區(qū)成為全區(qū)樣板，核心商圈功能更加完善。臨桂新區(qū)一批商業(yè)綜合體拔地而起，產(chǎn)城融合步伐加快，桂林城市新中心加快形成。城市管理往深里走、往細(xì)里走、往嚴(yán)里走，“潔齊美”成為城市新常態(tài)，擁有140平方公里的桂林主城區(qū)，更加彰顯出文化品位休閑之都的獨(dú)特魅力�？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，實(shí)施分類培育計(jì)劃，縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興取得新成績，5個(gè)縣(區(qū))獲廣西科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和進(jìn)步縣(區(qū))，數(shù)量全區(qū)最多。完成第四批、全面啟動(dòng)第五批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，74個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新，美麗桂林·幸福鄉(xiāng)村活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開。全面啟動(dòng)田園綜合體試點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園社區(qū)融合發(fā)展新引擎加快形成。
4堅(jiān)持綠色發(fā)展
創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得新突破
時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記“一定要保護(hù)好桂林山水”的殷切囑托，堅(jiān)持生態(tài)立市，加快建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)桂林生態(tài)更美麗、發(fā)展可持續(xù)。爭(zhēng)取自治區(qū)出臺(tái)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)支持政策，成立桂林可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中心，成功舉辦中國—東盟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新合作國際論壇，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展地方立法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)取得新成果。加快漓江岸線洲島生態(tài)修復(fù)和碼頭提升改造，縱深推進(jìn)“四亂一臟”綜合整治，漓江生態(tài)人文魅力更加凸顯。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，中央環(huán)保督察反饋問題整改成效明顯，生態(tài)創(chuàng)建、綠色創(chuàng)建工作保持全區(qū)領(lǐng)先。全市森林覆蓋率71.58%，市區(qū)空氣PM2.5、PM10平均濃度連續(xù)5年下降，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
5大力傳承紅色基因
宣傳思想文化工作全面加強(qiáng)
堅(jiān)持高舉旗幟、守正創(chuàng)新，高揚(yáng)主旋律、弘揚(yáng)正能量，為決勝桂林“兩個(gè)建成”目標(biāo)凝聚強(qiáng)大精神力量。始終以高度的政治自覺，充分運(yùn)用紅軍長征湘江戰(zhàn)役紅色資源，傳承弘揚(yáng)偉大長征精神，成立桂林紅軍長征湘江戰(zhàn)役文化保護(hù)傳承中心，加強(qiáng)與延安、贛州、遵義等紅軍長征沿線重要城市的交流合作，完善提升革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的鮮活載體，“一園兩館”等紀(jì)念設(shè)施建成以來，參觀人數(shù)超過130萬人次。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，抓好黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)陣地管理，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體機(jī)構(gòu)全覆蓋。持續(xù)實(shí)施文化惠民工程，新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)取得明顯成效。扎實(shí)開展全國文明城市創(chuàng)建，在自治區(qū)文明城市測(cè)評(píng)中排名第一。積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，“愛國愛家愛桂林，講德講孝講文明”深入人心。
6堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
社會(huì)民生持續(xù)改善
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓扶貧，全力抓好中央和自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)巡視、考核、督查反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”，組織打好“五場(chǎng)硬仗”，深入開展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查整改，強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作成效(績效)考核，全市脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量持續(xù)提升。預(yù)計(jì)全年7.5萬貧困人口脫貧、86個(gè)貧困村出列、灌陽縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降到0.35%左右。統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域民生建設(shè)，深入實(shí)施桂林教育三年行動(dòng)計(jì)劃，教育整體發(fā)展水平不斷提升，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、科技體育、食品藥品安全等工作不斷進(jìn)步，全區(qū)推動(dòng)地方特色食品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果，平安桂林深入推進(jìn)，市社會(huì)治理與應(yīng)急指揮中心建成使用，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
7加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)
鞏固團(tuán)結(jié)和諧大好局面
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素。召開全市人大工作會(huì)議，地方立法取得新進(jìn)展，開展人大代表履職平臺(tái)建設(shè)和代表履職活動(dòng)，人大依法履職更有實(shí)效。支持人民政協(xié)依法開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，協(xié)商議政渠道更加暢通。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，定期向黨外人士通報(bào)重大重點(diǎn)工作情況，群團(tuán)、民族、宗教等工作得到加強(qiáng)。深化司法體制綜合改革，法治桂林建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持黨管武裝，軍民融合走在全區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“雙擁模范城”十連冠。
8堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任
全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷提升各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡察，組織開展“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”專項(xiàng)檢查，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)基層黨建工作，出臺(tái)促進(jìn)全域黨建提質(zhì)聚力增效等6個(gè)文件，鞏固完善市委常委聯(lián)系指導(dǎo)黨建品牌建設(shè)制度，推進(jìn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨群服務(wù)中心體系建設(shè)，兩新組織黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，出臺(tái)5個(gè)專項(xiàng)文件和12個(gè)配套文件，建立健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向，全年提拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部138名，其中正處32人、副處106人。完善人才政策體系，建成“海創(chuàng)基地”和“桂林人才飛地”，成功舉辦首屆桂林創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，人才集聚通道更加暢通，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，市委常委帶頭樹牢制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威、嚴(yán)格制度執(zhí)行，組織開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育、廉政談話、廉勤榜樣選樹等活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，打造“智慧”監(jiān)督平臺(tái)。制定為基層減負(fù)二十條，解決一批形式主義、官僚主義突出問題，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更加穩(wěn)固。
(文圖除署名外均由桂林市委宣傳部提供)
