位于南寧市五象新區(qū)的中國(guó)-東盟金融城。
2019年服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展銀企對(duì)接自治區(qū)集中簽約活動(dòng)。
自治區(qū)2019年12月政金企融資對(duì)接活動(dòng)日。
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廣西交易場(chǎng)所登記結(jié)算有限公司揭牌儀式。
2019年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)地方金融監(jiān)管局會(huì)同中區(qū)直有關(guān)部門,帶領(lǐng)全區(qū)金融系統(tǒng),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)三大任務(wù),確保金融運(yùn)行安全穩(wěn)定,為全區(qū)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,開啟建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想新征程,提供了強(qiáng)有力金融支撐。
1聚勢(shì)開放金融門戶建設(shè)大氣開局
數(shù)說(shuō)金融
舉辦和參與20場(chǎng)大型論壇和推介會(huì);
九大主要任務(wù)131項(xiàng)具體任務(wù)全部展開;
啟動(dòng)76項(xiàng)重點(diǎn)金融改革,38項(xiàng)取得重大進(jìn)展;
與主要金融機(jī)構(gòu)簽訂20份合作協(xié)議;
60家金融機(jī)構(gòu)入駐中國(guó)東盟-金融城;跨境人民幣結(jié)算量在西部12省區(qū)和全國(guó)9個(gè)邊境省區(qū)中排名第1。
高位推進(jìn)7月12日,在北京成功舉辦共同推進(jìn)廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶座談會(huì),來(lái)自國(guó)家有關(guān)部委、國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)總部、知名企業(yè)和重點(diǎn)高校等有關(guān)負(fù)責(zé)人就金融開放門戶建設(shè)進(jìn)行深入交流,與國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)人民大學(xué)等20家機(jī)構(gòu)(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。9月22日,在南寧舉辦第11屆中國(guó)-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇暨建設(shè)面向東盟的金融開放門戶峰會(huì)、國(guó)際多邊金融組織東盟基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作論壇、東南亞人民幣論壇和中國(guó)東盟-保險(xiǎn)合作與發(fā)展論壇等一系列論壇。10月26日,在南寧舉辦中國(guó)-東盟金融交流會(huì)。11月16日,在南寧成功舉辦2019亞信金融峰會(huì),形成《2019亞信金融峰會(huì)南寧倡議》。12月初,在新加坡、泰國(guó)舉辦共建共享面向東盟的金融開放門戶暨中國(guó)-東盟信息港推介交流會(huì),簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議17份。
架梁立柱出臺(tái)《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶五年實(shí)施規(guī)劃》《三年行動(dòng)計(jì)劃》等配套政策4項(xiàng),制定保險(xiǎn)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等專項(xiàng)實(shí)施方案9份。2019年1-11月跨境人民幣結(jié)算量1459億元,繼續(xù)在西部12省區(qū)和全國(guó)9個(gè)邊境省區(qū)中排名前列。
夯實(shí)平臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)保險(xiǎn)綜合創(chuàng)新示范區(qū)等“四大示范區(qū)”、面向東盟的離岸金融中心等“四大中心”、面向東盟的金融運(yùn)營(yíng)服務(wù)基地等“四大基地”、中國(guó)-東盟大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)等“四大市場(chǎng)”,不斷做實(shí)金融開放門戶。出臺(tái)《農(nóng)村金融改革“田東模式”升級(jí)方案》,向國(guó)務(wù)院上報(bào)《廣西百色市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》。
打造核心 啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)-東盟金融城,出臺(tái)廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶《南寧核心區(qū)規(guī)劃》和《若干措施》,圍繞“一軸兩翼,一城四區(qū)”布局金融產(chǎn)業(yè),著力打造全國(guó)知名金融集聚區(qū)。截至2019年末已有60家金融機(jī)構(gòu)入駐。
2聚合資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升
數(shù)說(shuō)金融
全社會(huì)融資規(guī)模新增3934.8億元;
本外幣貸款余額達(dá)30216億元;
企業(yè)債券融資1233億元;
精準(zhǔn)扶貧貸款余額1616億元。
2019年,自治區(qū)地方金融監(jiān)管局圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),全力推動(dòng)銀企對(duì)接,深入實(shí)施企業(yè)上市(掛牌)“三大工程”,優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境,大力發(fā)展普惠金融,加大金融扶貧力度,不斷完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策體系。牽頭制訂金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,會(huì)同出臺(tái)金融支持西部陸海新通道、廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“雙百雙新”項(xiàng)目、糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多項(xiàng)政策文件,配合實(shí)施“銀稅互動(dòng)”“民微首貸”等專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)澆灌重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)融資規(guī)模增量、新增信貸投放、資本市場(chǎng)融資均創(chuàng)歷史新高,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、民營(yíng)小微企業(yè)力度顯著加大。2019年前三季度全區(qū)社會(huì)融資規(guī)模新增3934.8億元,增速高出同期GDP增速8.56個(gè)百分點(diǎn)。截至2019年11月末,廣西本外幣貸款余額達(dá)30216.26億元,增速13.82%,排全國(guó)第11位、西部地區(qū)第3位,新增人民幣信貸投放3408億元。2019年全區(qū)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券融資1233.03億元,同比增長(zhǎng)48%。2019年1-10月,基建類行業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)本外幣貸款同比多增442.92億元、148.99億元、528.22億元、335.84億元和34.84億元。扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例從5:5調(diào)整到7:3,三季度末精準(zhǔn)扶貧貸款余額1616億元,較年初增長(zhǎng)4.3%。
3聚焦創(chuàng)新融資瓶頸難題有效破解
數(shù)說(shuō)金融
舉辦4場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì),對(duì)接服務(wù)企業(yè)超過(guò)27000家,獲得貸款超過(guò)1800億元,全區(qū)政府性融資擔(dān)保費(fèi)率平均為1.32%,通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)債1125.98億元,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度攻堅(jiān)滿意度調(diào)查高居第1名
破解“融資難”出臺(tái)《關(guān)于建立健全區(qū)市縣三級(jí)政金企融資對(duì)接機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,“五定”線下融資對(duì)接活動(dòng)有序開展,廣西綜合金融服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行,全年引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接服務(wù)企業(yè)27000余家,其中19000余家獲得貸款超過(guò)1800億元。
破解“融資慢”狠抓獲得信貸問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng),主要銀行機(jī)構(gòu)小微企業(yè)1000萬(wàn)元以下額度抵押貸款業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓降至4.02個(gè)工作日、平均辦理環(huán)節(jié)壓減至3.21個(gè),比2018國(guó)務(wù)院督查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別減少86%和34%,在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度攻堅(jiān)滿意度調(diào)查中,獲得信貸指標(biāo)滿意度達(dá)91%,高居7項(xiàng)指標(biāo)第1名。
破解“融資貴”推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快我區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的若干措施》,爭(zhēng)取國(guó)家融資擔(dān);鹪黾邮谛50億元,降低政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)政府性融資擔(dān)保費(fèi)率平均1.32%,在全國(guó)處于較低水平。截至2019年12月31日,各市小微企業(yè)融資擔(dān)保公司“4321”政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年度發(fā)生額超100億元,達(dá)到105.8億元,同比增長(zhǎng)130%,完成自治區(qū)下達(dá)的90億元年度任務(wù)的117.56%。
破解“資本市場(chǎng)短板”2019年新增上市公司1家、掛牌企業(yè)1家,上市后備企業(yè)資源庫(kù)在庫(kù)企業(yè)達(dá)308家,第二批重點(diǎn)擬上市企業(yè)19家。1-11月通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)債1125.98億元,同比增長(zhǎng)58%以上;通過(guò)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)行可轉(zhuǎn)債金額23.10億元,占?xì)v年累計(jì)發(fā)行額的99.57%。
4聚責(zé)履職風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)有力推進(jìn)
數(shù)說(shuō)金融
對(duì)金融7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸排,精準(zhǔn)列出9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
在營(yíng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)借貸余額、投資者人數(shù)、借款人數(shù)分別下降12.79%、9.68%、17%,總體實(shí)現(xiàn)“三降”目標(biāo)
完善體制機(jī)制 在全國(guó)較早制定《打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,將“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”納入對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市和區(qū)直有關(guān)單位績(jī)效考核指標(biāo),制定設(shè)區(qū)市金融生態(tài)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo),起草《廣西壯族自治區(qū)地方金融條例》并上報(bào)自治區(qū)人大。
著力化解地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 組建專項(xiàng)辦并組織實(shí)施農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”,廣西北部灣銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)從3C跳檔晉級(jí)至3A,風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)化解經(jīng)驗(yàn)得到中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱批示肯定。推動(dòng)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例從5:5調(diào)整到7:3,高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量壓降3家。
穩(wěn)妥化解涉企金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 有序處置*ST南糖、*ST河化、*ST東網(wǎng)和*ST柳化等公司退市風(fēng)險(xiǎn),有效化解廣西廣播電視臺(tái)、廣西金投集團(tuán)、廣西農(nóng)投集團(tuán)、廣西鐵合金、歐亞糖業(yè)、廣西銀億新材料等企業(yè)(機(jī)構(gòu))流動(dòng)性壓力或債務(wù)重組問(wèn)題。
依法整頓金融秩序 有效化解“e租寶”不良影響,在營(yíng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)借貸余額、投資者人數(shù)、借款人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三降”,持續(xù)推進(jìn)防范和處置非法集資。全年未發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件、債券違約事件和涉金融大規(guī)模件,成為全國(guó)為數(shù)不多的金融安全區(qū)之一。
5聚力改革金融機(jī)構(gòu)體系逐步優(yōu)化
堅(jiān)持不懈“引金入桂” 渤海銀行南寧分行、國(guó)任財(cái)險(xiǎn)廣西分公司、建信人壽廣西分公司等區(qū)域總部,中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)中心、太平保險(xiǎn)東盟業(yè)務(wù)中心等職能總部開業(yè)運(yùn)營(yíng)。工商銀行計(jì)劃在廣西設(shè)立跨境金融創(chuàng)新中心;建設(shè)銀行計(jì)劃設(shè)立建行大學(xué);交通銀行計(jì)劃設(shè)立離岸金融業(yè)務(wù)中心;中國(guó)人保和中國(guó)人壽計(jì)劃設(shè)立國(guó)際區(qū)域總部、中后臺(tái)服務(wù)基地和培訓(xùn)交流基地;中國(guó)出口信用保險(xiǎn)計(jì)劃建立面向東盟的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)研究中心和資信服務(wù)中心。
做優(yōu)做強(qiáng)地方法人 推動(dòng)廣西投資集團(tuán)與廣西金融投資集團(tuán)戰(zhàn)略性重組,推動(dòng)組建廣西融資擔(dān)保集團(tuán)。推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)商行新開業(yè)2家,獲批籌建4家,申報(bào)籌建3家,百色右江華潤(rùn)村鎮(zhèn)銀行開展“多縣一行”試點(diǎn),推動(dòng)3家城商行下沉機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),新開業(yè)31家市縣分支機(jī)構(gòu)。
規(guī)范發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu) 設(shè)立廣西交易場(chǎng)所登記結(jié)算有限公司,出臺(tái)《廣西區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》等,從企業(yè)治理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制和資產(chǎn)質(zhì)量等方面引導(dǎo)7類機(jī)構(gòu)穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展。
6堅(jiān)守初心機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
2019年,自治區(qū)地方金融監(jiān)管局按照中央和自治區(qū)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育各項(xiàng)決策部署要求,深入開展主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。聚精會(huì)神履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,完成機(jī)關(guān)黨委和下屬黨支部換屆,充實(shí)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和三個(gè)黨支部,成立機(jī)關(guān)婦委、團(tuán)委,開展“五做五創(chuàng)”特色黨建活動(dòng),得到自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委肯定。成功解決桂江集團(tuán)三年久拖不決的股權(quán)投資收益轉(zhuǎn)出難題,銀企對(duì)接活動(dòng)得到女企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)家群體點(diǎn)贊。
(文圖由自治區(qū)地方金融監(jiān)管局提供)