回顧2019年，崇左經(jīng)受考驗(yàn)：國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。

　　展望2020年，崇左面臨的新形勢(shì)依然不輕松。

　　全球化遭遇更強(qiáng)的逆風(fēng)和回頭浪，外部環(huán)境依舊復(fù)雜多變。

　　國(guó)內(nèi)，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題交織，挑戰(zhàn)增多，廣西和全國(guó)一樣面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，崇左也是如此。

　　盡管如此，全市干部依然充滿信心。

　　過(guò)去一年，崇左堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，全面實(shí)施“兩篇大文章”“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”新三年行動(dòng)計(jì)劃，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。

　　實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，持續(xù)發(fā)力，久久為功，崇左必將收獲新成果，實(shí)現(xiàn)新變化。

　　先謀后動(dòng)，全面實(shí)施“兩篇大文章”“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”新三年行動(dòng)計(jì)劃

　　制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)究竟在哪里？如何面對(duì)種種不利因素實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)？

　　市委、市政府深思熟慮，謀定而后動(dòng)，早在去年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就作了精心部署，仔細(xì)安排。

　　癥結(jié)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出路在于調(diào)整重心、補(bǔ)齊短板、用活政策。

　　市委、市政府清晰地認(rèn)識(shí)到崇左面臨著西部陸海新通道建設(shè)，國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)齊短板，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三大機(jī)遇。

　　市委、市政府給出的答案明確且肯定，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　目標(biāo)逐漸清晰，措施更加有力。

　　堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展主基調(diào)，持續(xù)做好口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展大文章，以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以發(fā)展全域旅游為抓手，做好文化旅游發(fā)展大文章。

　　按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極推進(jìn)“雙百雙新”“雙十雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　圍繞建設(shè)山水園林城市目標(biāo)，堅(jiān)持打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力開(kāi)展“重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年活動(dòng)，堅(jiān)持共享發(fā)展……

　　實(shí)踐表明，這一系列政策措施精準(zhǔn)有效，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。

　　2019年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8%，與預(yù)期目標(biāo)持平；財(cái)政收入增加6.4%，高于預(yù)期目標(biāo)3.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，高于預(yù)期目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，與預(yù)期目標(biāo)持平；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)24%，高于預(yù)期目標(biāo)20個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。在全面核準(zhǔn)基數(shù)的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入預(yù)計(jì)比2010年翻一番，提前一年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。

　　“只要堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)、久久為功的工作理念和工作方式，崇左各縣(市、區(qū))和中泰崇左產(chǎn)業(yè)園一定會(huì)取得新成果新變化和新發(fā)展。”在1月2日至5日的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，廣大干部對(duì)崇左發(fā)展充滿信心。

　　穩(wěn)中有進(jìn)，牽住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“牛鼻子”，培育發(fā)展新動(dòng)能

　　發(fā)展的動(dòng)力從何而來(lái)？市委、市政府明確指出，穩(wěn)增長(zhǎng)始終是崇左發(fā)展的首要任務(wù)，產(chǎn)業(yè)是崇左實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

　　抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展。

　　去年，很多企業(yè)都曾在市場(chǎng)中感受到陣陣寒意。

　　涉及口岸加工業(yè)的企業(yè)因缺乏加工原料，部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)矛盾重重、困難如山。

　　謀定而后動(dòng)，動(dòng)就要迎難而上。當(dāng)外界在質(zhì)疑，崇左口岸經(jīng)濟(jì)是否會(huì)因中美貿(mào)易摩擦影響而停滯，崇左前行的腳步依然篤定。

　　廣西龍州甌越實(shí)業(yè)有限公司轉(zhuǎn)堅(jiān)果加工為紅薯加工，中國(guó)—東盟(憑祥)水果小鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型工作，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，中泰崇左產(chǎn)業(yè)園內(nèi)廣西百歷堅(jiān)食品項(xiàng)目繞開(kāi)中美貿(mào)易戰(zhàn)壁壘，另辟原材料供應(yīng)渠道……

　　另辟蹊徑，方能柳暗花明。廣西龍州甌越實(shí)業(yè)有限公司加工項(xiàng)目建成的3條紅薯加工生產(chǎn)線日產(chǎn)能力達(dá)210噸，已為邊民提供120多個(gè)就業(yè)崗位。逆勢(shì)中，廣西百歷堅(jiān)食品項(xiàng)目仍于2019年11月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，日產(chǎn)能達(dá)50噸。

　　轉(zhuǎn)型之舉，體現(xiàn)了他們?cè)谀鎰?shì)中翻盤(pán)的決心，為全市做強(qiáng)做大口岸落地加工產(chǎn)業(yè)作出了示范。

　　工業(yè)發(fā)展擺在重中之重的位置方能加快發(fā)展。

　　補(bǔ)短板，強(qiáng)動(dòng)能。

　　面對(duì)糖錳木等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能減弱，崇左以資源換產(chǎn)業(yè)，銅錳稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群上升為自治區(qū)層面戰(zhàn)略，銅錳稀土新材料、食品、泛家居、建材四大產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，南國(guó)銅業(yè)項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)，全年產(chǎn)值突破40億元；木材加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值83億元，成為我市第二大行業(yè)。湘桂樂(lè)斯�；钚愿山湍�、富豐礦業(yè)錳酸鋰等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，達(dá)利食品等項(xiàng)目加快建設(shè)，川恒集團(tuán)“銅鈦磷”、中國(guó)建材產(chǎn)業(yè)園、樂(lè)林木業(yè)、華勁紙業(yè)技改升級(jí)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。制糖業(yè)產(chǎn)值扭轉(zhuǎn)下降態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。有色冶煉和壓延加工業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著。

　　向改革要?jiǎng)恿Α?/p>

　　崇左市深化“放管服”改革，企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、用電報(bào)裝、工程報(bào)建備案等辦理時(shí)限大幅減少。深化科技體制改革，成功申報(bào)自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>

　　一批新能源企業(yè)紛至沓來(lái)，帶來(lái)了全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新技術(shù)。位于龍州縣的國(guó)軒新型鋰動(dòng)力電池生產(chǎn)線項(xiàng)目，其生產(chǎn)的純電動(dòng)汽車(chē)使用的新型鋰動(dòng)力電池，是廣西國(guó)軒新能源科技有限公司原創(chuàng)發(fā)明，擁有20多項(xiàng)國(guó)家專利，是國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品。廣西君寶顏食品有限公司銀耳加工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)化生產(chǎn)，其創(chuàng)新的生產(chǎn)技術(shù)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。寧明縣金翌新能源電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目將采用具有完全自主產(chǎn)權(quán)的特殊材料、特殊技術(shù)、特殊工藝生產(chǎn)兩輪、三輪、四輪新能源電動(dòng)車(chē)。在中泰崇左產(chǎn)業(yè)園，全自動(dòng)化生產(chǎn)已是多數(shù)工廠的“標(biāo)配”。

　　忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)。一大批科技含量高、投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的新項(xiàng)目好項(xiàng)目在崇左遍地開(kāi)花。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)57家，排名全區(qū)第4位，預(yù)計(jì)全年完成上規(guī)入統(tǒng)74家。

　　新建投產(chǎn)企業(yè)拉動(dòng)明顯，2019年新建入庫(kù)44家企業(yè)1-11月累計(jì)產(chǎn)值拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　凝心聚力抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)在崇左已成為發(fā)展共識(shí)。

　　兌現(xiàn)承諾，民生清單變成百姓幸福賬單

　　發(fā)展的目的，就是全民共享。

　　“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

　　“堅(jiān)持以人民為中心，提高保障和改善民生水平。”

　　這是去年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府作出的承諾。

　　今年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，一份份民生“大禮”在多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)層次“投遞”。

　　——大力發(fā)展教育事業(yè)，投入10.5億元新建、改擴(kuò)建學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)校159所。

　　——加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。

　　——創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、自治區(qū)文明城市、廣西食品安全示范城市“三城同創(chuàng)”，人居環(huán)境持續(xù)改善。

　　——穩(wěn)步擴(kuò)大就業(yè)，新型城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.56%，比目標(biāo)控制數(shù)低1.64個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)完成4.42萬(wàn)人次。

　　——基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保入庫(kù)率超額完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)。

　　——社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)八項(xiàng)工作保持全區(qū)全列。

　　——連續(xù)四屆榮獲自治區(qū)雙擁模范城稱號(hào)

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　　解群眾之憂，應(yīng)群眾之盼，這是崇左群眾的福音。

　　曬一曬去年的“民生清單”，就會(huì)發(fā)現(xiàn)崇左正在用真金白銀打造民生幸福，民生幸福已成為發(fā)展的助推器、優(yōu)化器。

　　2019年，全市民生支出233.7億元，增長(zhǎng)22%，占全市財(cái)政支出80.5%，投入45億資金全面完成十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

　　市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的民生工程。

　　2019年，全市建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%，完成688戶建檔立卡貧困戶危房改造，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程163個(gè)，受益農(nóng)村人口7.43萬(wàn)人，在211個(gè)貧困村發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，覆蓋帶動(dòng)2.2萬(wàn)戶貧困農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)人均增收700元以上；全市838個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部達(dá)到4萬(wàn)元。天等縣各項(xiàng)脫貧指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)家“兩不愁，三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　教育讓老百姓獲得感更有分量。

　　中心城區(qū)學(xué)校多了，各縣也全力保障易地扶貧搬遷貧困戶、進(jìn)城務(wù)工貧困戶家庭子女入學(xué)需求。

　　扶綏縣在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把教育事業(yè)放在戰(zhàn)略全局的高度優(yōu)先發(fā)展，高校聚集成為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)最看重的資源。龍州縣城南新區(qū)小學(xué)的學(xué)生們舞龍舞獅、天琴?gòu)棾?ldquo;十八般武藝”樣樣精通，憑祥市第四小學(xué)的學(xué)生們多才多藝，利用廢報(bào)紙制作的手工藝品引來(lái)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議走會(huì)考察組成員的稱贊。

　　老百姓得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，彰顯著市委、市政府為民謀福祉的情懷和不畏艱難的勇氣。

　　今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了方法路徑。全市上下只要保持定力、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，用好機(jī)遇、苦干實(shí)干，必能戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難！