著力打造“四度”居家養(yǎng)老服務(wù)體系
桂林市獲自治區(qū)居家和養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)單位
□記者胡逢超 通訊員李艷
日前，記者從市民政部門(mén)獲悉，桂林市被確定為自治區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)單位。近年來(lái)，桂林市立足“桂北旅游休閑養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū)”的目標(biāo)定位，聚焦居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，全面開(kāi)展以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)改革，加快建設(shè)系統(tǒng)謀劃有廣度、設(shè)施提升有力度、服務(wù)質(zhì)量有溫度、營(yíng)造氛圍有熱度的“四度”養(yǎng)老服務(wù)體系，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)蓬勃發(fā)展。
市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，突出規(guī)劃先行，實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，建立桂林養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，系統(tǒng)謀劃有“廣度”。2015年以來(lái)，桂林市先后出臺(tái)了《桂林市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件，為推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)筑牢政策保障。
立足老舊小區(qū)多、新建小區(qū)少的現(xiàn)狀，桂林市加大推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，破解公共服務(wù)設(shè)施難題，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，設(shè)施提升有“力度”。自2016年起，通過(guò)使用福彩公益金購(gòu)置、改造等方式，先后投入3270萬(wàn)元新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心(日間照料中心)40家，投入2058萬(wàn)元建成農(nóng)村幸福院343家，投入5358萬(wàn)元建設(shè)基層老年協(xié)會(huì)1786個(gè)。同時(shí)建設(shè)市級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)信息中心，全面監(jiān)管居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)情況。
為滿足老年人日益多元化的生活需求，桂林市堅(jiān)持創(chuàng)新模式，服務(wù)質(zhì)量有“溫度”，通過(guò)推行政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老普惠化和堅(jiān)持因地制宜實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老精準(zhǔn)化兩種主要方式，優(yōu)化城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，取得了顯著成效。
2018年以來(lái)，桂林市將市城區(qū)80歲以上老年人政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目；90歲以上老人享受每月6小時(shí)的入戶援助服務(wù)和2小時(shí)的走訪服務(wù)。目前，市城區(qū)已有1.75萬(wàn)名老人簽約，開(kāi)展服務(wù)5萬(wàn)余人次，90歲以上老人的入戶援助服務(wù)達(dá)到71000個(gè)小時(shí)。在養(yǎng)老精準(zhǔn)化方面，七星區(qū)建設(shè)社區(qū)老年食堂，為老年人提供配餐、助餐、送餐及集中就餐等服務(wù)，財(cái)政撥付50萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼困難老人就餐；桂林夕陽(yáng)紅養(yǎng)老中心把優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)延伸向社區(qū)，開(kāi)辦象山區(qū)西城路步行街居家養(yǎng)老(日間照料)中心，打造“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”；龍勝開(kāi)展農(nóng)村留守老人養(yǎng)老互助服務(wù)試點(diǎn)，城南社區(qū)老年協(xié)會(huì)組織39名老年志愿者，全年為高齡、失能、留守、特困等老人提供2000小時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)。
此外，桂林市還堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍有“熱度”，加大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)宣傳，發(fā)動(dòng)社區(qū)力量，構(gòu)建全方位、立體式的工作格局。廣泛號(hào)召愛(ài)心團(tuán)體和個(gè)人參與老年人公益慈善活動(dòng)，今年以來(lái)，市民政局先后舉辦了全市“老年故事會(huì)”“百對(duì)金婚銀婚紀(jì)念”等養(yǎng)老宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)老敬老的和諧氛圍，老年人積極參與，“老有所樂(lè)”熱情高漲。
