農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要組成部分。為確保我區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，近日，自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室會同生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦組成督查組，兵分三路赴南寧、柳州、貴港、玉林、來賓、崇左等6個設區(qū)市，開展秸稈禁燒和綜合利用工作專項督查。

　　本次督查中，各小組通過聽取匯報、查閱資料、個別訪談、現(xiàn)場查看等方式，重點了解上述6市大氣污染攻堅戰(zhàn)進展、秸稈禁燒區(qū)劃定、監(jiān)管監(jiān)督長效機制建立、監(jiān)控監(jiān)測體系建設、黨委政府履行抓落實主體責任等方面有關情況，并現(xiàn)場調(diào)研了6市部分企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社在秸稈能源化(發(fā)電等)、肥料化、飼料化、基料化(生產(chǎn)種植食用菌)等綜合利用的一些有益經(jīng)驗做法。

　　連日來，記者隨督查組在6市實地走訪時了解到，各市秸稈禁燒和綜合利用工作取得一定成效，但存在的一些主要問題和“痛點”不容忽視：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視不夠，宣傳手段不夠創(chuàng)新，群眾對秸稈禁燒和綜合利用的知曉率和理解深度不夠；露天焚燒現(xiàn)象仍不同程度存在，在高鐵、公路沿線等一些重點區(qū)域，也能看到田間地頭焚燒秸稈現(xiàn)象，1畝地以下小型農(nóng)田的秸稈焚燒問題突出；秸稈焚燒火點監(jiān)測監(jiān)控能力偏弱，各市秸稈焚燒監(jiān)管主要還是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級網(wǎng)格員實地巡查，工作效率不高，目前僅貴港、玉林建設了秸稈禁燒相關視頻監(jiān)控系統(tǒng)；秸稈綜合利用技術和企業(yè)消化秸稈的能力不足，一些好的秸稈綜合利用項目，例如水稻秸稈機械化粉碎還田、甘蔗青貯飼料養(yǎng)牛、基料化生產(chǎn)食用菌等效益很好，但沒有得到較好扶持、規(guī)劃，很難在短期內(nèi)全面推廣實施；秸稈收儲運體系不完善，尚未有效打通“種植戶-秸稈收運-綜合利用企業(yè)”的聯(lián)通路徑，秸稈收儲運主體建設滯后，有效服務覆蓋面積小，種植戶抱怨秸稈沒人收，綜合利用企業(yè)抱怨收儲成本高；補貼資金缺口大，尚未形成相關利益激勵機制，沒有設置秸稈綜合利用的專項獎勵資金，一定程度打擊了種植戶對秸稈綜合利用的積極性。本次督查期間，各督查小組分別向6市政府及相關部門有關負責人初步反饋了發(fā)現(xiàn)的一些主要存在問題和一些有益經(jīng)驗做法。

　　據(jù)了解，目前，自治區(qū)有關部門正在起草制定我區(qū)秸稈綜合利用以獎代補辦法。該辦法出臺后，我區(qū)將對實施秸稈收購企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)戶等按一定標準給予資金獎補政策，在制定禁燒措施基礎上，通過鼓勵綜合利用，實現(xiàn)堵疏結合、統(tǒng)籌治理目標。

　　(記者/余鋒 唐群峰 胡鐵軍 覃偉立 采寫)