聚焦西部陸海新通道
“通道經(jīng)濟”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
——廣西加快西部陸海新通道建設(shè)系列報道之三
經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道，不僅是一條物流新通道，更是一條促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新通道。
作為新通道鐵海聯(lián)運的陸海交匯門戶和陸路干線的關(guān)鍵節(jié)點，廣西在加快通道和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升運輸能力和物流發(fā)展質(zhì)量效率的同時，不斷推動交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。
國際門戶港聚合臨港產(chǎn)業(yè)
10月22日，海風勁吹，海浪拍岸，欽州碼頭大欖坪南作業(yè)區(qū)，成千上萬的集裝箱在碼頭堆存，一艘艘輪船停靠在泊位上，宛如鋼鐵巨人的龍門吊，將一個個集裝箱吊往船上。
同樣忙碌的還有上海新海豐國際船舶代理有限公司的盧曉山。他是公司船代經(jīng)理，正忙著安排200多個集裝箱的裝船事宜。這200多個集裝箱裝著重慶、云南等地生產(chǎn)的汽車配件、板材、化肥等產(chǎn)品，將從欽州港啟航，發(fā)往越南、泰國等東南亞國家。
“年初到現(xiàn)在，公司承運西部陸海新通道的貨物較去年全年已翻了一番。”忙并快樂著的盧曉山，喜悅于業(yè)務量的快速增長。
“西部陸海新通道為欽州碼頭帶來了前所未有的機遇。”北部灣港欽州碼頭有限公司副總經(jīng)理覃建祥說，今年1-9月，欽州碼頭公司完成貨物吞吐量同比增長20%以上。
西部陸海新通道重大戰(zhàn)略的實施，更加突出了廣西北部灣國際門戶港的地位，各類產(chǎn)業(yè)加速匯聚。
“公司布局欽州，主要是產(chǎn)業(yè)契合度高。”上海華誼能源化工有限公司總經(jīng)理助理梁泉涌說，該公司80%的產(chǎn)品走海路運輸，欽州不但有優(yōu)越的港口資源，而且鐵路、公路、海運等多式聯(lián)運也逐步完善，適合公司發(fā)展。西部陸海新通道等利好政策密集出臺后，上海華誼決定對欽州的投資追加到700億元。
我區(qū)沿海地區(qū)的吸引力正持續(xù)擴大，引起工業(yè)、港航、物流、金融、服務等領(lǐng)域企業(yè)的廣泛關(guān)注，“磁吸力”越來越強：湖南已在欽州建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)及專業(yè)配套碼頭，甘肅金川集團在防城港建立銅鎳生產(chǎn)基地，云南將在北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)園區(qū)，重慶、四川等省市與廣西簽署合作協(xié)議，將在廣西沿海布局產(chǎn)業(yè)園，打造臨海產(chǎn)業(yè)“飛地經(jīng)濟”……
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，我區(qū)北欽防3市將實施北部灣產(chǎn)業(yè)倍增計劃，突出打造五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群：把北部灣石化基地、冶金及有色金屬精深加工基地打造為3000億元級產(chǎn)業(yè)集群，把林漿紙一體化基地、食品加工基地打造為2000億元級產(chǎn)業(yè)集群，把能源基地打造為1000億元級產(chǎn)業(yè)集群。此外，3市正加快培育新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，合力將北部灣電子信息產(chǎn)業(yè)基地打造成3000億元級產(chǎn)業(yè)集群，將先進裝備制造業(yè)基地打造成1000億元級產(chǎn)業(yè)集群。
通道暢通帶活沿邊口岸經(jīng)濟
“這里路很寬，手續(xù)很便捷，我很喜歡從這里通行。”10月23日，在東興口岸北侖河二橋，正駕車從臨時口岸監(jiān)管區(qū)駛出的越南司機阮春勢告訴記者，以前他從北侖河一橋往返，由于橋窄車多，每周頂多只能跑三四趟，自從今年3月北侖河二橋試運行后，他幾乎每天都可以往返一趟。
帶來便捷的不僅是日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施，各類軟件設(shè)施也讓東興邊民互市越來越便利。在東興一個邊民互市交易市場，數(shù)十間商鋪前都排滿了東興邊民，他們正排隊在系統(tǒng)中錄入指紋、刷身份證，報關(guān)手續(xù)幾十秒鐘就可以完成。
東興口岸中越北侖河二橋?qū)崿F(xiàn)臨時開放，解決了東興一橋口岸因貨場后置導致的通關(guān)時間拉長問題，進出口貨物通關(guān)時間大幅壓縮，單票貨物正常通關(guān)時間節(jié)省30分鐘以上，通關(guān)效率提升約20%。多年來制約東興口岸通關(guān)效率的“人貨混行”狀況徹底結(jié)束，東興口岸跨境旅游、跨境貿(mào)易布局進一步優(yōu)化。
近年來，我區(qū)充分發(fā)揮邊境口岸門戶、通道的優(yōu)勢，大力推動邊境口岸對外開放、建設(shè)和通關(guān)便利化，促進沿邊產(chǎn)業(yè)水平不斷提升。
10月24日，在憑祥友誼關(guān)口岸國際貨運專用通道，一輛輛滿載水果、電子產(chǎn)品等貨物的大貨車不時從閘道通過，這條兩年前新開通的國際貨運通道，極大緩解了憑祥國際貨運壓力，為憑祥構(gòu)建西部陸海新通道陸路門戶奠定了堅實基礎(chǔ)。
憑祥綜合保稅區(qū)經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處副處長蒙江華介紹，作為西部陸海新通道陸路門戶，憑祥很好地利用中國、東盟“兩種資源”，促成進口、出口產(chǎn)品落地加工。同時，憑祥本地出產(chǎn)的產(chǎn)品源源不斷銷往國內(nèi)、東盟“兩個市場”，從而徹底改變以往過境商品在憑祥只有價值進出，沒有價值溢出的畸形經(jīng)濟發(fā)展模式。
憑祥因口岸而生，因開放而活。今年1-8月，憑祥市外貿(mào)進出口完成756.95億元，同比增長51.48%，占全區(qū)外貿(mào)進出口總值的24.73%，位居廣西第一。
老關(guān)煥新生，小城變重鎮(zhèn)。憑祥借助新通道取得的發(fā)展成就，正成為廣西廣大邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益參考。目前，我區(qū)正重點推動友誼關(guān)口岸、東興口岸北侖河二橋、水口口岸、峒中口岸、碩龍口岸、龍邦口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，引導沿邊地區(qū)由“通道經(jīng)濟”變“口岸經(jīng)濟”，依托口岸發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
聚集要素加快培育樞紐經(jīng)濟
10月24日，記者走進南寧綜合保稅區(qū)內(nèi)的中新南寧國際物流園，物流園正努力打造集產(chǎn)、儲、運、展、商貿(mào)、金融為一體的多功能綜合型物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，未來，這里將是一個面向東盟、亞歐等國家和服務中國中南、西南的貿(mào)易流通交互信息平臺及國際物流多式聯(lián)運的重要節(jié)點。
目前，中新南寧國際物流園項目一期已引進萬緯物流公司、復星國藥集團等6家企業(yè)，正合作開發(fā)物流倉儲、保稅加工廠房等項目。
抓住資本、技術(shù)不斷向西部陸海新通道匯集的重大機遇，我區(qū)加快培育樞紐經(jīng)濟，加強與通道沿線省區(qū)市產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、開展國際產(chǎn)能合作。
廣西最大的工業(yè)城市柳州正著力打造內(nèi)陸無水港，全力推進柳州鐵路港項目建設(shè)。這個現(xiàn)代物流樞紐項目，與柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。
正在建設(shè)中的桂林東站冷鏈物流園，以全渠道冷鏈物流典型產(chǎn)業(yè)園為項目定位，結(jié)合本地特色農(nóng)產(chǎn)品以及東盟各國農(nóng)產(chǎn)品進口路徑優(yōu)勢，將桂海鐵路線上的旅游景點串起來，形成復合型、集約型旅游經(jīng)濟帶，增加桂林旅游業(yè)邊際效益。
新通道帶來新機遇，新機遇促進新發(fā)展。廣西以強烈的責任感落實西部陸海新通道各項建設(shè)任務，以時不我待的緊迫感搶抓機遇，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——積極促進區(qū)內(nèi)通道產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導生產(chǎn)要素向我區(qū)通道沿線“一樞紐五基地”集聚，增強通道集聚能力；打造高品質(zhì)陸港經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展壯大航空物流、專業(yè)會展、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，培育樞紐經(jīng)濟；調(diào)整優(yōu)化南寧、柳州、桂林等設(shè)區(qū)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，做大做強現(xiàn)代工業(yè)，增強區(qū)內(nèi)腹地產(chǎn)業(yè)支撐。
——加強與通道沿線省區(qū)市產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。主動對接粵港澳大灣區(qū)，與西南、中南省份加強合作，開展臨港工業(yè)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等定向招商，引進國內(nèi)外知名企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目，促進港航、石化、園區(qū)、旅游等產(chǎn)業(yè)合作。
——促進國際產(chǎn)能合作。通過中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡強化區(qū)域內(nèi)港航協(xié)同發(fā)展；鼓勵支持我區(qū)物流企業(yè)在東南亞建設(shè)國際物流基地、分撥集散中心、海外倉，發(fā)展國際物流業(yè)務。用好開放合作平臺，統(tǒng)籌推進中馬“兩國雙園”、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)等開放園區(qū)平臺建設(shè)，打造中國-東盟國際產(chǎn)能合作示范區(qū)。發(fā)揮中國-東盟信息港優(yōu)勢，與新加坡等沿線國家和地區(qū)共建國際數(shù)據(jù)通道，促進信息資源互聯(lián)互通、共享共用。
