70年，與祖國同行，與時代共進(jìn)，廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從萌芽起步到蓬勃發(fā)展，取得了歷史性成就。
1950年，廣西發(fā)布《護(hù)林辦法布告》《關(guān)于保護(hù)森林與育苗獎懲暫行辦法》，這是新中國成立后廣西較早的保護(hù)資源法規(guī)。
1960年，北流縣水泥廠自籌資金興建工業(yè)粉塵處理設(shè)施——原料破碎收塵裝置，這是廣西最早的污染治理設(shè)施之一。
1965年，廣西開展環(huán)境放射性監(jiān)測。
1972年，廣西首次進(jìn)行大規(guī)模江河水質(zhì)監(jiān)測調(diào)查，各地陸續(xù)開展大氣監(jiān)測。
1974年，廣西成立“環(huán)保辦”，到1983年底，廣西8個地區(qū)、5個地級市和50多個縣建立了環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，初步形成廣西環(huán)境保護(hù)專業(yè)隊伍。
1984年，廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局成立。
1995年，廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局由副廳級升級成正廳級局。
2009年，廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳成立。
2018年11月12日，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳掛牌成立。
伴隨著新中國成立70年的風(fēng)雨歷程，廣西生態(tài)環(huán)境事業(yè)從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精，廣西環(huán)保人初心不改，始終以守護(hù)好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉為己任，圍繞城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)、生物多樣性保護(hù)等方面，深入推進(jìn)實施一系列重大環(huán)境保護(hù)項目。如今，八桂大地，山水壯美，處處生機(jī)盎然，一幅更為瑰麗的八桂生態(tài)新畫卷，正以更加飽滿新穎的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。
苦練內(nèi)功夯實生態(tài)保護(hù)之基
“叮鈴鈴，叮鈴鈴……”廣西生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站高級工程師朱華仍記得，上世紀(jì)八十年代末她剛參加工作時，騎自行車在監(jiān)測點、實驗室兩頭跑，開展環(huán)境空氣質(zhì)量例行監(jiān)測人工采樣工作的情景。
“當(dāng)時，實驗室只有燒杯和滴管等少量、簡單的儀器設(shè)備。近年來，生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)實現(xiàn)跨越式提速發(fā)展，我們有了被業(yè)界稱為‘超級站’的大氣復(fù)合污染自動監(jiān)測站，部分設(shè)備走在了全國前列甚至在國內(nèi)獨一無二。我們還擁有全國環(huán)保系統(tǒng)首次自主研發(fā)無人機(jī)有毒有害氣體監(jiān)測系統(tǒng)、國內(nèi)第一臺的無人潛航式水環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等等。”朱華自豪地說。
環(huán)境監(jiān)測設(shè)備從無到有，監(jiān)測手段從手工監(jiān)測、地面監(jiān)測轉(zhuǎn)向了天地空一體化……這只是廣西生態(tài)環(huán)境事業(yè)飛速發(fā)展的縮影。
2013年環(huán)境安全年。
2014年基層建設(shè)年。
2015年監(jiān)管執(zhí)法年。
2016年全面開啟治污新征程。
2018年全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)。
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳以“五項承諾、環(huán)境安全、管理轉(zhuǎn)型、從嚴(yán)治廳”為工作思路，從加強(qiáng)基層環(huán)保能力建設(shè)，夯實環(huán)境監(jiān)管軟硬件基礎(chǔ)做起，通過一次次實地調(diào)研、一次次排查整治、一次次主動公開，不斷提升環(huán)境監(jiān)管和主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局水平。
2014年基層建設(shè)年以來，廣西投入5億多元加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，截至目前，每個縣區(qū)市都建立了空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，全區(qū)主要河流建有水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了對環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測的全覆蓋。
廣西環(huán)境監(jiān)察能力也得到大幅提升，在全國率先運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和技術(shù)，建成覆蓋區(qū)、市、縣三級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的移動執(zhí)法系統(tǒng)平臺和污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法“信息化、智能化、規(guī)范化”，提高了環(huán)境執(zhí)法效能。
廣西還積極推進(jìn)重點污染源自行監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，對排污企業(yè)裝上了“千里眼”和“緊箍咒”。截至2019年9月26日，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市有878家排污許可證企業(yè)進(jìn)入全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺，方案完善率和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)率均在全國前列。
保護(hù)生態(tài)筑起南疆綠色屏障
走在曲折蜿蜒的棧道上，一片片紅樹林郁郁蔥蔥，遠(yuǎn)眺碧海藍(lán)天，一只只白鷺翩躚飛過……這就是位于中越界河處的廣西北侖河口國家級自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)紅樹林面積1300公頃，是全國連片面積最大的海灣紅樹林，也是我國面向東盟重要的生態(tài)文明建設(shè)示范窗口。保護(hù)區(qū)內(nèi)動植物資源十分豐富，有紅樹種類18種，占全國紅樹種類一半，2008年2月被列入《國際重要濕地名錄》，2013年被環(huán)境保護(hù)部和教育部聯(lián)合評為首批“全國中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地”。
曾擔(dān)任保護(hù)區(qū)管理處主任的蘇博在此工作了15年，他回憶道：“保護(hù)區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū)，我剛到這里時，機(jī)構(gòu)尚未理順，租用民房，外屋辦公，里屋是大通鋪宿舍，沒有公車，就開私人的摩托車巡護(hù)，租用老百姓的泡沫竹排出海執(zhí)法，還要請老百姓幫忙制止抽砂、捕鳥、砍伐紅樹林等違法行為……現(xiàn)在執(zhí)法不但用上了車輛、快艇和無人機(jī)，還建成了覆蓋保護(hù)區(qū)95%以上范圍的電子巡查系統(tǒng)，坐在辦公室就可以通過大屏幕實時高清觀察掌握保護(hù)區(qū)的情況。經(jīng)多年生態(tài)修復(fù)，保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)狀況大為改觀，海草床面積增長了近一倍；在廣西海域瀕臨滅絕、不足1000株的銀葉樹紅樹林，通過4年多的辛勤培育，已增加到3000多株；2008年至今，保護(hù)區(qū)鳥類記錄從原先的187種上升到目前的283種，增加了96個鳥類新紀(jì)錄；保護(hù)區(qū)多年監(jiān)測并拍攝到全球受威脅等級達(dá)極危(CR)的珍稀鳥類——勺嘴鷸，為勺嘴鷸的全球保護(hù)工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)。這里不僅是研究海岸濕地生物多樣性的理想場所，也是開展自然環(huán)境保護(hù)、宣傳教育、生態(tài)旅游的理想場所，為我國的西南海上邊界筑起了一道堅實的綠色生態(tài)屏障。”
廣西是中國野生動植物分布最多的省區(qū)之一，種類數(shù)量居全國第三位。廣西生物多樣性豐富度居全國第三位，陸生野生動物種類居全國第二位，野生植物種類居全國第三位。
1961年，龍勝各族自治縣與當(dāng)時的臨桂縣(現(xiàn)桂林市臨桂區(qū))交界處建立了廣西第一處自然保護(hù)區(qū)——花坪自然保護(hù)區(qū)。50多年來，廣西自然保護(hù)區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了3個發(fā)展時期，即1979-1983年的搶救性建設(shè)時期、1984-2000年的緩慢發(fā)展時期、2001年以來的規(guī)范化建設(shè)時期。截至目前，全區(qū)已建立各類自然保護(hù)區(qū)78個，自然保護(hù)區(qū)總面積為1272827.825公頃，約占全區(qū)國土面積的5.36%。在已建立的自然保護(hù)區(qū)中，有國家級自然保護(hù)區(qū)23個、自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)46個、市級自然保護(hù)區(qū)3個、縣級自然保護(hù)區(qū)6個，基本形成了布局較為合理、類型較為多樣化、功能較為完備、已發(fā)揮重要生態(tài)保護(hù)功能的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)專家評估，廣西自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)包含了廣西境內(nèi)絕大多數(shù)重要陸地自然生態(tài)系統(tǒng)類型、陸生野生脊椎動物和野生維管束植物種類，有效地保護(hù)了90%的國家重點保護(hù)野生動物種類、82%的國家重點保護(hù)野生植物種類以及31%的紅樹林濕地，在廣西的自然保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中具有重要和關(guān)鍵的地位。
污染攻堅增強(qiáng)群眾環(huán)境獲得感
清水綠岸、魚翔淺底是曾經(jīng)的景象、中途的向往，也是如今的尋常，為此，廣西以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，突出大氣、水、土壤污染防治三大領(lǐng)域，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
臨水而居，自古就是人們追崇的理想生活，水給人類帶來了發(fā)展之機(jī)，也賦予人類以保護(hù)之責(zé)。廣西河流眾多，為達(dá)到《廣西水污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案》的目標(biāo)，廣西成立了以自治區(qū)副主席為指揮長的漓江南流江九洲江欽江等重點流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工程建設(shè)指揮部，全面統(tǒng)籌推進(jìn)重點流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研重點流域水環(huán)境治理工作；各級黨委、政府把流域治理保護(hù)工作納入黨委、政府的重點工作，作為首要任務(wù)、頭號工程；相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成強(qiáng)大合力，齊心協(xié)力做好重點流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作。
大氣攻堅求實創(chuàng)新，并形成攻堅文化。廣西以推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為攻堅目的，確定了“點面結(jié)合、綜合施策，抓平時、不因應(yīng)急一刀切”的大氣攻堅思路，應(yīng)用機(jī)動車遙感監(jiān)測、網(wǎng)格化信息系統(tǒng)、揚(yáng)塵負(fù)荷走航監(jiān)測、無人機(jī)、遙感衛(wèi)星、人工降雨影響等新技術(shù)，科學(xué)化、精細(xì)化應(yīng)對污染。利用微信群加快信息傳遞效率，形成了“督市長，聞雞起舞；call局長，立即行動”的工作推進(jìn)模式，形成了“不靠雨水靠汗水，不靠汗水靠作風(fēng)，天不給力人努力，我為達(dá)標(biāo)盡力氣”的大氣污染攻堅精神。
山川秀麗，千金不換，珍惜和合理利用每一寸土地關(guān)乎社稷民生。廣西全面推進(jìn)土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)落實，深入開展土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化源頭預(yù)防，加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控，加強(qiáng)農(nóng)用地日常環(huán)境管理，強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境管理，加快推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。
河池是我國著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”，也是我國6個土壤污染綜合防治先行區(qū)之一，近年來，通過先行先試和探索創(chuàng)新，走出了一條全國領(lǐng)先的土壤污染防治“總設(shè)計師+政府管家+專業(yè)智庫”的“河池模式”，給當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境帶來可觀效益，也給全國土壤污染防治提供了可推廣復(fù)制的新“樣本”經(jīng)驗。
由于歷史上礦山的無序開采，河池市南丹縣土壤重金屬普遍超標(biāo)，雨水將泥土沖刷入河，導(dǎo)致母親河刁江深受其害，成了連水牛都“不敢”下河的“毒江”。在經(jīng)歷了一系列整治之后，刁江流域水質(zhì)已達(dá)到地表水三類水標(biāo)準(zhǔn)，河流生態(tài)環(huán)境基本得到恢復(fù)，實現(xiàn)從“毒江”到“清江”的美麗嬗變。
不忘初心筑就生態(tài)金字招牌
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”心懷熾熱的民生情懷和堅定的歷史擔(dān)當(dāng)，廣西生態(tài)環(huán)保鐵軍正以一份份亮麗的成績單踐行著錚錚誓言。
2013年8月以來，全區(qū)未發(fā)生一起較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善并保持全國前列。
2017年以來，廣西派出精銳干將參加京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查，有85人次勇奪“每周一星”和“每周一榜”；污染源普查、土壤詳查、核與輻射、環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法和污染源在線監(jiān)測等工作均居全國前列，生態(tài)環(huán)境部多次表揚(yáng)或推廣廣西經(jīng)驗。
2018年初，廣西以壯士斷腕的決心抓好南流江流域水環(huán)境整治，短短幾個月有效改善了南流江水質(zhì)，讓劣Ⅴ類水穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水，還利用沼液肥還田促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、檔次和賣價的提升，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)深度融合、循環(huán)發(fā)展。
2019年1-8月，廣西城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95.7%，位居全國前列；地表水和近岸海域水質(zhì)均排名全國第二，全國地表水環(huán)境質(zhì)量最好的30座城市中，廣西有9座城市上榜，并且有5座城市進(jìn)入前10名，占據(jù)“半壁江山”。廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為廣西吸引人才、資本和重大項目的“金字招牌”。
初心依舊，使命在肩。廣西生態(tài)環(huán)保鐵軍開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實干，為加快“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”提供優(yōu)質(zhì)安全的生態(tài)環(huán)境保障，為提升全區(qū)各族群眾的環(huán)境幸福感、獲得感，一直奮斗在路上。
