打造智慧物流樞紐 完善跨境電商平臺(tái)
南寧利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利，發(fā)展加工貿(mào)易等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
市民在跨境保稅直購(gòu)體驗(yàn)店選購(gòu)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的知名品牌商品。黃維業(yè) 攝
中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))總體方案明確，南寧片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、智慧物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè)，打造面向東盟的金融開(kāi)放門戶核心區(qū)和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn)。
那么，南寧如何利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利，發(fā)展加工貿(mào)易、智慧物流、跨境電商等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)？近日，記者采訪了南寧市商務(wù)局、南寧市工信局和南寧市高新區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚新高地
加工貿(mào)易是廣西新一輪開(kāi)放發(fā)展的主攻點(diǎn)和突破口之一。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年南寧市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額539億元，同比增長(zhǎng)34%，增速比全區(qū)高20個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額比重由2016年的42%上升至59%。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)設(shè)有專門的加工貿(mào)易物流板塊，該板塊將重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、出口加工、智慧物流、跨境電商和保稅業(yè)務(wù)等。
在市商務(wù)局黨組成員、副調(diào)研員賀暉看來(lái)，未來(lái)要加快形成微電子產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚新高地。
賀暉認(rèn)為，要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，鼓勵(lì)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)線自動(dòng)化技術(shù)改造，支持龍頭企業(yè)建設(shè)研發(fā)基地、結(jié)算中心、運(yùn)營(yíng)總部，升級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品檔次和創(chuàng)新能力。同時(shí)，依托南寧—欽州—北海電子信息加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)企業(yè)以商引商，帶動(dòng)上下游項(xiàng)目落戶，拉長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條。
高新區(qū)管委會(huì)副主任陳立樞認(rèn)為，要充分發(fā)揮南寧綜合保稅區(qū)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)作用。大力培育加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)，創(chuàng)新加工貿(mào)易監(jiān)管模式，促進(jìn)加工貿(mào)易國(guó)際產(chǎn)能合作和技術(shù)交流，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的再制造業(yè)務(wù)，推動(dòng)引進(jìn)更多加貿(mào)龍頭企業(yè)項(xiàng)目，打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚新高地。
構(gòu)建面向東盟的智慧物流體系
南寧是21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市之一，是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)和中國(guó)面向東盟水陸空立體交通體系的交會(huì)點(diǎn)。目前，南寧已實(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家主要城市及國(guó)內(nèi)主要城市航線全覆蓋。中越跨境集裝箱班列(中國(guó)南寧—越南河內(nèi))現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，“南寧—胡志明”全貨機(jī)國(guó)際航空貨運(yùn)航線即將開(kāi)行。
另外，中新南寧國(guó)際物流園作為廣西建設(shè)西部陸海新通道的重要項(xiàng)目之一，以智慧物流為基礎(chǔ)，將建成集數(shù)據(jù)信息平臺(tái)等一體化現(xiàn)代物流多功能園區(qū)。目前，項(xiàng)目展示中心建成并投入使用，并引進(jìn)了上海金橋集團(tuán)、萬(wàn)緯物流、復(fù)星國(guó)藥、太古冷鏈等一批知名企業(yè)，新中智慧園即將于本月試運(yùn)營(yíng)。
南寧國(guó)際鐵路港建設(shè)項(xiàng)目一期計(jì)劃于近期開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，未來(lái)計(jì)劃建設(shè)成為中亞班列接續(xù)中歐班列的中轉(zhuǎn)樞紐站、鐵路多式聯(lián)運(yùn)物流基地和出海出邊貨物集結(jié)點(diǎn)。
賀暉認(rèn)為，要全面加快發(fā)展以中新南寧國(guó)際物流園為重點(diǎn)的保稅物流，打造面向東盟的區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地和西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)。以中國(guó)-東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟的建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建面向東盟的智慧物流體系，打造國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的核心節(jié)點(diǎn)及區(qū)域合作發(fā)展的多式聯(lián)運(yùn)樞紐。
陳立樞表示，融入西部陸海新通道建設(shè)，打造現(xiàn)代智慧物流樞紐。引導(dǎo)東盟多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟合作，構(gòu)建面向東盟的智慧物流體系，同時(shí)協(xié)調(diào)加快玉洞貨運(yùn)場(chǎng)站及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟國(guó)家公路、鐵路、海港的聯(lián)動(dòng)，完善多式聯(lián)運(yùn)體系，打造西部陸海新通道區(qū)域物流分撥中心和智慧物流樞紐。
探索“跨境電子商務(wù)+國(guó)際聯(lián)運(yùn)”新模式
中國(guó)(南寧)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)是保稅區(qū)的核心區(qū)域。記者了解到，今年以來(lái)，南寧綜試區(qū)建設(shè)不斷加快。南大門線上商城平臺(tái)入駐螞蟻洋貨、北歐優(yōu)選、郵碼頭等19家跨境電商企業(yè)。目前，跨境電商直購(gòu)中心二期、大數(shù)據(jù)中心、監(jiān)管中心、直購(gòu)中心、公共保稅倉(cāng)等項(xiàng)目已完工，“單一窗口”平臺(tái)完成升級(jí)改造，海關(guān)查驗(yàn)實(shí)現(xiàn)“秒通關(guān)”。
賀暉提出，下一步南寧片區(qū)還要在打造親商、利商的營(yíng)商環(huán)境，完善互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施，培育貿(mào)易新模式、新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)與東盟的國(guó)際合作。
同時(shí)，加強(qiáng)南寧、欽州、憑祥等地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展；完善跨境電商兩平臺(tái)六體系，構(gòu)建跨境電商供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)南寧綜合保稅區(qū)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式加快發(fā)展，探索建立中國(guó)東盟電子商務(wù)跨境零售貿(mào)易新規(guī)則，探索“跨境電子商務(wù)+國(guó)際聯(lián)運(yùn)”新模式。
陳立樞表示，高新區(qū)將抓住參與建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重大契機(jī)，進(jìn)一步完善線上跨境電商平臺(tái)，加快建設(shè)跨境電商監(jiān)管倉(cāng)及保稅倉(cāng)二期、銀海保稅倉(cāng)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施，同時(shí)加快推動(dòng)面向東盟的跨境電商物流體系建設(shè)，探索打通中國(guó)與東盟國(guó)家跨境電商物流新通道。
利用政策紅利發(fā)展電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
目前，南寧市工業(yè)面臨著加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、進(jìn)一步提升規(guī)模提升質(zhì)量的挑戰(zhàn)。市工信局總工程師盧晴認(rèn)為，要充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來(lái)的開(kāi)放、創(chuàng)新政策和資源的集聚，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，積極培育發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
同時(shí)，盧晴提出，要充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利，發(fā)展壯大南寧市電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)區(qū)域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。
比如，結(jié)合五象新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和南寧片區(qū)的功能定位，大力發(fā)展電子信息、新能源汽車、智能制造等新興制造產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，搶抓電子信息產(chǎn)業(yè)全球布局調(diào)整新機(jī)遇，大力引進(jìn)電子信息龍頭企業(yè)，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)通信、智能終端、新型顯示等產(chǎn)業(yè)鏈，建成承接?xùn)|部、銜接?xùn)|盟的重要電子信息產(chǎn)業(yè)核心部件研發(fā)、制造和供應(yīng)基地。(記者 趙金玲 見(jiàn)習(xí)記者 許煬 陳鈺榕)
(作者：趙金玲 許煬 陳鈺榕)
