力爭(zhēng)搬遷家庭就業(yè)全覆蓋
——廣西易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案解讀
解讀人:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)黃少堅(jiān)
采訪人:記者韋繼川
去年8月7日,自治區(qū)印發(fā)《全區(qū)易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案》,對(duì)2016-2019年間已實(shí)施搬遷或計(jì)劃搬遷的15.98萬(wàn)戶71萬(wàn)易地扶貧搬遷人口,通過(guò)摸清底數(shù)、開(kāi)展技能培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務(wù)輸出、提供就業(yè)服務(wù)、扶持創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)權(quán)益保障等,多渠道引導(dǎo)和促進(jìn)易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè),做到全覆蓋、全幫扶,確保每個(gè)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的易地扶貧搬遷家庭有1人以上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
方案的創(chuàng)新工作措施主要是——
建立搬遷勞動(dòng)力就業(yè)精準(zhǔn)臺(tái)賬,確保掌握每戶搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況和需求。包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、文化程度、技能水平、健康狀況、聯(lián)系電話、簽訂易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議情況。
加大搬遷勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)通過(guò)項(xiàng)目制方式為搬遷勞動(dòng)力提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),明確部門間培訓(xùn)重點(diǎn)。確保有培訓(xùn)意愿的搬遷勞動(dòng)力能夠享受1次免費(fèi)的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌組織實(shí)施面向搬遷勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)通過(guò)項(xiàng)目制方式,在市場(chǎng)有明確需求、參加培訓(xùn)人員有明確就業(yè)方向或人社部門有明確就業(yè)項(xiàng)目的情況下,可不受職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)、專項(xiàng)職業(yè)能力等限制,以職業(yè)大典為依據(jù),在全區(qū)及廣東省結(jié)對(duì)幫扶地市中選擇職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為搬遷勞動(dòng)力提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。
拓寬搬遷勞動(dòng)力就業(yè)渠道,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、發(fā)展就業(yè)扶貧車間、加強(qiáng)托底安置就業(yè)三方面,確保搬遷勞動(dòng)力就業(yè)需求得到滿足。鼓勵(lì)企業(yè)或社會(huì)組織吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同、連續(xù)工作6個(gè)月以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,并按一定標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)或社會(huì)組織一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。就業(yè)扶貧車間與搬遷勞動(dòng)力簽訂勞務(wù)協(xié)議或承攬合同,在1年內(nèi)累計(jì)工作不少于6個(gè)月并給付不低于6000元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
幫扶易地扶貧搬遷家庭畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),為搬遷家庭畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記工作,在離校后1年內(nèi)為有就業(yè)意愿的搬遷家庭離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,提供至少2次崗位推送和3次回訪。對(duì)有就業(yè)能力且有就業(yè)意愿但一直未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的搬遷家庭畢業(yè)生,組織區(qū)內(nèi)優(yōu)秀就業(yè)指導(dǎo)專家上門輔導(dǎo)及精準(zhǔn)推薦就業(yè)崗位。每年組織開(kāi)展1-2場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)專場(chǎng)招聘會(huì)。畢業(yè)5年內(nèi)的搬遷家庭高校畢業(yè)生首次在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦小微企業(yè),且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予5000元/戶的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。
支持搬遷勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等孵化平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展實(shí)施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定條件的創(chuàng)業(yè)人員,給予免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),對(duì)符合規(guī)定條件人員給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按規(guī)定享受財(cái)政貼息。
加強(qiáng)搬遷勞動(dòng)力權(quán)益保障,確保涉及搬遷勞動(dòng)力的勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴結(jié)案率達(dá)到98%以上。