鹿心社在全區(qū)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上強(qiáng)調(diào)
不斷鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果
為建設(shè)壯美廣西提供堅(jiān)實(shí)保障
陳武主持
南寧訊(記者 魏恒 龔文穎)8月27日，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議在南寧召開。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話精神，不斷鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果，推動完善各級黨政機(jī)構(gòu)職能體系，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想提供堅(jiān)實(shí)體制機(jī)制保障。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會議。
8月27日，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議在南寧召開。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社出席會議并講話。記者 梁凱昌 攝
鹿心社指出，習(xí)近平總書記在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話，充分肯定了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對鞏固機(jī)構(gòu)改革成果、推進(jìn)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，是新時代深化機(jī)構(gòu)改革的根本遵循和行動指南。我們要準(zhǔn)確把握總書記重要講話的重大意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和作出的新部署，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)深化機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感使命感緊迫感，明確工作路徑和主攻方向，高質(zhì)量做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，推動全面深化改革向縱深發(fā)展。
鹿心社全面總結(jié)了我區(qū)前一階段機(jī)構(gòu)改革的工作成效和經(jīng)驗(yàn)。他表示，機(jī)構(gòu)改革啟動以來，全區(qū)各級各部門堅(jiān)決服從大局，對標(biāo)對表中央要求，著眼加快廣西發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，注重系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)，不折不扣抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，全區(qū)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，初步構(gòu)建起運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，順利完成了改革預(yù)期目標(biāo)，向黨中央交出了一份合格答卷。這次機(jī)構(gòu)改革力度大、覆蓋廣、時間緊、任務(wù)重、要求高，之所以能積極穩(wěn)妥推進(jìn)，關(guān)鍵在我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，確保改革沿著正確方向推進(jìn)；始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委統(tǒng)攬改革全局；始終堅(jiān)持“先立后破、不立不破”總原則，確保改革高質(zhì)量完成；始終堅(jiān)持“上下一盤棋”，確保形成改革合力；始終堅(jiān)持以鐵的紀(jì)律作保障，確保改革要求落實(shí)到位。
鹿心社強(qiáng)調(diào)，機(jī)構(gòu)改革是一個不斷深化不斷完善的過程。全區(qū)各級各部門要從政治和全局的高度，持續(xù)發(fā)力破解制約廣西發(fā)展的體制機(jī)制障礙，鞏固和發(fā)展機(jī)構(gòu)改革成果。
一是健全黨委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，著力在完善工作運(yùn)行機(jī)制上下功夫。各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要把準(zhǔn)定位，抓好對重大工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，建立健全議事規(guī)則和工作程序，著力提高議事能力和協(xié)調(diào)水平，為黨委當(dāng)好參謀助手。各級機(jī)關(guān)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下步調(diào)一致開展工作，自覺將黨委的重大決策部署轉(zhuǎn)化為各自工作部署安排，轉(zhuǎn)化為社會共識和自覺行動。
二是加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能統(tǒng)籌，著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同高效的目標(biāo)。這次機(jī)構(gòu)改革對落實(shí)黨委職能的部門實(shí)行統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理，設(shè)立了一些部門管理或歸口管理機(jī)構(gòu)，有的黨委職能部門還加掛了政府機(jī)構(gòu)牌子。要處理好這些部門之間和部門內(nèi)部的統(tǒng)分、主次關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)從“物理變化”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)，提升整體效能。凡是部門間有協(xié)同關(guān)系的，寧可主動多做一些，也不能出現(xiàn)職責(zé)履行的空檔。
三是推進(jìn)相關(guān)配套改革，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要深化事業(yè)單位改革，加快推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)能力和水平。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、文化市場、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法隊(duì)伍，減少執(zhí)法層級，規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督機(jī)制，提高執(zhí)法能力。整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所，積極構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，讓基層群眾有更直接的改革獲得感。
四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化。對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度進(jìn)行全面梳理，加快建立和完善一套與新時代要求和《條例》精神相適應(yīng)的新制度新規(guī)矩新辦法。各部門履職要以“三定”為依據(jù)，對定下的原則不能“翻燒餅”，堅(jiān)決防止越位、缺位、錯位。要妥善處理嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制與滿足發(fā)展需要之間的關(guān)系，認(rèn)真貫徹“嚴(yán)控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動態(tài)平衡、保證重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展”的要求，進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。
五是著力提高機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)能力和水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)。各級各部門要嚴(yán)格按照新機(jī)構(gòu)新職能履職盡責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，全力推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合，科學(xué)合理劃分職責(zé)權(quán)限，用改革舉措積極回應(yīng)群眾呼聲。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，結(jié)合深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)和激勵廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，充分展現(xiàn)新時代新?lián)?dāng)新作為。
自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會議。記者 梁凱昌 攝
陳武在主持會議時指出，當(dāng)前我區(qū)機(jī)構(gòu)改革只是破了題、開了局、搭了架，做好“后半篇文章”，把機(jī)構(gòu)職能體系改得更順暢、更協(xié)同、更高效還有大量工作要做。各級各部門要提高政治站位，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵，在轉(zhuǎn)變職能、理順機(jī)制、整合職責(zé)等方面持續(xù)發(fā)力，切實(shí)把深化機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，并以此為抓手，聚焦開放發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)基層、盤活用好編制資源，大膽探索、革故鼎新，著力破解制約廣西發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動自治區(qū)各項(xiàng)決策部署落地見效。
會議現(xiàn)場。記者 梁凱昌 攝
會上，自治區(qū)黨委組織部、編辦，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、退役軍人事務(wù)廳、市場監(jiān)督管理局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局和防城港市、貴港市分別作交流發(fā)言。
曾萬明、王小東、黃偉京、王躍飛、黃道偉、彭曉春，區(qū)直有關(guān)單位、自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革辦負(fù)責(zé)人，各設(shè)區(qū)市黨委書記和組織部部長、編辦主任參加會議。
