8月26日，國務(wù)院印發(fā)6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6省(區(qū))加入中國自由貿(mào)易試驗區(qū)新方陣。中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)成立后會有哪些紅利？對廣西積極參與對外開放起到怎樣的作用？

　　推動廣西進一步擴大改革開放

　　廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長雷小華認為，中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批，對推動新時代廣西進一步擴大改革開放，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　一是促進廣西更好實施國家賦予的“三大定位”新使命�！吨袊�(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易實驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)主要任務(wù)措施中明確提出建設(shè)面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道和形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。這兩大任務(wù)的實施，一方面通過立體化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進一步提升與東盟的互聯(lián)互通；另一方面通過陸海門戶港的建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步輻射帶動服務(wù)西部中部地區(qū)產(chǎn)品出口和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。同時，通過提升陸海服務(wù)水平與質(zhì)量，加快形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。

　　二是大力促進廣西新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換�！犊傮w方案》提出進一步放寬投資領(lǐng)域，尤其是放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域的開放以及貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的加快培育，將進一步促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三是進一步鞏固廣西與東盟合作的地位與作用�！犊傮w方案》中把建設(shè)對東盟合作先行先試示范區(qū)作為重點目標，此外，《總體方案》中提出的許多任務(wù)措施都是擴大與東盟的開放合作。通過這些系列舉措的實施，將在合作平臺建設(shè)、標準合作、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面打造對東盟合作的示范區(qū)。

　　四是進一步優(yōu)化廣西的營商環(huán)境。《總體方案》明確提出要以制度創(chuàng)新為核心并提出七大任務(wù)和措施。

　　自治區(qū)黨委黨校“一帶一路”研究院院長張家壽指出，建設(shè)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)，是黨中央加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進以“一帶一路”建設(shè)為重點的對外開放的戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)了黨中央對廣西開放發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望。廣西作為沿邊地區(qū)、沿海地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，與東盟陸海相鄰，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，意義非凡。這不僅對推動廣西高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展具有重要的促進作用，而且有利于加快打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、面向東盟的國際大通道和“一帶一路”有機銜接的重要門戶，對于推動新時代西部大開發(fā)形成新格局具有重要的戰(zhàn)略意義。進入新世紀以來，廣西推進以東盟為重點的開放合作，實施北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略，加快推進欽州保稅港區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等開放平臺建設(shè)。經(jīng)過多年的開放發(fā)展，開放平臺的功能已經(jīng)顯現(xiàn)，“南寧渠道”的影響力與日俱增，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟。中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批后，廣西應(yīng)以時不我待的勇氣和智慧抓好建設(shè)工作，銳意改革，勇于創(chuàng)新，早見成效，盡快形成一批可復(fù)制可推廣的新的經(jīng)驗，加快把中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)打造成為新時代改革開放新高地。

　　有利于中國-東盟合作

　　中國-東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧認為，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)，充分體現(xiàn)了進一步擴大開放，增進中國與東盟國家合作的新發(fā)展。

　　許寧寧介紹，今年1-7月，中國與東盟貿(mào)易較上年同期增長了5.1%，東盟繼續(xù)位列中國第二大貿(mào)易伙伴；中國與東盟貿(mào)易占中國對外貿(mào)易總值比重13.5%，占比高于去年同期，彰顯了雙方經(jīng)貿(mào)合作活力。

　　許寧寧談到，東盟國家關(guān)注中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立和建設(shè)。他建議，有關(guān)各方和廣西應(yīng)借助即將舉辦的第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會，集思廣益，將中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)建成為中國-東盟共商共建共享的合作發(fā)展區(qū)域，讓東盟國家也分享中國這一重大的開放舉措，促進雙方經(jīng)貿(mào)合作互利發(fā)展。

　　廣西國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)會副會長高歌提出，8月15日，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》發(fā)布，賦予廣西重大任務(wù)�，F(xiàn)在，又公布了《總體方案》。兩個文件對廣西的要求各有側(cè)重，可以相互促進。中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)為廣西落實“三大定位”，深入實施“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局提供了一個新的平臺。在西部陸海新通道中，廣西是重要一極，中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批，可以讓廣西這個“極”發(fā)揮更大的作用，輻射能力進一步提升。中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)平臺，將讓廣西在中國-東盟自貿(mào)區(qū)中發(fā)揮更大的作用。未來，廣西可從兩個方面重點發(fā)力。一是加快西部陸海新通道建設(shè)，二是進一步推動“一帶一路”與“兩廊一圈”的對接。

　　有利于打造面向東盟的金融開放門戶

　　廣西大學(xué)副校長范祚軍認為，在新一輪對外開放的背景下，中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批設(shè)立將極大促進廣西沿邊區(qū)域與周邊區(qū)域商品流、人流、資金流的高度聚集，對于打造面向東盟的金融開放門戶大有裨益。

　　范祚軍指出，多年來，中國持續(xù)成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第四大出口市場和第二大進口來源地。在此背景下，中國(廣西)自貿(mào)區(qū)與面向東盟的金融開放門戶建設(shè)將產(chǎn)生協(xié)同互動效應(yīng)�，F(xiàn)階段，廣西應(yīng)充分結(jié)合國內(nèi)目前建設(shè)自貿(mào)區(qū)的機遇，以自貿(mào)區(qū)先行先試帶動金融對外開放與營商環(huán)境的優(yōu)化，加強中國-東盟跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，加快金融要素的集聚步伐，進一步深化區(qū)域金融改革，提升門戶貿(mào)易投資便利化程度，為廣西面向東盟的金融開放門戶建設(shè)提供良好的環(huán)境。

　　廣西財經(jīng)學(xué)院校長夏飛表示，中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立，對廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶帶來了極大的機遇。一是金融改革創(chuàng)新的步伐加快。加快推進金融改革是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，因此，中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立，自貿(mào)區(qū)內(nèi)外制度設(shè)計的差異化會放大面向東盟的金融開放門戶改革范圍，促進各項改革快速推進。二是中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)要求人民幣進一步提升國際化水平，這對加強廣西與東盟地區(qū)的金融合作，提升人民幣國際化水平有直接推動作用。三是利率市場化和匯率管理制度改革的實施，也是自貿(mào)區(qū)市場化改革的重要內(nèi)容，對建設(shè)現(xiàn)代金融體系有快速推進作用。四是中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立后，可通過放松金融機構(gòu)與業(yè)務(wù)準入門檻，加大自貿(mào)區(qū)發(fā)展的金融開放水平與服務(wù)能力。五是中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)金融風(fēng)險防控體系的構(gòu)建可為面向東盟的金融門戶建設(shè)提供較好的保障。

　　自治區(qū)黨委黨史研究室副主任黃志勇認為，這次國務(wù)院新批準設(shè)立6個自由貿(mào)易試驗區(qū)，其中有3個是沿邊省區(qū)，即廣西、云南和黑龍江。6個自由貿(mào)易試驗區(qū)的主要任務(wù)和措施中，都有一個共同的任務(wù)和措施，即“深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新”。對廣西主要從“打造面向東盟的金融開放門戶、促進跨境投融資便利化”兩個方面提出新任務(wù)新舉措。

　　相比之下，在“深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新”的主要任務(wù)和措施方面，對廣西提出“打造面向東盟的金融開放門戶”這一任務(wù)比較特殊、比較鮮明，也比較有特點，與眾不同。把廣西定位為“建設(shè)面向東盟的金融開放門戶”，是黨的十九大以來國家批復(fù)的第一個省級全域金融開放戰(zhàn)略，事關(guān)我國金融業(yè)擴大開放實踐的新探索，肩負著深化中國-東盟合作、推進“一帶一路”建設(shè)的重要使命。這次，國家新批準設(shè)立6個自由貿(mào)易試驗區(qū)中再次強調(diào)廣西要“打造面向東盟的金融開放門戶”，突顯了中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)的特殊使命和特殊任務(wù)，這是中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)特殊優(yōu)勢所在，也是與其他自由貿(mào)易試驗區(qū)不同的地方。

　　黃志勇建議，廣西應(yīng)牢牢把握這個新的重大機遇，做好面向東盟的金融開放門戶這篇大文章，深化以人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點的金融改革等，在全國自由貿(mào)易試驗區(qū)體系中，形成自己的獨特優(yōu)勢和核心競爭力，更好地肩負起深化中國-東盟合作、推進“一帶一路”建設(shè)的重要使命。