52.72萬(wàn)人
2015年底，全市農(nóng)村貧困人口由2011年的59萬(wàn)人減少到27.3萬(wàn)人，減貧31.7萬(wàn)人；2016年、2017年共減貧12.69萬(wàn)人；2018年減貧8.33萬(wàn)人。
39313人
2016年至2018年，全市集中安置項(xiàng)目36個(gè)，建設(shè)住房9788套，搬遷安置39313人，目前已全部搬遷入住。
95.2%
2018年，全市投入產(chǎn)業(yè)扶持資金2.73億元，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95.2%，數(shù)萬(wàn)貧困戶從中受益。
立下愚公移山志，勠力同心奔小康。
建市以來(lái)特別是“十三五”以來(lái)，來(lái)賓市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“頭號(hào)民生工程”，聚焦脫貧質(zhì)量，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全力打贏易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、粵桂扶貧協(xié)作“五場(chǎng)硬仗”，推動(dòng)貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧摘帽，交出了一份亮眼的成績(jī)單：
2015年底，全市農(nóng)村貧困人口由2011年的59萬(wàn)人減少到27.3萬(wàn)人，減貧31.7萬(wàn)人；2016年、2017年共減貧12.69萬(wàn)人；2018年減貧8.33萬(wàn)人。合山市、武宣縣、金秀瑤族自治縣相繼脫貧摘帽。截至2019年8月13日，全市還有24897戶83547人未脫貧。
挪“窮窩”拔“窮根”
全面改善群眾生活
扶貧春風(fēng)吹遍桂中大地，處處呈現(xiàn)新面貌。走進(jìn)忻城縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目光明小區(qū)，映入眼簾的是現(xiàn)代化的樓房、干凈整潔的社區(qū)，幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。
光明小區(qū)是忻城縣“十三五”時(shí)期搬遷安置規(guī)模最大的項(xiàng)目，有1296戶5135人。設(shè)在小區(qū)樓下的“扶貧車(chē)間”，為40多名住戶提供了就業(yè)崗位。搬遷安置不僅解決了搬遷戶的住房問(wèn)題，還讓他們?cè)诩议T(mén)口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、增加了收入。昔日的貧困戶變身“上班族”，告別了貧困閉塞的山區(qū)，住進(jìn)了舒適宜居的社區(qū)，日子越過(guò)越紅火。
這是來(lái)賓市脫貧攻堅(jiān)工作取得成效的一個(gè)縮影。2016-2018年，全市集中安置項(xiàng)目36個(gè)，投資20.54億元，建設(shè)住房9788套，搬遷安置39313人，目前已全部完成搬遷入住。
在實(shí)施易地扶貧搬遷過(guò)程中，來(lái)賓市大膽探索，開(kāi)創(chuàng)了易地扶貧搬遷的“來(lái)賓模式”：依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行搬遷、依托城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行搬遷、依托旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行搬遷和依托工業(yè)園區(qū)進(jìn)行搬遷。2018年，忻城縣易地扶貧搬遷工程榮獲“全國(guó)民生示范工程獎(jiǎng)”。
當(dāng)前，來(lái)賓市在各安置點(diǎn)和貧困村加快創(chuàng)建“扶貧車(chē)間”，吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)，不斷加強(qiáng)后續(xù)扶持管理，確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
興產(chǎn)業(yè)促增收
全面提升扶貧實(shí)效
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“造血”功能是脫貧的關(guān)鍵。來(lái)賓市大力支持扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困戶增收，激發(fā)脫貧動(dòng)力與活力。
家住金秀瑤族自治縣金秀鎮(zhèn)和平村的黃金干向記者分享了他家的兩件喜事：一是住進(jìn)了自家建的新房；二是終于甩掉了“貧困帽子”。幾年前，他被精準(zhǔn)識(shí)別為貧困戶，得益于產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和小額貼息貸款等扶貧政策支持，他種了20畝柑橘，家庭收入明顯提高，真正成為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者。
2018年，全市投入產(chǎn)業(yè)扶持資金2.73億元，重點(diǎn)發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)，基本形成了“忻城和象州縣的種桑養(yǎng)蠶、金秀瑤族自治縣的茶葉和水果、武宣縣的水果和肉牛養(yǎng)殖、合山市的澳洲堅(jiān)果、興賓區(qū)的水果和甘蔗”為主導(dǎo)的重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)格局，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95.2%，數(shù)萬(wàn)貧困戶從中受益。
大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。截至2018年年底，來(lái)賓市新型經(jīng)營(yíng)主體有523個(gè)，帶動(dòng)1.09萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)；培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人823人。實(shí)施“萬(wàn)才返鄉(xiāng)共建小康”計(jì)劃，數(shù)千名人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的中流砥柱。
在脫貧攻堅(jiān)中，來(lái)賓市堅(jiān)持創(chuàng)新理念，開(kāi)創(chuàng)出許多符合來(lái)賓實(shí)際、益于全區(qū)推廣的先進(jìn)做法。如合山市在全國(guó)率先開(kāi)展“扶志脫貧爭(zhēng)先鋒”行動(dòng)；金秀瑤族自治縣主打生態(tài)牌，讓“民宿旅游”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”成為瑤族群眾脫貧致富的金字招牌；忻城縣大力發(fā)展電商扶貧，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
強(qiáng)基礎(chǔ) 重質(zhì)量
全力做好脫貧保障
建市以來(lái)，來(lái)賓市圍繞脫貧標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施策，努力提升教育、醫(yī)療保障水平。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)保障體系，義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.7%以上；共建有74所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和724所政府辦村衛(wèi)生室，各縣均已建有1家以上二級(jí)公立醫(yī)院，建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%，基本醫(yī)療有保障。
2018年，來(lái)賓市強(qiáng)化幫扶力量，組織1011個(gè)定點(diǎn)幫扶單位、3.9萬(wàn)名幫扶干部，對(duì)所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫扶不漏一戶、不落一人。
為提高脫貧摘帽數(shù)據(jù)信息采集的質(zhì)量，來(lái)賓市探索出行之有效的做法。第一季度來(lái)賓市貧困戶數(shù)據(jù)質(zhì)量在自治區(qū)排名第二位。
今年，來(lái)賓市按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，對(duì)照脫貧摘帽目標(biāo)，合理使用第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4672.7萬(wàn)元用于屯級(jí)道路、小型人飲工程等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
咬緊牙 再?zèng)_刺
全面加快攻堅(jiān)步伐
“2019年，全力沖刺脫貧攻堅(jiān)！圍繞‘兩不愁三保障’總體目標(biāo)，舉全市之力，集全市之智，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困人口如期脫貧……”今年，市委、市政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了新的部署，明確了1個(gè)貧困縣(忻城縣)摘帽、59個(gè)貧困村出列、6.3萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)。
記者從市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉，今年來(lái)賓市進(jìn)一步改革完善脫貧攻堅(jiān)指揮作戰(zhàn)體系，不再保留9個(gè)專(zhuān)責(zé)小組，而是設(shè)立18個(gè)扶貧指揮部，明確職責(zé)，提高效率。建立了包村責(zé)任制，由市領(lǐng)導(dǎo)和市直單位對(duì)忻城縣52個(gè)貧困村進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)，統(tǒng)籌社會(huì)資源強(qiáng)力攻堅(jiān)。
隨著攻堅(jiān)步伐加快，來(lái)賓市與全國(guó)全區(qū)一道邁入全面小康社會(huì)的目標(biāo)必將如期實(shí)現(xiàn)。
□本報(bào)記者 陳猛火
