田東思林鎮(zhèn)原計(jì)生助理韋成農(nóng),違規(guī)申請并獲得危房改造補(bǔ)助資金,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
隆林沙梨鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長李樹偉,未認(rèn)真履行工作職責(zé),導(dǎo)致2名農(nóng)村低保對象死亡后,家屬仍繼續(xù)領(lǐng)取低保金,給予政務(wù)記大過處分……
6月底,百色市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題典型案例,將群眾身邊腐敗、作風(fēng)問題予以曝光。據(jù)統(tǒng)計(jì),該市上半年通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域典型案例75批,共156起;立案查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題785件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分175人,組織調(diào)整或處理140人,移送司法1人。
今年以來,該市紀(jì)委監(jiān)委將整治扶貧領(lǐng)域腐敗、作風(fēng)問題作為“一號工程”來抓,通過約談?wù)]勉、公開曝光等形式,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)加大治理力度,筑牢脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律防線。
約談?wù)]勉
用好問責(zé)“利器”
打鐵還得自身硬,而壓緊壓實(shí)責(zé)任,必須用好問責(zé)“利器”。
今年上半年,百色市打出一套“組合拳”——市、縣(市、區(qū))兩級黨委召開28次常委會研究部署專項(xiàng)治理工作,市、縣(市、區(qū))兩級四家班子領(lǐng)導(dǎo)作出批示505件次;市委對縣(市、區(qū))黨委書記、市直單位職能部門主要負(fù)責(zé)人開展經(jīng)常性約談853人次。
5月27日,百色市委書記彭曉春約談問題線索“零移送”“零立案”的30個(gè)扶貧主責(zé)部門、22個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。市紀(jì)委監(jiān)委約談市、縣職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)、縣(市、區(qū))紀(jì)委書記、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人525人次,同時(shí)下發(fā)檢查建議書,確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
百色市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任徐波介紹,全市查處脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)責(zé)任不力問題165件,處分26人,組織處理52人。全市上下形成以市縣黨委為主體、紀(jì)委牽頭抓總、扶貧相關(guān)職能部門負(fù)主責(zé)的多級聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作格局。
田東縣創(chuàng)新建立“雙向提醒”制度,通過發(fā)出“雙向通知書”責(zé)成扶貧主責(zé)部門和派駐紀(jì)檢組切實(shí)履行職責(zé)。
以案促改
四級聯(lián)動(dòng)全覆蓋
“按照‘統(tǒng)一、規(guī)范、實(shí)效’的原則,全市推行各行政村(社區(qū))專項(xiàng)治理工作站建設(shè),并將工作站打造成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的‘前哨’。”德保縣紀(jì)委一位負(fù)責(zé)同志介紹“四級聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督巡察機(jī)制時(shí)說。
百色市今年整合村務(wù)監(jiān)督委員會、村紀(jì)檢委員力量,在全市鋪開村級專項(xiàng)治理工作站,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督全覆蓋。巡察部門緊盯補(bǔ)助資金發(fā)放使用、補(bǔ)助受益對象、食堂管理等、職能部門監(jiān)管等情況。
具體執(zhí)行中,該市紀(jì)委監(jiān)委通過開展“緊盯一條扶貧路、緊盯一張惠農(nóng)卡、緊盯一本病歷、緊盯一個(gè)水柜、緊盯一間住房”“五緊盯”行動(dòng),達(dá)到消減存量、遏制增量的目標(biāo)。
全市開展“五緊盯”行動(dòng)以來,開展監(jiān)督檢查426次,排查扶貧項(xiàng)目563項(xiàng)、資金16億元。
德保縣紀(jì)委與教育部門開展聯(lián)合檢查行動(dòng),發(fā)現(xiàn)東凌中心校套取學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助、寄宿生生活補(bǔ)助等,6名相關(guān)責(zé)任人受處分,192萬元資金被追回。
在田林縣,紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,緊盯教育、水利、民政等系統(tǒng)扶貧工程項(xiàng)目資金管理使用和項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,避免財(cái)政扶貧資金損失165.53萬元。
清風(fēng)入戶
打通最后一公里
今年,百色市全面開展“清風(fēng)入戶行動(dòng)”,打通脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最后一公里”。“要以政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),把‘清風(fēng)入戶行動(dòng)’開展好、落實(shí)好、出成效,把專項(xiàng)治理工作不斷引向深入。”徐波要求。
“清風(fēng)入戶行動(dòng)”主要通過“三圍繞三整治”開展,即圍繞“用權(quán)”,整治“責(zé)任”不落地的問題;圍繞“用錢”,整治逾越“紅線”的問題;圍繞“問效”,整治作風(fēng)不實(shí)的問題,決定對2015年以來實(shí)施扶貧到戶項(xiàng)目的教育惠民補(bǔ)貼資金、醫(yī)療、住房、飲水、道路等方面進(jìn)行專項(xiàng)整治。
連日來,那坡縣紀(jì)委監(jiān)委開展“訪貧萬戶行”,深入群眾中開展“六問六看”,聽訴求、找線索、查問題;凌云縣則以“訪村寨、解民憂、拔毒瘤、掃黑惡、助脫貧”為主題,開展集中宣講和上門接訪、受理問題等活動(dòng)。
身子沉下去,問題浮上來。目前,百色市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“清風(fēng)入戶行動(dòng)”1171人次,發(fā)現(xiàn)問題300個(gè),完成整改174個(gè)。
清風(fēng)入戶,更是“以案說法”的警示教育。該市在德?h23個(gè)案發(fā)村開展以案促改活動(dòng),建立完善規(guī)章制度15項(xiàng),受教育農(nóng)村黨員干部500余人。全市開展扶貧領(lǐng)域警示教育達(dá)391次。