又到中流擊水時(shí)。
回眸上半年,在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,在面臨巨大下行壓力的挑戰(zhàn)面前,自治區(qū)黨委、政府保持戰(zhàn)略定力,帶領(lǐng)全區(qū)各級各部門,咬定目標(biāo)不動(dòng)搖,克難攻堅(jiān)不松勁,牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
平穩(wěn)前行、穩(wěn)中有進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢背后,是精準(zhǔn)調(diào)度、謀定而動(dòng)的高瞻遠(yuǎn)矚與務(wù)實(shí)作風(fēng),是攻堅(jiān)克難、砥礪前行的實(shí)干擔(dān)當(dāng)與拼搏精神。
“穩(wěn)”為底色攻堅(jiān)克難不松勁
2019年以來,困難、挑戰(zhàn)前所未有,疊加來襲。
從外部環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,貿(mào)易摩擦加劇,外部發(fā)展環(huán)境不確定性因素激增。
從區(qū)情看,邁向高質(zhì)量發(fā)展的征途上,我區(qū)正承受新舊動(dòng)能青黃不接、轉(zhuǎn)換不暢的轉(zhuǎn)型之痛。
壓力與挑戰(zhàn),在工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出:要素瓶頸制約加劇,停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)增多,產(chǎn)品市場價(jià)格持續(xù)低迷。
支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期。今年全國車市遇冷,我區(qū)汽車產(chǎn)量同比下降20%以上,對穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)增長帶來巨大挑戰(zhàn)。
不畏浮云遮望眼。面對困難交織,自治區(qū)黨委、政府清醒研判形勢,主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入各地各部門、各企業(yè)園區(qū)調(diào)研,把握經(jīng)濟(jì)脈搏。穩(wěn)增長“27條”、穩(wěn)工業(yè)“10條”、穩(wěn)外貿(mào)“新10條”、高質(zhì)量發(fā)展“25條”等措施相繼推出,為穩(wěn)增長保駕護(hù)航。
面對下行壓力,全區(qū)上下凝心聚力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
崇左市扶綏縣,600多名“服務(wù)專員”活躍在企業(yè)一線。各部門抽調(diào)干部在企業(yè)掛點(diǎn),從用工、融資、基建,到水電供應(yīng)、辦證辦照,只要企業(yè)有需求,“服務(wù)專員”都會(huì)盡快解決,不留死角。
工業(yè)是穩(wěn)增長的第一戰(zhàn)場。工信系統(tǒng)創(chuàng)立了區(qū)市縣三級政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)工業(yè)企業(yè)工作機(jī)制,堅(jiān)持一業(yè)一策、一企一策、一市一策;建立廳級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)500家企業(yè)機(jī)制,及時(shí)掌握企業(yè)情況,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營難題。
在北海,各部門“掛圖作戰(zhàn)”,編制“產(chǎn)業(yè)樹全景圖”。7大產(chǎn)業(yè)、21個(gè)子產(chǎn)業(yè)和368個(gè)主、次級產(chǎn)業(yè)鏈,挺起產(chǎn)業(yè)之“干”,伸展產(chǎn)業(yè)“枝葉”,為向海經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力。
“產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)突破年”“重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)如火如荼。
2000多公里外的內(nèi)蒙古,廣西茶香飄然而至。一個(gè)星期前,中國國際茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在呼和浩特開幕,我區(qū)商務(wù)部門在此舉辦了一場桂茶專場產(chǎn)銷對接會(huì),5家桂茶企業(yè)以3500萬元合作協(xié)議叩開了這個(gè)極富潛力的市場。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年我區(qū)商務(wù)部門共開展大型綜合性促消費(fèi)活動(dòng)321場,2229多家次企業(yè)參與,實(shí)現(xiàn)銷售額264億元,輻射帶動(dòng)周邊銷售269億元。
在重大項(xiàng)目建設(shè)上再發(fā)力、在招大引強(qiáng)上再突破,同樣為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年,自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資1345億元,同比增長26%,其中新開工重大項(xiàng)目95項(xiàng),開工率達(dá)54%。
一項(xiàng)項(xiàng)高瞻遠(yuǎn)矚的部署、一個(gè)個(gè)扎實(shí)有效的舉措,引領(lǐng)廣西經(jīng)濟(jì)大船平穩(wěn)向前——
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢看,6月份工業(yè)回升勢頭顯現(xiàn),向好因素不斷積累:工業(yè)用電保持較高增長態(tài)勢,貨運(yùn)量穩(wěn)中有升,PPI持續(xù)回暖,工業(yè)稅收明顯回升;新建投產(chǎn)入庫工業(yè)企業(yè)比去年同期多58家,前100家重點(diǎn)企業(yè)增速降幅環(huán)比收窄,正增長面進(jìn)一步擴(kuò)大。
從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力上看:固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步回升,連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)加快增長;消費(fèi)平穩(wěn)運(yùn)行,上半年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比一季度有所回升;在中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下,廣西外貿(mào)進(jìn)出口逆勢而上,1-5月全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口同比增長28.4%,增幅高于全國24.3個(gè)百分點(diǎn)。
“上半年經(jīng)濟(jì)承壓前行。隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長措施落地見效,GDP、就業(yè)、物價(jià)、居民收入等宏觀指標(biāo)總體平穩(wěn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。”自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長吳建新表示。
“進(jìn)”有動(dòng)力新動(dòng)能孕育新空間
判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高不高,既要從宏觀處看“水”,也要在微觀處看“魚”。
當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)在萌發(fā)、拔節(jié),新動(dòng)能在成長、壯大,一系列積極變化“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。
7月12日,汽車工業(yè)重鎮(zhèn)柳州,全區(qū)首個(gè)5G智慧交通聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室掛牌成立。上汽通用五菱聯(lián)手各方,開展基于5G的創(chuàng)新應(yīng)用,啟用集5G、V2X、無人駕駛、遠(yuǎn)程駕控的公開測試,支撐“柳州智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)建設(shè)”。
這是上汽通用五菱向技術(shù)革新尋找新動(dòng)能的一個(gè)信號和縮影。上汽通用五菱作為廣西汽車工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,高峰期年產(chǎn)銷汽車超過200萬輛。但去年下半年以來,國內(nèi)汽車市場下滑,上汽通用五菱也面臨巨大沖擊。
大浪淘沙的殘酷競爭更堅(jiān)定了企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的決心。今年4月,上汽通用五菱發(fā)布全新品牌新寶駿,推出首款具有輔助自動(dòng)駕駛功能的智能化中端車。“以新寶駿為起點(diǎn),上汽通用五菱正積極布局智能網(wǎng)聯(lián)新生態(tài),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)與汽車工業(yè)深度融合。”該公司副總經(jīng)理練朝春表示。
賀州,正潤發(fā)展集團(tuán)桂東電子的電子鋁箔生產(chǎn)車間,機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴不絕于耳。封閉運(yùn)行的生產(chǎn)線內(nèi),浸泡在電解液中的高純鋁箔在化學(xué)作用下,生成化成箔,經(jīng)濟(jì)附加值直線上升。
“目前,每噸普鋁價(jià)格大約在1.3萬-1.4萬元之間,經(jīng)過提煉的高純鋁每噸價(jià)格可達(dá)到2.3萬-2.4萬元,如果加工為化成箔更是身價(jià)倍增,每噸價(jià)格能達(dá)到25萬-40萬元。”桂東電子副董事長楊小飛說。
在鋁產(chǎn)業(yè)面臨去產(chǎn)能的壓力、許多涉鋁企業(yè)舉步維艱的當(dāng)前,正潤發(fā)展集團(tuán)通過對國內(nèi)外高純鋁、電子鋁光箔、電極箔、鋁電解電容器技術(shù)“引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新”,形成了完整的高純鋁電子新材料產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)從粗加工向精加工、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
新的力量不僅崛起于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“老樹新枝”中,也萌生在新業(yè)態(tài)的風(fēng)起云涌中。
今年5月,瑞聲科技、上海龍旗分別與南寧有關(guān)方面達(dá)成協(xié)議,將在首府新建光學(xué)模組產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)進(jìn)行AI可穿戴聲學(xué)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)和生產(chǎn),項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)到260億元以上。
變局之中“危”與“機(jī)”并存,找準(zhǔn)方向、堅(jiān)定信心,才能從變化中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,從問題中看到空間,從短板中挖掘潛力。今年以來,廣西堅(jiān)持推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動(dòng)搖,堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路,以“進(jìn)”的力量拓展發(fā)展新空間。
“進(jìn)”,體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)之變,展現(xiàn)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換,落實(shí)在質(zhì)量效益提升中——
新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。上半年新能源汽車產(chǎn)量同比增長3.2倍,電子元件增長27.9%,光電子器件增長3.4%。
投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。上半年高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長19.2%,比一季度提高9.9個(gè)百分點(diǎn),其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資增勢強(qiáng)勁,達(dá)37.4%。
新動(dòng)能積蓄力量。上半年廣西先后出臺了“千企技改”工程實(shí)施方案、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案,我區(qū)正以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化存量、培育增量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“優(yōu)”為方向保持定力提質(zhì)量
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。上半年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),亦穩(wěn)中有憂。綜合來看,一些結(jié)構(gòu)性、局部性問題仍然突出,制造業(yè)總體生產(chǎn)仍不景氣,市場需求仍顯走弱態(tài)勢,部分服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)回落,投資增長后勁不足。
下半年高質(zhì)量發(fā)展如何破題?
保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展信心,集中精力辦好自己的事情,是應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。
緊抓重大項(xiàng)目,筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。自治區(qū)發(fā)展改革委主任劉宏武表示,要以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破年活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)投資和重大項(xiàng)目監(jiān)測調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)總投資50億元以上的標(biāo)桿重大項(xiàng)目建設(shè),全力解難題、破瓶頸,加快項(xiàng)目進(jìn)度,推動(dòng)形成更多有效投資,不斷夯實(shí)穩(wěn)增長基礎(chǔ)。
工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。“下一步,要從‘三個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)突破’上發(fā)力,全力遏制工業(yè)下行勢頭。”自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長莫樺表示,將重點(diǎn)強(qiáng)化包片幫企責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化降低企業(yè)成本政策落實(shí),強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)措施落實(shí),在千方百計(jì)穩(wěn)住存量、擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量、應(yīng)對變量上實(shí)現(xiàn)突破。
緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量躍進(jìn),需要搶占國內(nèi)國際兩個(gè)市場,既要向擴(kuò)大內(nèi)需要潛力,又要推動(dòng)高水平對外開放,形成穩(wěn)增長的系統(tǒng)合力。
“下半年,國家實(shí)施的減稅降費(fèi)政策將釋放市場空間和活力,我區(qū)上半年一系列刺激消費(fèi)政策措施也將進(jìn)一步釋放消費(fèi)市場活力。穩(wěn)外貿(mào)促增長的政策將繼續(xù)發(fā)揮作用,市場多元化戰(zhàn)略成效將進(jìn)一步擴(kuò)大。”自治區(qū)商務(wù)廳廳長蔣連生分析,一方面,要推動(dòng)系列促消費(fèi)穩(wěn)增長改革舉措落地見效,為服務(wù)業(yè)新動(dòng)能培育蓄能助力;另一方面,持續(xù)改善營商環(huán)境,加快高水平開放平臺建設(shè),積極做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,進(jìn)一步提升對外開放水平。
既要當(dāng)前的穩(wěn),更要長期的優(yōu)。在困難與挑戰(zhàn)面前,保持戰(zhàn)略定力,跨過創(chuàng)新發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換這道坎,廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階。