解讀人:廣西外資扶貧項(xiàng)目管理中心主任 鄧妙宏 采訪人:記者韋繼川
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向,努力做到戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。
2018年,全區(qū)20個(gè)深度貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)貧困戶的覆蓋率達(dá)88.79%,高于全區(qū)平均水平8個(gè)百分點(diǎn),核桃、油茶等長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,帶動(dòng)貧困戶20多萬(wàn)戶。
去年,我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧的通知》及《關(guān)于實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作的補(bǔ)充通知》。《通知》指出,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶參與特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋目標(biāo)。《通知》的下發(fā),較好解決了一些地方過(guò)去存在的未建先補(bǔ)、直接發(fā)錢等違規(guī)現(xiàn)象,充分調(diào)動(dòng)了我區(qū)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。
但是,如何做到資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目實(shí)施、貧困戶精準(zhǔn)受益與發(fā)展壯大扶貧特色產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一,需要各級(jí)加大實(shí)踐和探索的力度。
自治區(qū)出臺(tái)《通知》及《補(bǔ)充通知》,目的是著力激發(fā)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,聚焦精準(zhǔn)規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn),提高我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī);,形成推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金達(dá)到19.7億元,獎(jiǎng)補(bǔ)貧困戶65.68萬(wàn)戶,縣級(jí)“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋建檔立卡貧困戶達(dá)80%以上;全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體6.44萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)貧困戶23.46萬(wàn)戶。
下一步,我區(qū)將引導(dǎo)各地在優(yōu)化政策組合推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加大探索力度,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化程度,確保2019年特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上貧困戶,力爭(zhēng)對(duì)貧困戶全覆蓋,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。