各地各部門貫徹落實全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班精神成效初顯

　　“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想，迫切需要全區(qū)廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)實干、砥礪奮進(jìn)，擼起袖子加油干、甩開膀子抓落實。”

　　“要及時研究解決改革推進(jìn)中的難題，進(jìn)一步打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、提高質(zhì)量，推動改革舉措落地見效。”……

　　自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社在全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班開班式上的講話在新聞媒體全文發(fā)表后，一石激起千層浪，在全區(qū)引起強(qiáng)烈反響，廣大干部群眾紛紛叫好，稱贊鹿心社書記的講話直面問題、鞭辟入里、振聾發(fā)聵，通篇貫穿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，抓住了廣西發(fā)展的關(guān)鍵、癥結(jié)和要害，提振了全區(qū)5600多萬人民精氣神。全區(qū)各地各部門迅速掀起“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干”熱潮，梳理出一批能盡快落實、盡早見到成效、群眾直接受益的重點事項，狠抓政策落實、全面優(yōu)化服務(wù)、著力擴(kuò)大開放、增進(jìn)民生福祉……向全區(qū)人民交出一份“早期收獲”成績單。

　　狠抓政策落實激活發(fā)展新動力

　　鹿心社強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步聚焦影響和制約發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來發(fā)力，以不達(dá)目的誓不罷休的勁頭來拔鋼釘、啃硬骨頭，確保改一件成一件，破除瓶頸和阻礙，為發(fā)展注入源源不斷的動力。

　　針對企業(yè)關(guān)心的用電、用水、用氣、物流成本等問題，我區(qū)各有關(guān)部門切實落實減稅降費(fèi)各項政策，大力推進(jìn)增值稅改革，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　4月1日起，我區(qū)一般工商業(yè)電價每千瓦時降低0.0282元，預(yù)計全年全區(qū)減輕工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)約6.4億元；

　　5月1日起，我區(qū)工業(yè)、經(jīng)營服務(wù)用水價格，在現(xiàn)行非居民用水價格基礎(chǔ)上下調(diào)10-20%；

　　短途天然氣管道運(yùn)輸價格和終端用戶銷售價格也更加“親民”，工商業(yè)用氣價格在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上，每立方米平均降價約0.03元……

　　“我們母公司位于甘肅，2013年來防城港投資建廠。”廣西金川有色金屬有限公司總經(jīng)理助理張勇介紹，他們通過海運(yùn)從南美、非洲等地進(jìn)口礦石，運(yùn)輸成本大為降低。

　　為進(jìn)一步降低口岸進(jìn)出口合規(guī)成本，提升口岸通關(guān)便利化水平，從4月1日起，全區(qū)貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同比均有所降低。37項集裝箱、散雜貨的作業(yè)項目執(zhí)行優(yōu)惠費(fèi)率，最大優(yōu)惠幅度達(dá)到80%。以重慶-北部灣港-新加坡為例，綜合物流成本由原來8000元/標(biāo)箱降至約5000元/標(biāo)箱，物流企業(yè)紛紛點贊。

　　國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅。我區(qū)加快推進(jìn)國企兼并重組改革工作，已完成廣西交通投資集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)和廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)的企業(yè)功能界定與分類；推動廣西建工集團(tuán)與綠地控股集團(tuán)有限公司就重組事項達(dá)成初步協(xié)議；推動廣西建工集團(tuán)、廣西汽車集團(tuán)申報國家第四批混合所有制改革試點企業(yè)……這番“正骨補(bǔ)鈣”，為我區(qū)大企業(yè)“頂天立地”帶來新希望。

　　民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動廣西發(fā)展不可或缺的力量，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)著重要角色。為支持民營企業(yè)發(fā)展，我區(qū)出臺一系列政策舉措，建立金融服務(wù)民營企業(yè)機(jī)制，推進(jìn)社會保險費(fèi)費(fèi)率調(diào)整降低工作，積極申請國家專項資金支持等。這番“春風(fēng)化雨”，為我區(qū)小企業(yè)“鋪天蓋地”創(chuàng)造新機(jī)遇。

　　鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升不是做“點”，而是做“全域”；不是做“盆景”，而是打造“風(fēng)景”。我區(qū)實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作進(jìn)展“紅黑榜”通報制度，全區(qū)開展“三清三拆”的村莊數(shù)量達(dá)7000個，計劃年內(nèi)推進(jìn)210個行政村的村莊規(guī)劃編制工作……農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好夢想正在八桂大地一步步走向現(xiàn)實。

　　“建議進(jìn)一步完善教師編制、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等相關(guān)扶持政策，從根本上提升教師職業(yè)的幸福感，吸引更多的優(yōu)秀人才從事教育職業(yè)。”這是今年全國兩會前，住桂全國政協(xié)委員歐彥伶發(fā)出的大聲疾呼。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，必須加快補(bǔ)齊公共服務(wù)等民生領(lǐng)域短板。各地認(rèn)真做好城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師待遇。推進(jìn)醫(yī)療救助工作，研究提高城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，對城鄉(xiāng)居民大病保險保費(fèi)籌資與報銷待遇調(diào)整、“一站式”直接結(jié)算等工作進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作，讓更多群眾看得起病、看得好病。

　　“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。目前，我區(qū)已下達(dá)生態(tài)文明建設(shè)專項2019年中央預(yù)算內(nèi)投資2.11億元，下達(dá)石漠化綜合治理2019年中央預(yù)算內(nèi)資金4.3億元，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理；向國家申報整縣推進(jìn)全國畜禽糞污資源化利用項目，研究推進(jìn)西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)試點項目和農(nóng)作物秸稈資源化利用試點項目，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展；開展中醫(yī)藥示范基地評審、遴選工作，推進(jìn)巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開展全區(qū)國土空間規(guī)劃編制，全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新。

　　全面優(yōu)化服務(wù)厚植發(fā)展新優(yōu)勢

　　鹿心社強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步出重拳、下猛藥，推動營商環(huán)境持續(xù)改善，確保到2020年大部分營商環(huán)境指標(biāo)與全國先進(jìn)省區(qū)并跑，力爭營商環(huán)境綜合水平進(jìn)入全國前列。

　　3月29日，廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺試點啟動，一頭連接政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，一頭連接審批服務(wù)便民，“重名查詢、身份證辦理進(jìn)度查詢、辦證進(jìn)度查詢”等10個高頻事項對公眾開放使用，首次實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)通。

　　這只是我區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。近期，全區(qū)各有關(guān)部門針對工程項目審批、通關(guān)便利化、用電用氣用水申報等企業(yè)辦事的痛點堵點難點，進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，簡化審批事項環(huán)節(jié)，大力推廣并聯(lián)審批，持續(xù)深化“放管服”改革。

　　如今，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市本級和103個縣級行政中心已完成不動產(chǎn)登記綜合窗口設(shè)置；各設(shè)區(qū)市在政務(wù)服務(wù)中心(大廳)設(shè)立水電氣報裝專門窗口；全區(qū)推行企業(yè)名稱自主申報改革，實行企業(yè)登記身份管理實名驗證；改進(jìn)印章刻制手續(xù)，公安機(jī)關(guān)與市場監(jiān)管部門共享“一套材料”信息，半個工作日即可辦結(jié)領(lǐng)章；實施出入境證件“全國通辦”便利措施，實現(xiàn)“全國各地都能辦”“內(nèi)地居民都能辦”“出國出境證件都能辦”；對工程建設(shè)項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革；全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦涉稅環(huán)節(jié)實現(xiàn)半個工作日內(nèi)“一扇門、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)”辦結(jié)；優(yōu)化對外貿(mào)易審批手續(xù)；簡化抵押貸款業(yè)務(wù)審批手續(xù)……通過這場刀刃向內(nèi)的自我革命，真正“放”出活力、“管”出水平、“服”出效率。

　　發(fā)展呼喚創(chuàng)新，創(chuàng)新決定未來。為加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西，我區(qū)全面激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入；支持科技重大專項和重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)，下達(dá)2019年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項重大項目14項，項目總投資926.2億元；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，引導(dǎo)270家企業(yè)吸納411項科技成果，助力企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。我區(qū)正研究起草多項文件方案，完善科技人員激勵機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大高校和科研院所高層次人才薪酬制度改革試點實施范圍，努力走出一條具有廣西特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。

　　著力擴(kuò)大開放集聚發(fā)展新動能

　　鹿心社強(qiáng)調(diào)，廣西最大的優(yōu)勢在區(qū)位，最大的潛力在開放。必須審時度勢、搶抓機(jī)遇，牢固樹立開放理念，提升開放平臺，完善開放機(jī)制，優(yōu)化開放環(huán)境，著力盤活開放發(fā)展這一盤棋，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的總投資1億元人民幣或1000萬美元以上的外來招商引資項目實行全程免費(fèi)代辦服務(wù)；獎勵南寧、貴港、北海、柳州、桂林、賀州6個招商引資成效突出的市經(jīng)費(fèi)2100萬元、建設(shè)用地指標(biāo)2400畝；舉辦2019年央企名企暨國家首席科學(xué)家(院士)助力廣西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對接大會，共簽約項目19個、金額約70億元……

　　大力推進(jìn)招商引資，聚焦大健康、大數(shù)據(jù)、大物流、新制造、新材料、新能源“三大三新”以及向海經(jīng)濟(jì)和金融等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力實施招大引強(qiáng)、招新引高、招才引智，加快構(gòu)建特色突出、錯位互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)招商新格局。

　　進(jìn)一步暢通開放通道，提升開放平臺，著力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，打造面向東盟的金融開放門戶，加快推進(jìn)中國-東盟信息港建設(shè)，推動中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會升級發(fā)展。制定出臺相關(guān)政策措施，推動北部灣港智慧港口、南寧國際鐵路港、西部陸海新通道重點鐵路項目等建設(shè)，進(jìn)一步修改和完善加快推進(jìn)北防欽一體化發(fā)展意見和規(guī)劃。

　　3月29日，隨著響亮的汽笛聲，一輛滿載集裝箱的列車從欽州港東站集裝箱辦理站東站作業(yè)區(qū)緩緩駛出，標(biāo)志著欽州港東站集裝箱辦理站東站作業(yè)區(qū)提前開通運(yùn)營。

　　推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是基石與支撐。我區(qū)持續(xù)加快推動交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施重大項目實施。加快推進(jìn)玉林至湛江、浦北至北流、賀州至連山、樂業(yè)至百色、田林至西林等5條出省高速公路和崇左至水口、隆安至碩龍2條出邊高速公路項目建設(shè)；廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2018-2030年)新規(guī)劃的出省出邊高速公路通道項目完成前期招標(biāo)工作；來賓至桂平2000噸級航道工程初步設(shè)計報告編制完成；南寧國際空港綜合交通樞紐工程建設(shè)已完成項目初步設(shè)計及概算編制……一張以公路、水運(yùn)、鐵路、航空為主的立體大交通網(wǎng)絡(luò)正全速鋪開。

　　4月，列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目的玉林市金特安環(huán)保高分子開式不爆輪胎生產(chǎn)及檢測基地、廣西中強(qiáng)鋁業(yè)科技有限公司年產(chǎn)500萬平方米鋁模板及10萬個鋁車廂等項目先后開工建設(shè)，一批投資強(qiáng)度高、產(chǎn)業(yè)效益高、科技含量高的項目加速落地生根，為八桂大地高質(zhì)量發(fā)展注入源源動力，建設(shè)壯美廣西的步履更加堅實有力。

　　解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干是一個長期的系統(tǒng)工程，全區(qū)各地各部門將鍥而不舍、久久為功、持續(xù)落實，攻難關(guān)、破瓶頸、解難題、闖新路，為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想而努力奮斗。