在自治區(qū)公布的2018年度績效考評結(jié)果中,貴港市脫穎而出,綜合排名全區(qū)第一。而在以前,該市的這項工作曾排過全區(qū)末位。
近年來,貴港一個個驚喜讓人目不暇接,特別是2018年以來,更是交出了漂亮的成績單,包括績效考評在內(nèi),目前已有30項指標(biāo)位居“廣西第一”。這些數(shù)據(jù)和成績表明,貴港經(jīng)濟社會發(fā)展已躍居全區(qū)前排位置。
破除藩籬轉(zhuǎn)作風(fēng)
貴港經(jīng)濟如此高質(zhì)、快速發(fā)展,得益于連續(xù)4年開展的解放思想大討論活動。
2月27日,貴港開展主題為“解放思想勇?lián)?dāng)、改革創(chuàng)新善作為、開啟壯美新征程”的大討論,激勵黨員干部大膽突破思維固化的藩籬,凝聚打贏經(jīng)濟翻身仗的共識。研討會上,市委書記李新元說:“實踐充分證明,解放思想是貴港加快發(fā)展的‘金鑰匙’,是推動一切工作開展的‘總開關(guān)’,是我們4年發(fā)展歷程的最大經(jīng)驗和寶貴財富。”
2016年以前,貴港GDP增速多在全區(qū)中后水平。當(dāng)時,貴港市委解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)出了“以經(jīng)濟發(fā)展為主導(dǎo),用超常的思路、超常的速度、超常的標(biāo)準(zhǔn)、超常的機制打一場經(jīng)濟翻身仗,力求達(dá)到一年見成效、三年大變化、五年大翻身”的號召。
僅一年時間,2017年GDP增速排名往前提了五位,排名全區(qū)第三,2018年躍升全區(qū)第二。
4年來的每場大討論,都是一次思想觀念的大洗禮、工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、干事激情的大迸發(fā)。經(jīng)過熱烈討論,破除因循守舊思想,強化改革創(chuàng)新意識,越來越多的黨員干部加入了敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的行列。
貴港市財政局創(chuàng)新機制服務(wù)重大項目建設(shè),建立政府大額投資項目內(nèi)部聯(lián)審機制,合理壓縮項目投資規(guī)模,有效節(jié)約財政資金11億元;多方籌集重大項目建設(shè)資金110億元,有力保障了413個政府重大投資項目順利推進(jìn)。
貴港市自然資源局在服務(wù)企業(yè)、保障項目用地和辦證上大力實行容缺機制,對新建的高級中學(xué)項目,采取供地手續(xù)與確權(quán)登記手續(xù)同步推進(jìn),僅用半天時間即完成確權(quán)登記;嘉龍海杰項目在繳清土地出讓金后,完成登記辦證用了不到2天時間。
3月12日,徐工集團(tuán)董事長王民前來開展投資考察并洽談項目合作事宜,感嘆“充分感受到了貴港生機勃勃的發(fā)展勢頭,黨員干部有一股敢擔(dān)當(dāng)、善作為的精氣神”。
工業(yè)強市開新局
從2015年起,貴港確立“工業(yè)興市、工業(yè)強市”的發(fā)展理念。短短4年時間,貴港這個從來沒有生產(chǎn)過一個輪胎的城市,被自治區(qū)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城。
2018年,工業(yè)投資增長、實際利用內(nèi)外資增速、企業(yè)技改投資增長、新入庫規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、企業(yè)技術(shù)改造投資增速等多項指標(biāo)排列廣西第一,并成為廣西唯一被工信部評為工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市。
2015年初,貴港提出要把“工業(yè)興市、工業(yè)強市”上升到戰(zhàn)略高度,第一大招即是“抓項目”,推出以實施“大招商、招大商”活動,作為招商引資“主官工程”。
華奧新能源汽車、騰駿汽車、賽爾康電子、海南新世通等新興產(chǎn)業(yè)項目紛紛前來落戶。
2月14日,時值正月初十,市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商小分隊到浙江省永康洽談?wù)猩蹋孟铝髓F牛集團(tuán)投資26.61億元、年產(chǎn)500萬只鍛造鎂合金輪轂生產(chǎn)線建設(shè)項目。
郁江兩岸綜合整治工程項目2018年1月20日簽約、3月3日開工,社會投資方是中交天津航道局有限公司,項目公司負(fù)責(zé)人蒙煒煒說:“貴港本來不在集團(tuán)投資考慮的范圍,是該市改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干的魄力給了我們信心。”
為推進(jìn)工業(yè)的高速高質(zhì)發(fā)展,貴港提出“服務(wù)就是競爭力”,“在行政審批上加速,在服務(wù)企業(yè)上加油,在降成本上加壓,在要素保障上加力”,全力打造服務(wù)金字招牌,使各重大項目建設(shè)快速推進(jìn)——華奧新能源汽車簽約9個月就實現(xiàn)大客車整車下線,二期項目又比原計劃提前1年開工;騰駿汽車項目當(dāng)月簽約、當(dāng)月開展前期施工;賽爾康電子項目提前5個月實現(xiàn)主體廠房封頂,并比原計劃提前3個月竣工投產(chǎn)……貴港成了廣西良好的投資洼地。
隨著一大批項目落地開花,貴港工業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)“老五樣”產(chǎn)業(yè)格局,向新能源汽車、電子信息、生物制藥“新三篇”新興產(chǎn)業(yè)飛躍。
協(xié)調(diào)發(fā)展增后勁
一枝獨放不是春,萬紫千紅春滿園。
近幾年,貴港市工業(yè)發(fā)展亮點紛呈,一產(chǎn)和三產(chǎn)也不甘落后。通過協(xié)調(diào)發(fā)展、共同推動,解決發(fā)展不平衡問題,挖掘了發(fā)展?jié)摿、增強了發(fā)展后勁,成就了地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%、全區(qū)排名第二的成績。
同時,通過實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃,使縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、整體躍升,貴港的五個縣市區(qū)GDP增長均在8.5%以上,其中港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)財政收入增長20%以上,增速均高于全區(qū)平均水平。
5月8日,記者在港南區(qū)橋圩供銷合作社綜合服務(wù)中心一樓看到,100多平方米的綜合服務(wù)室里,有快遞、保險、金融等多項便民服務(wù)。從2015年開始,貴港市供銷社與7家快遞公司合作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社打造成為農(nóng)村物流快遞中轉(zhuǎn)站,解決快遞“最后一公里”難題,極大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。據(jù)統(tǒng)計,2018年該社收派快件達(dá)2.3萬多件。
在推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展中,貴港市供銷社表現(xiàn)突出,該社圍繞本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資源,以基層供銷合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社為引領(lǐng),以密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制為核心,積極打造綜合服務(wù)平臺,將資本、技術(shù)以及資源要素集約化配置,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)、加工、銷售以及其他服務(wù)業(yè)有機地整合在一起,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴展和農(nóng)民增收。2018年,該市供銷社系統(tǒng)7項主要經(jīng)濟指標(biāo)均持續(xù)保持兩位數(shù)增長,其中商品購進(jìn)總額103億多元,同比增長超25%;銷售總額近114億元,同比增長近25%。在2018年全區(qū)供銷合作社綜合業(yè)績考核中,貴港市供銷社名列第一,其中綜合業(yè)績考核連續(xù)8年全區(qū)第一。
貴港把工業(yè)作為優(yōu)化一產(chǎn)、提升三產(chǎn)的力量之源,并以工業(yè)的理念推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級,使得三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中尤為突出的是,港口貨物吞吐量突破7000萬噸,增長10.8%;集裝箱吞吐量30萬標(biāo)箱,增長35.1%;西江航運交易所船舶交易艘數(shù)、交易額同比分別增長94%和167%,在全國船舶交易機構(gòu)中交易艘數(shù)和交易額均排名第一。旅游業(yè)也蓬勃興起,2018年,該市接待游客總?cè)藬?shù)增長28.1%,旅游總消費增長34.5%。