“點綠成金”讓活樹變活錢生態(tài)變效益

　　廣西首筆公益林預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款在環(huán)江發(fā)放，為全國新一輪集體林業(yè)綜合改革探索經(jīng)驗

　　環(huán)江訊(記者 韋鵬雁)3月25日，廣西首筆生態(tài)公益林預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)放儀式，在環(huán)江毛南族自治縣下南鄉(xiāng)中南村南昌屯舉行。在發(fā)放儀式上，南昌屯村民理事會理事長譚寬余代表50戶村民，從中國農(nóng)業(yè)銀行環(huán)江支行行長羅先良手中接過了30萬元貸款。這是我區(qū)先行先試，探索“綠水青山就是金山銀山”實踐路徑，破題新一輪集體林業(yè)綜合改革邁出的實質(zhì)性步伐。

　　南昌屯有生態(tài)公益林4649畝，每年享受中央財政補(bǔ)償金6.5萬余元。近年來，南昌屯群眾依托“毛南族發(fā)祥地”文化品牌，利用生態(tài)公益林補(bǔ)償金，采取林農(nóng)入股分紅的方式，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，建設(shè)自治區(qū)級森林觀光基地。雖然成效顯著，但問題也不少，主要是資金不足，導(dǎo)致規(guī)模小、發(fā)展慢。

　　有綠水青山卻缺乏發(fā)展資金，并非南昌屯獨有。公益林有著特殊的屬性，林地經(jīng)營、林木采伐及流轉(zhuǎn)、抵押等受到嚴(yán)格限制，導(dǎo)致林農(nóng)守著大片公益林，卻不能砍伐變現(xiàn)，想發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)卻融資無門。河池市林業(yè)局局長韋幸力說：“林農(nóng)有林不能采，不僅生態(tài)優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，還滋生了濫砍濫伐現(xiàn)象。”

　　2018年，河池及環(huán)江入列全國新一輪集體林業(yè)制度綜合改革實驗區(qū)，國家層面賦予河池“點綠成金”的政策紅利。河池市林業(yè)局與中國農(nóng)業(yè)銀行河池分行溝通合作，決定以南昌屯為試點，通過“綠色金融+生態(tài)扶貧”模式，實施生態(tài)公益林預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款，即把未來若干年的預(yù)期補(bǔ)償收入轉(zhuǎn)化為眼前的資金收入，發(fā)揮倍數(shù)放大效應(yīng)，真正實現(xiàn)活樹變活錢，生態(tài)變效益。“這錢不僅來得及時，而且分量十足。”譚寬余說。南昌屯的村民們初步商議，質(zhì)押得來的貸款將用于完善村里的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，以及發(fā)展花卉種苗和菜牛產(chǎn)業(yè)。

　　農(nóng)行河池分行行長秦一超介紹，目前的政策是按每年補(bǔ)償金的5倍發(fā)放貸款，貸款期為6年，待條件成熟后可按10倍發(fā)放，貸款期最多可延長至15年。目前，河池有自治區(qū)級以上生態(tài)公益林1951萬畝，年發(fā)放補(bǔ)償金2.6億元。河池市副市長齊聯(lián)說：“按5倍來發(fā)放貸款計算，資金就高達(dá)13億元，這是一筆巨大的綠色金融資產(chǎn)，將為河池脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的資金支持。”