“全年財政收入實現(xiàn)正增長,走出連年負增長的困境,把看似不可能變成可能。”2月26日,正值欽州市兩會召開,該市市長譚丕創(chuàng)在作政府工作報告時說。去年該市實現(xiàn)財政收入148億元,超額完成自治區(qū)年初下達130億元的預期目標,由年初預計全年財政收入負增長15%逆轉為增長2%,在逆境中實現(xiàn)新突破,成為該市經濟工作的一大亮點。
從-15%到2%的逆襲突圍,表面看只是幾個數字,背后卻反映該市破釜沉舟、全力以赴的決心和行動。逆轉的關鍵,就是布局在該市的來自中石油公司的稅收。中石油公司在欽州投產運營以來,每年稅收占該市財政收入的比例較大,是該市的重大稅源。近年來,受產品銷售渠道等影響,來自中石油公司的稅收減少,該市及時與中石油公司協(xié)調溝通,改變稅收困境。
欽州市及時成立服務中國石油廣西石化公司推動政企互利共贏工作領導小組,加強對龍頭石化企業(yè)產銷和稅收情況的動態(tài)分析,在加快推進中石油配套基礎設施建設和建成一批加油站的基礎上,該市主要領導先后3次赴中石油總部,與公司負責生產經營管理和規(guī)劃計劃等部門溝通。通過調整產品結構增加國內汽柴油銷量,該市最終成功爭取到中石油公司全年汽、柴油內銷量比年初計劃增加約70萬噸,為全市帶來新增稅費14.5億元;優(yōu)化出口比例增加免抵調庫指標,爭取到自治區(qū)批準免抵調庫指標11.75億元,入庫稅費比年初預測增加26億元。一舉扭轉財政收入低迷態(tài)勢,企穩(wěn)向好。雙方還形成了良好的協(xié)調溝通機制,為下一步合作發(fā)展打下堅實基礎。
與此同時,該市多措并舉,通過對重點行業(yè)逐一研究,制定激勵扶持政策,開展精準服務,促進交通運輸、建筑、房地產等行業(yè)稅收較快增長。
“以開展解放思想大討論暨‘服務企業(yè)年’活動為抓手,扎實做好各項工作,圓滿完成全年目標任務。”1月11日,在欽州市全年經濟工作會議上,該市財政局局長葉莉梅說。
在政策引導、服務稅源方面,該市開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”活動,出臺建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、集裝箱業(yè)務等扶持政策,積極發(fā)揮財政政策引導促進產業(yè)發(fā)展培育稅源的作用。梳理匯編惠企政策文件66份,舉辦政策解讀宣講會和專題講座,兌現(xiàn)建筑業(yè)、交通運輸物流業(yè)、商貿服務業(yè)、房地產去庫存等獎勵。去年全市房地產業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)稅收分別同比增長38.1%、26.8%、2.7%、4%。
在稅收管理方面,通過加強稅收稽查,加大力度追繳欠稅入庫,也是促進該市財政收入實現(xiàn)扭負為正的重要因素。欽州市財政部門牽頭建立了涉稅信息綜合管理平臺,通過采集分析各涉稅部門的涉稅信息,為稅務部門全面加強稅收風險管理提供可靠數據保障,財源建設工作合力和信息化手段不斷加強。據統(tǒng)計,去年通過該平臺輔助稽查入庫的稅收及滯納金達1892萬元。此外,該市稅務稽查部門通過開展對企業(yè)的稅收專項稽查,實現(xiàn)稽查入庫稅收5737萬元。(羅繼梅)