構(gòu)建“一帶二軸四組團(tuán)”格局，爭取到2035年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)初步現(xiàn)代化目標(biāo)
太陽村將成柳州都市圈西部門戶重鎮(zhèn)
土地利用規(guī)劃圖。柳州市規(guī)劃局供圖
柳州訊(記者廖艷明)1月14日，柳州市規(guī)劃局公布太陽村鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018-2035)。按照規(guī)劃，太陽村鎮(zhèn)功能定位為柳州市都市圈西部門戶重鎮(zhèn)，爭取到2035年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)初步現(xiàn)代化的目標(biāo)。如果市民對該規(guī)劃方案有不同的意見或建議，可以向規(guī)劃部門反映。
定位柳州都市圈西部門戶重鎮(zhèn)
太陽村鎮(zhèn)位于柳州市西郊，距市中心15公里。該鎮(zhèn)是黔桂鐵路、柳太路、宜柳、三柳高速公路出入口匯集鎮(zhèn)區(qū)，素有柳州“西大門”之稱。規(guī)劃范圍以太陽村鎮(zhèn)邊界為基礎(chǔ)，包括太陽村鎮(zhèn)所轄的全部村莊及太陽村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍，總面積約為121平方公里。
該鎮(zhèn)功能定位為柳州市都市圈西部門戶重鎮(zhèn)，柳州向區(qū)域發(fā)展西軸拓展的重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)，以發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、觀光休閑旅游業(yè)為主導(dǎo)的綠色生態(tài)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范城鎮(zhèn)。規(guī)劃將堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為中心，積極實(shí)施合理的外向帶動、科教興鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展三大發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，提高國民整體素質(zhì)。
打造“一帶二軸四組團(tuán)”格局
太陽村鎮(zhèn)城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃采用組團(tuán)式空間形態(tài)進(jìn)行規(guī)劃，以黔桂鐵路、柳太公路作為東西向交通聯(lián)系軸，以鎮(zhèn)區(qū)的柳太公路和沿江路南北交通干道作為城鎮(zhèn)的主、次發(fā)展軸。以此劃分為城鎮(zhèn)中心組團(tuán)、工業(yè)組團(tuán)、新型生活組團(tuán)，東面生態(tài)休閑組團(tuán)，各組團(tuán)間通過柳太公路和內(nèi)部主干道相互聯(lián)系，形成相對獨(dú)立、功能各異、特色鮮明的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系，結(jié)合城鎮(zhèn)獨(dú)特山水風(fēng)光，構(gòu)成“一帶、二軸、四組團(tuán)”的有序空間格局。
“一帶”即沿江綠化景觀帶，沿江綠化帶給東面生態(tài)休閑組團(tuán)提供優(yōu)美的開敞空間和休憩場所；“二軸”即柳太路東西向主干道的城鎮(zhèn)發(fā)展主軸以及聯(lián)系柳太路和休閑旅游組團(tuán)城鎮(zhèn)干道的城鎮(zhèn)發(fā)展次軸；“四組團(tuán)”即以水泥廠為中心的工業(yè)組團(tuán)、中心鎮(zhèn)區(qū)組團(tuán)、新型生活組團(tuán)和東面生態(tài)休閑組團(tuán)。
沿江打造濱水高端居住社區(qū)
在用地布局規(guī)劃上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃總用地面積為990.81公頃，其中城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地為660.23公頃，非建設(shè)用地為330.58公頃。城市建設(shè)用地以居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、綠地與廣場用地為主。居住用地主要分布在水泥廠以西以及沿江組團(tuán)，打造濱水高端居住社區(qū)；公共服務(wù)設(shè)施用地以文體、商業(yè)、科教為主，主要分布在鎮(zhèn)區(qū)東部以及沿江組團(tuán)的中部；公園綠地主要為太陽河濕地公園、螺螄粉特色小鎮(zhèn)主題公園以及沿柳江河岸打造的濱水生態(tài)景觀帶以及柳太公路兩側(cè)的帶狀綠地。規(guī)劃智能綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)用地主要分布在水泥廠西北側(cè)。
道路系統(tǒng)規(guī)劃道路網(wǎng)主體采用方格網(wǎng)結(jié)構(gòu)，局部依據(jù)地形、地物特征進(jìn)行布局。道路等級按照主干道、干道、支路、巷道的規(guī)模層次結(jié)構(gòu)。其中主干道即柳太公路，是鎮(zhèn)區(qū)的主要對外交通干道，向西聯(lián)系宜柳高速、洛滿鎮(zhèn)，向東連接柳州市區(qū)，道路紅線寬度為50米。
規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)由公園綠地、街頭綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、道路綠地、單位附屬綠地以及生態(tài)綠地構(gòu)成，并通過人工與自然相結(jié)合的手法，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地層次結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期末(2035年)綠地與廣場用地面積達(dá)到76.61公頃，人均綠地面積12.77平方米/人。
相關(guān)鏈接
螺螄粉特色小鎮(zhèn)介紹
一、基本情況
螺螄粉特色小鎮(zhèn)位于柳州市柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn)。柳南區(qū)是“桂中商埠”發(fā)源地、柳來河一體化的交匯區(qū)，柳州高鐵站、西鵝鐵路貨運(yùn)中心和柳州汽車總站、汽車南站坐落在轄區(qū)，交通便利，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。柳南區(qū)不僅是螺螄粉的發(fā)源地也是預(yù)包裝螺螄粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，更是米粉、螺螄、酸筍等螺螄粉主要原材料的主產(chǎn)區(qū)和集散地，已基本形成螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈。
太陽村鎮(zhèn)是典型的喀斯特地貌，群峰林立、山青水秀，太陽河貫穿鎮(zhèn)區(qū)，自然景觀與田園風(fēng)光完美融合，環(huán)境十分秀美。近年來，柳南區(qū)委、區(qū)政府通過將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地增減掛鉤項(xiàng)目有效融入螺螄粉特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快了農(nóng)民新居建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的配套完善，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)村宜居宜游環(huán)境。2016年太陽村鎮(zhèn)榮獲柳州市“最美騎行運(yùn)動鄉(xiāng)村旅游地”稱號。同時，建成了螺螄文化大舞臺、螺螄文化展館，致力于傳承和弘揚(yáng)以高沙鑼鼓為代表的地方傳統(tǒng)文化、具有壯鄉(xiāng)風(fēng)情的農(nóng)耕文化、具有柳南特色的螺螄文化等，實(shí)現(xiàn)美食、美景和文化相互滲透、相互融合。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況
太陽村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為螺螄粉預(yù)包裝生產(chǎn)及現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。太陽村鎮(zhèn)有占地500畝的柳州河西高新區(qū)螺螄粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前一期已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房8.1萬平方米，入駐企業(yè)7家，日產(chǎn)預(yù)包裝螺螄粉10萬袋，2017年螺螄粉產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過14億元。其中龍頭企業(yè)螺霸王、黃氏真味榮獲首批“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明企業(yè)。
太陽村鎮(zhèn)是柳州螺螄粉重要的原材料生產(chǎn)基地，小鎮(zhèn)及其輻射區(qū)有2018年廣西唯一的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，自治區(qū)四星級農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個，自治區(qū)三星級農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個，4個基地被認(rèn)定為第一批柳州螺螄粉原材料示范基地。目前種植甜竹筍4500畝、豆角1000畝，養(yǎng)殖螺螄1000畝。柳南區(qū)中田現(xiàn)代養(yǎng)殖(核心)示范區(qū)內(nèi)的宏華公司蛋雞存欄達(dá)百萬羽，實(shí)隆公司鴨苗年孵化達(dá)3000萬羽，生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)保持廣西前列。轄區(qū)企業(yè)中糧公司、鑫糧集團(tuán)生產(chǎn)的米粉及柳州市特鮮農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社生產(chǎn)的酸筍均占市場三分之二份額。圍繞螺螄粉產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的全產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。
同時，太陽村鎮(zhèn)有西南最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場—海吉星農(nóng)貿(mào)市場，已實(shí)現(xiàn)各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)的可追溯性，有宏華公司、螺霸王、實(shí)隆公司、柳州蔬菜總公司等龍頭企業(yè)進(jìn)駐，種植基地內(nèi)有農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)8家，其中自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。
三、規(guī)劃發(fā)展思路
柳南區(qū)按照產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)的“五位一體”方式創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，把螺螄粉小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合。全面推進(jìn)特色小鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)五區(qū)”建設(shè)(即以太陽村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為核心，建設(shè)螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研學(xué)實(shí)訓(xùn)區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和旅游觀光休閑區(qū))。
螺螄粉小鎮(zhèn)以核心區(qū)為龍頭牽引打造五大功能核心：產(chǎn)業(yè)升級核心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心、生產(chǎn)集聚核心、會議度假核心、行政服務(wù)核心；在原有的山水格局上升級改造，形成以灌溉、景觀、水基農(nóng)業(yè)為一體的生態(tài)系統(tǒng)，開發(fā)出濱水休閑、田園生態(tài)、生產(chǎn)體驗(yàn)等適合居住、旅游、觀光、度假的景觀小鎮(zhèn)，使小鎮(zhèn)成為農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)一流、產(chǎn)業(yè)動力強(qiáng)勁、環(huán)境生態(tài)美麗、文化傳承發(fā)展的一、二、三產(chǎn)高度融合新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，最終將太陽村鎮(zhèn)建成國內(nèi)首個以柳州螺螄粉為主題，彰顯創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念的宜居、宜業(yè)、宜游特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“百姓富，生態(tài)美，產(chǎn)業(yè)興”的目標(biāo)！
四、建設(shè)進(jìn)展情況
(一)2018年8月，柳南區(qū)與知名龍頭企業(yè)融創(chuàng)中國西南區(qū)域集團(tuán)廣西公司、廣西建工集團(tuán)責(zé)任有限公司已簽約合作開發(fā)柳南區(qū)螺螄粉小鎮(zhèn)項(xiàng)目，在資金投入、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、地塊整理、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)服務(wù)、后期運(yùn)營等方面開展緊密合作，標(biāo)志著螺螄粉小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入新的階段。
(二)以生態(tài)先行、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，開展螺螄粉小鎮(zhèn)建設(shè)。螺螄粉小鎮(zhèn)環(huán)評方案已通過柳南區(qū)常務(wù)會審核和財務(wù)審評，正在進(jìn)行招投標(biāo)前期工作；太陽河流域綜合整治已開工建設(shè)；百樂河水環(huán)境綜合治理方案已通過市政府審批；太陽村鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目廠區(qū)總平面圖已獲得規(guī)劃審批，已進(jìn)入土地征用階段，計(jì)劃年底開工。
(三)山灣村螺螄文化大舞臺、螺螄文化展館已建成并對外開放。田螺文化節(jié)正在籌備中，計(jì)劃于11月舉辦。
(四)土地流轉(zhuǎn)增減掛鉤農(nóng)民新村建設(shè)，已完成651戶農(nóng)民新居建設(shè)。
(五)百樂屯萬畝竹海公園已進(jìn)入招標(biāo)階段。
(六)融創(chuàng)公司的概念性詳細(xì)規(guī)劃已完成，正在進(jìn)行部門意見征集。
(七)我區(qū)區(qū)先后出臺了《柳南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)方案》《關(guān)于成立柳南區(qū)金色太陽農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于成立柳南區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《柳南區(qū)精準(zhǔn)脫貧“以獎代補(bǔ)”幫扶實(shí)施方案》《柳南區(qū)推進(jìn)螺螄粉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的若干政策措施(試行)》等政策，設(shè)立螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推進(jìn)螺螄粉產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，采取“退桉還竹”、示范種植豆角新品種、稻田套養(yǎng)等措施，大力發(fā)展螺螄粉原材料種植養(yǎng)殖。
