2018年12月29日，自治區(qū)人民政府在南寧召開(kāi)廣西落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)工作情況新聞發(fā)布會(huì)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀了《廣西農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)三年(2018—2020)行動(dòng)方案》，并通報(bào)了廣西已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的情況。

　　近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，取得了較好的成績(jī)。

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2017年，我區(qū)年銷售收入2000萬(wàn)元以上的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有1900多家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的36%，注冊(cè)登記的各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到5萬(wàn)多家；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值由2010年的2322億元增長(zhǎng)到6097億元，年均增幅高達(dá)14.79%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/5強(qiáng)。

　　——產(chǎn)品品牌效應(yīng)持續(xù)提升。我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育形成了一批在全國(guó)具有較大影響力的知名品牌，如兩面針牙膏、西瓜霜噴劑、南方黑芝麻糊、金嗓子喉寶等。

　　——產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)加快形成。初步形成了以崇左、來(lái)賓、南寧、柳州為重點(diǎn)的蔗糖加工集聚區(qū)和北部灣糧油加工集聚區(qū)，以及桂北果蔬加工、桂東南和桂西北林產(chǎn)品加工等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。

　　——促農(nóng)增收作用凸顯。我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，不僅帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)地集聚，也擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)約30萬(wàn)人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶約70多萬(wàn)戶，促進(jìn)農(nóng)民年人均增收400多元。

　　為了貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政辦發(fā)〔2017〕148 號(hào))，以及2018年自治區(qū)政府工作報(bào)告“推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向工業(yè)園區(qū)集中，加快培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群”會(huì)議精神，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”原則，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草了《廣西農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)三年(2018—2020年)行動(dòng)方案》，向14個(gè)設(shè)區(qū)市人民政府和29個(gè)區(qū)直有關(guān)部門(mén)征求了修改意見(jiàn)并吸收采納、修改完善。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，《廣西農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)三年(2018—2020年)行動(dòng)方案》將馬上印發(fā)實(shí)施。

　　具體目標(biāo)是：到2020年，全區(qū)建成100個(gè)以上帶動(dòng)作用大、輻射能力強(qiáng)的自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。其中，各設(shè)區(qū)市分別建成1個(gè)以上自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，南寧、柳州、桂林、玉林等條件較好的設(shè)區(qū)市可根據(jù)發(fā)展實(shí)際調(diào)整建設(shè)任務(wù)；南寧、柳州、桂林、玉林每市建成9個(gè)以上市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，其他設(shè)區(qū)市各建成3個(gè)以上市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)；各縣(市、區(qū))分別建成1個(gè)以上縣級(jí)或以上農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。具備條件、有積極性的地方，可以參照自治區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)的要求，主動(dòng)鋪排、積極創(chuàng)建各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，但不強(qiáng)求一律。自治區(qū)重點(diǎn)對(duì)自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)進(jìn)行管理，其他各級(jí)集聚區(qū)由市、縣人民政府參照自治區(qū)工作要求自行制定方案及開(kāi)展建設(shè)。

　　實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持特色發(fā)展、堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、堅(jiān)持科技創(chuàng)新、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，以更大的決心、更有力的支持、更有效的保障，打造布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展、功能配套的各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。為順利推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)，主要有4大保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是強(qiáng)化政策支持，三是加大財(cái)政扶持，四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　廣西全區(qū)轄14個(gè)設(shè)區(qū)市，涉及農(nóng)村土地確權(quán)工作的有111個(gè)縣(市、區(qū))、1157個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、14157個(gè)行政村、239101個(gè)村民小組(發(fā)包方)。廣西從2012年起開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)工作試點(diǎn)，然后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，2014年，在全區(qū)全面開(kāi)展試點(diǎn)，2016年，全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)工作。2017年，廣西被列入全國(guó)整省試點(diǎn)省區(qū)，要求在2018年底基本完成農(nóng)村土地確權(quán)工作。廣西屬山地丘陵盆地地貌，地形復(fù)雜、地塊分散，農(nóng)村土地確權(quán)工作難度大，為高質(zhì)量完成農(nóng)村土地確權(quán)工作任務(wù)，廣西堅(jiān)持高位推動(dòng)，加強(qiáng)組織保障；堅(jiān)持試點(diǎn)先行，點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)；堅(jiān)持“六為主”工作原則，規(guī)范有序推進(jìn)；強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍強(qiáng)化實(shí)效；強(qiáng)化績(jī)效管理和督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。截至2018年12月6日，全區(qū)共調(diào)查承包農(nóng)戶895萬(wàn)戶，應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶886萬(wàn)戶，實(shí)測(cè)耕地8247萬(wàn)塊、4776萬(wàn)畝，實(shí)際確權(quán)承包地面積4473萬(wàn)畝；完善土地承包合同和登記簿870萬(wàn)份，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的98.19%；頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)831.9萬(wàn)本，頒證率達(dá)93.89%。我區(qū)建成了自治區(qū)、市、縣三級(jí)確權(quán)成果數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái)，14個(gè)設(shè)區(qū)市均提交了農(nóng)村土地確權(quán)工作基本完成情況的報(bào)告，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)工作成果縣級(jí)自查、市級(jí)核查和自治區(qū)驗(yàn)收工作。111個(gè)縣(市、區(qū))的農(nóng)村土地確權(quán)成果數(shù)據(jù)全部通過(guò)農(nóng)業(yè)部初檢。

　　通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)工作，妥善解決了承包地面積不準(zhǔn)、“四至”不清等問(wèn)題，確認(rèn)農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益權(quán)利，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革奠定了良好基礎(chǔ)。穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。下一步，廣西繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)決策部署，鞏固好農(nóng)村土地確權(quán)工作成果，完善農(nóng)村土地確權(quán)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記成果應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制，圓滿完成農(nóng)村土地確權(quán)工作任務(wù)。