正在建設中的鐘昭高速同古互通立交
近期，由廣西新恒通高速公路有限公司(以下簡稱“新恒通公司”)投資建設的賀州至巴馬高速公路鐘山至昭平段(以下簡稱“鐘昭高速”)實現(xiàn)全線半幅貫通，這是國內(nèi)較大規(guī)模(全長54.5公里)、廣西首段采用設計施工總承包模式進行建設的高速公路，它的半幅提前貫通充分證明了該模式在高速公路建設領域具備的良好優(yōu)勢。
設計施工總承包模式是當前國際工程建設領域被普遍采用的承包模式，也是當前國內(nèi)建筑市場積極倡導、推廣的承包模式。該模式具有整合和發(fā)揮優(yōu)勢資源、控制工期、提高工程質(zhì)量水平、推進現(xiàn)代工程管理、降低項目管理難度、節(jié)約工程成本等多個方面的優(yōu)點。在這一模式的推動下，鐘昭高速的建設取得了較好的成績，預計2019年底可實現(xiàn)通車，結(jié)束昭平縣不通高速公路的歷史。
發(fā)揮優(yōu)勢，推進速度超同期其他項目
新恒通公司總經(jīng)理藍日彥介紹，在設計施工總承包模式下，設計單位和施工單位成為利益、責任共同體，各自的優(yōu)勢資源得到了更好的整合，設計和施工在建設全周期內(nèi)的配合也更為緊密，項目的推進也更為高效。不管是在項目前期工作階段，還是實質(zhì)性開工階段，鐘昭高速的推進速度優(yōu)于區(qū)內(nèi)同期開工項目。
在前期工作推進方面，總承包模式將設計和施工招標二合一，節(jié)約時間近6個月，加快了實質(zhì)性建設時間。鐘昭高速指揮部成立于2015年12月，到2016年11月完成設計施工總承包合同簽訂，不到一年時間的籌備期在區(qū)內(nèi)高速公路建設行業(yè)屬領先水平。
在實質(zhì)性開工階段，從2016年底正式進入施工至2017年底，項目完成投資達49.1%，超額完成上級下達的投資任務；2017年12月4日，項目首段400米20厘米厚級配碎石墊層試驗路順利通過驗收，項目主線全面進入路面施工階段，此時，距離開工剛剛一年時間。
在控制性工程推進方面，鐘昭高速隧道已全部貫通，主要控制性工程同古互通推進順利。鐘昭高速指揮部指揮長馮學茂介紹：“同古互通是鐘昭高速的控制性工程，共設計橋梁7座總長5103.5米，橋梁樁基438根，預制梁243片，現(xiàn)澆梁123跨，新建橋梁先后12次跨越正在運營的桂梧高速公路。通過優(yōu)化設計和精心組織施工，目前已完成了207片預制梁、102跨現(xiàn)澆梁，預計2019年7月份完成建設，比原計劃提前6個月。”
挖掘潛力，品質(zhì)工程創(chuàng)建卓有成效
在工程建設中，鐘昭高速以“創(chuàng)品質(zhì)工程典范，樹交通行業(yè)標桿”為建設目標，積極挖掘設計和施工的協(xié)作潛力，解決設計和施工脫節(jié)的問題，減少施工錯誤引起的返工率等問題，圍繞“品質(zhì)工程”創(chuàng)建取得了較好的成果。
“高速公路邊坡在設計階段的地質(zhì)勘查不能準確判斷施工開挖后的地質(zhì)揭示情況，通常設計單位會采用比較保守的防護設計方案，因此未能最大限度地優(yōu)化邊坡防護設計。鐘昭高速得益于設計施工總承包模式，邊坡防護設計真正實現(xiàn)了“一坡一議”動態(tài)設計，即施工方對高邊坡開挖一級，設計人員迅速進行現(xiàn)場勘查，按照實際地質(zhì)情況選擇最合理經(jīng)濟的防護方案，這不但為邊坡施工的進度、安全、質(zhì)量保駕護航，也為高速公路建設節(jié)省了一定的投資。”鐘昭高速建設指揮部總工程師王萬展說。
按照貫徹落實新發(fā)展理念和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，鐘昭高速強化創(chuàng)新引領，在設計之初便將“昭平茶夢故鄉(xiāng)”、賀州長壽市等地方人文自然特色融入到高速公路建設、融入服務區(qū)布局，合理規(guī)劃選擇路線和設置觀景臺，大力推進“交通+旅游”建設模式，著力打造以長壽文化為核心、生態(tài)文化為輔的縣縣通高速公路文化，不斷提高高速公路優(yōu)質(zhì)增量供給，打造中國長壽大道、康養(yǎng)大道名片，為品質(zhì)工程注入了鮮活的靈魂。
鐘昭高速在質(zhì)量安全管理上主動對標國內(nèi)最高標準、最好水平，大力引用BIM技術(shù)、制砂機、隧道安全管理系統(tǒng)、隧道全斷面檢測技術(shù)、多媒體安全培訓系統(tǒng)等先進技術(shù)和材料設備，高度重視新工藝和新技術(shù)的研發(fā)工作，筑牢了“品質(zhì)工程”創(chuàng)建的基礎。截至當前，鐘昭高速未發(fā)生一起質(zhì)量、安全責任事故，項目在質(zhì)量、安全管理工作上采取的很多措施在同行業(yè)中發(fā)揮了先行先試的窗口帶動作用，得到了交通主管部門的肯定。
優(yōu)化管理，建設成本有效降低
設計施工總承包采用的是總價包干的模式，鐘昭高速在建設過程中，充分發(fā)揮了總承包單位的主觀能動性，激發(fā)參建各方的內(nèi)在動力，通過采用科學管理、先進設備和技術(shù)、優(yōu)化設計方案等方式降低管理成本，同時減少變更。
在利用優(yōu)勢推進永臨結(jié)合，減少浪費方面，鐘昭高速高效利用臨時工程和臨時設施，在駐地建設、臨時用電及便道施工等方面力求“永臨結(jié)合”或后期交付地方使用，避免大規(guī)模拆除臨時工程造成資源浪費，為地方帶來切實利益，取得社會的廣泛認可。一是推進施工便道永臨結(jié)合，將施工便道與村民出行通道結(jié)合起來，既減少便道拆遷占用土地，也方便村民出行；二是統(tǒng)籌布設施工用電與永久用電，鐘山服務區(qū)、佛丁隧道、定步隧道等實現(xiàn)了電力輸送線路、變壓器永臨結(jié)合，避免了用電的重復建設，節(jié)約成本約200萬元。
傳統(tǒng)的設計、施工分開管理，設計單位“依規(guī)范設計”、施工單位“按圖施工”，不利于激發(fā)各自的內(nèi)在動力，導致工程變更較多，不利于業(yè)主對工程造價的控制。
在減少變更、節(jié)約成本方面，鐘昭高速通過合理劃分風險，強調(diào)利益與風險對等，對激發(fā)總承包單位精心設計、精心施工、技術(shù)創(chuàng)新作用明顯。截至目前，設計變更累計214份，累計變更金額1652.59萬元，遠遠低于同期建設的其他高速公路項目。
綠色施工，群眾滿意的放心工程
綠水青山就是金山銀山。鐘昭高速在快速推進施工建設和形成高品質(zhì)示范效應的同時，提高站位，做精做細生態(tài)環(huán)境保護工作，建設綠色高速、共享長壽密碼。在設計階段，項目綜合考慮沿線城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)現(xiàn)狀和規(guī)劃、交通量等情況，確保主體工程與交通工程、沿線設施、線外附屬工程、環(huán)境保護、水土保持等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重用電的永臨結(jié)合，將鋼筋廠、預制廠布設在主線上以減少臨時用地量。在施工中，項目對邊坡施工采用開挖一級、防護一級、綠化一級措施，廣泛開展表土剝離工作，對臨時用地、施工便道進行圍擋綠化，排水系統(tǒng)與主線路基同時進行施工以減少土壤流失等。
鐘昭高速總承包部分部經(jīng)理周小喜介紹：“高速公路施工必定會對沿線生態(tài)和居民生活造成一定影響，在設計施工總承包模式下，總承包方加強了水系路系的改造提升，真正實現(xiàn)了同步設計、同步施工、同步交付使用的三同步，將影響降到最低，確保老百姓對工程建設滿意。”
總承包模式有利于建設過程中的動態(tài)管理，遇到問題能第一時間進行專項設計和解決。鐘昭高速穿過鐘山縣清塘鎮(zhèn)新竹村委上寨、下寨兩個自然村屯，高速公路建設影響了當?shù)厝罕姷乃锕喔�。為妥善解決此問題，總承包方發(fā)揮設計和施工的優(yōu)勢資源，第一時間聯(lián)合當?shù)卣M行現(xiàn)場勘測，對原有小水庫改造擴容、增設攔水壩，并通過引水渠道，穿過在建的高速公路主線排水管涵向下游輸水，既保證了高速公路的施工進度，又解決了上下兩個村寨100多畝水田的用水問題。
黨建引領，高速公路建設承擔更多社會責任
設計施工總承包模式有利于團結(jié)建設和設計施工總承包單位的力量，從而促進承擔更多的社會責任。鐘昭高速響應國家精準扶貧號召，將“交通+扶貧”深度融合，從項目規(guī)劃初期就把社會效益最大化納入了考量之中，著力突出黨建活動在“縣縣通”高速公路建設過程中的引領作用，讓沿線群眾共享高速公路建設紅利，使他們“在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。
鐘昭高速結(jié)合實際，在建設初期，多次組織總承包方走訪和實地考察，通過和當?shù)卣浞譁贤�，根�?jù)當?shù)厝罕姷脑V求，將施工便道和當?shù)氐拇宓莱浞纸Y(jié)合，探索出一條條既滿足施工需要又利于群眾出行、造福沿線百姓的扶貧之路。比如昭平縣桃圩到走馬鎮(zhèn)政府的道路狹小且崎嶇不平，雨天更是泥濘不堪，受制于經(jīng)濟等方面原因，當?shù)卣嗄陙硪恢毕虢鉀Q卻沒能解決，了解到這個情況，指揮部組織總承包單位優(yōu)化設計，將施工便道與村道相融合，解決了長期困擾沿線群眾出行的一塊心病，有力地支援了當?shù)鼐珳拭撠毠怨ぷ鳌?/p>
今年，新恒通公司正式啟動了“千人志愿服務、助力精準脫貧”行動，為此，鐘昭高速成立志愿服務隊9支，召集隊員300名。開展的志愿服務行動包括：慰問困難群眾、助力均衡教育、科普進鄉(xiāng)等，總計投入資金120余萬元。項目還為沿線困難群眾提供安保、保潔等工作崗位近200個，輸血與造血并重，幫助他們解決經(jīng)濟來源問題，實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
據(jù)悉，新恒通公司負責投資建設的賀州至巴馬、融水至河池、信都至梧州等縣縣通高速公路總里程665公里，總投資約829億元，現(xiàn)已開工項目超過400公里，完成投資100多億元。“鐘昭高速作為設計施工總承包的試點項目實現(xiàn)半幅貫通，為我們積累了很多很好的經(jīng)驗，我們將積極爭取在其他項目持續(xù)推廣這個模式。”新恒通公司黨委書記、董事長賴水平表示，接下來將會不斷拓展“交通+旅游+扶貧”新的發(fā)展路子，提升高速路優(yōu)質(zhì)增量供給，為實現(xiàn)廣西縣縣通高速公路，建設壯美廣西貢獻力量。
